省工商行政管理局：七大舉措助力海南市場主體蓬勃發展

省工商行政管理局：七大舉措助力海南市場主體蓬勃發展

一、簡化行政審批，提升“放、管、服”能力，進一步釋放市場主體活力，激發市場主體的創造力。對新項目、新企業落地，將全面推行“容缺受理”。投資項目備案不設置任何前提條件，在產業園區全面推行極簡審批。推動民間金融機構規范有序運行，引導其聚集、規范、創新發展。積極建設“建設基金”小鎮、基金產業園區。構建多層次資本市場。開展企業動產抵押融資和股權質押融資，包括商標權質押，切實支持解決企業“融資難”“融資貴”等問題。

二、做好六類園區、十二大重點產業的入駐和落地工作。實行限時辦結和限時告知，開通綠色注冊通道。積極推動服務電子商務，產業集中區和創新創業平臺的發展；推動互聯網農業小鎮建設。促進信息化服務農業產業化的提升。積極推行高效農業、旅游業等重點行業的發展，引導農民專業合作社向休閑農場、農家樂、觀光度假農莊等方向發展，推動十二個重點產業的布局向更加符合供給側結構性改革的方向發展。

三、助力海南“多規合一”，率先在全國推出“五證合一”和“兩證合一”。推動海南市場經濟全面開放和轉型升級。著手建立全省跨行政區域、跨部門的信息推送、交換、傳遞和數據共享機制，按照“合并同類，保留必需，優化簡化”的原則，高效服務投資項目落地，保證不讓一家企業因為我們的服務工作不到位而不能按時注冊、落地、進駐，確保高效服務投資項目落地，企業進駐。

四、要把“第23屆中國國際廣告節”辦成一流的節事活動。服務社會投資百日大行動期間恰逢“第23屆中國國際廣告節”在海口舉辦，我局將著力辦好。通過“海南館”的建設，集中展示六類園區、十二大重點產業、美麗海南百千工程、“海澄文”一體化和“大三亞”旅游圈。打造“一館五區”，推進項目招商，為服務社會投資百日大行動新項目落戶海南帶來全新的視角與機遇。同時，以海口廣告園區輻射全省廣告產業發展布局，以海口、三亞兩市引領全省廣告業發展。

五、在服務社會投資百日大行動期間，我局每30天集中舉辦一次“全省工商系統市場主體集中注冊宣傳服務日活動”。實施“五證合一”，做到工商全業務、全流程電子化辦理，同時變更登記和簡易注銷等事項將集中辦理，馬上就辦。固化上門服務、定期回訪機制，實行預約上門，全程專人辦理。

六、加強事中事后監管，打造“信用海南”。年底前建成“國家企業信用信息公示系統（海南）”并投入使用。將審批全過程納入在線審批監管平臺，率先在服務社會投資百日大行動中全面運用電子證照等。全面實行“兩隨機、一公開”監管模式，把監管行為關進科技的籠子。企業年報信息按不低于10%的比例抽查，特定行業的指向抽查按不低于30%掌握。對網絡第三方交易平臺進行定向實時監測，加強在線旅游監管力度。依法嚴查涉及非法集資廣告，嚴格名稱核準，提升對互聯網金融企業年報和經營行為的檢測等級和抽查力度。

七、依托“12345”熱線，服務投資投訴，限期辦理。按省政府部署完成所有政府熱線的整合。海口市政府12345市長熱線與省政府綜合服務平臺整合，8月8日已經順利完成割接。優化工單流轉程序，確保“件件有著落，事事有回音”，群眾落實度不低于85%的考核目標。全力推動“12345十大服務系統”建設，建成全國一流的省政府綜合服務熱線。