不論選舉結果 “心理效果”已定錨

作者丨吳宗憲 臺南大學行政管理學系副教授

不論選舉結果 “心理效果”已定錨

作者丨吳宗憲 臺南大學行政管理學系副教授

選情落后的國民黨試圖在選前最后一個月力圖逆轉勝，但如果沒有意外，選后改由民進黨執政，應該是可預見的現實。但是民進黨將面臨極大的挑戰，特別是一個強勢且快速的大陸決策系統。

由兩岸領導人會晤的發展過程來看，可以發現習近平在對臺決策上的彈性與快速。此次會晤，據悉兩岸幕僚都是透過極為親近的人員私下進行，借以免去不必要的干擾。

習近平本身對臺事務就相當熟悉，透過中共中央辦公廳主導相關事務，展現了決策效率；但未來臺灣若由民進黨執政，蔡英文不可能權力一把抓，必然不可能采取同樣的決策模式。因此，未來有可能是一個“民主決策”的臺灣當局，面對多元意見，溝通過程緩慢、決策紊亂的情況可以想見，面對的卻是一貫化且有效率的“集權決策”的中共中央，要如何互動，才能維護臺灣利益，是很大的挑戰。

在臺灣大選前，透過兩岸領導人會晤的宣示，已經創造出“九二共識”的“心理定錨效果”。

這個“心理定錨效果”很明顯地讓各方預測到，若未來蔡英文執政，不愿接受“九二共識”，或者離“九二共識”越來越遠時，大陸方面就可以在各種經貿文化交流政策上降溫，使得民眾產生不接受“九二共識”，臺灣在經貿文化發展上將逐漸退步的“心理差”，進而框住蔡英文的兩岸政策。

兩岸領導人會晤是國臺辦主任張志軍主動在2015 年10月“夏張會”時提出來，可見得習近平在預計蔡英文即將執政的狀況下，有其先行一步強化機制，框架住臺灣的壓力。