文 于立榮
推進北京綠色建筑產業有序發展
文 于立榮
目前,北京綠色建筑產業在發展中存在一些問題。
首先是綠色建筑設計存在非理性。從全國行業發展來說,很多項目是為評星級而做的綠色建筑,為了拿到相應獎項或分值,不惜代價使用高新科技,完全忽視建筑成本和功能,將一些并無實用價值的新技術不加區分地堆積在一個建筑里,走上了“為了綠色而綠色”的誤區。
其次,消費者對綠色建筑的有效需求不足。對于北京這個高速發展的國際特大型城市來說,消費者在進行購房決策時主要考慮建筑物區位、交通狀況、基礎設施、周圍環境等,至于建筑本身是否綠色建筑不是一個重要參考依據。加之消費者“綠色理念”比較薄弱,對市場上的綠色建筑往往持懷疑態度。
第三,綠色建筑技術和產品不夠成熟。由于綠色建筑在我國的發展時間較短,國內節能技術、節能建材及產品還很不成熟,北京自主研發的綠色建材很少,產業鏈存在著脫節的情況。建筑材料和配件產品種類生產較少、規模較小,常常由于局部的短板效應,而造成整體建筑的效能下降,致使開發商缺乏嘗試綠色建筑的興趣。
可見,推進北京綠色建筑產業發展需要相應對策。
完善綠色建筑管理制度和標準規范。將發展綠色建筑列入北京市建設總體規劃中,明確至2020年北京綠色建筑的比重目標(美國至2016年預計達到38%)。在節能減排考核中增加對綠色建筑的考核指標。明確綠色建筑在新建建筑中應達到的剛性比例、完善綠色建筑測評體系和規范、加大綠色建筑設計的評審力度等,從整體上提升建筑的資源節約水平。
強化政策支持,推行綠色建筑經濟激勵政策。積極研究相關鼓勵政策,加大對節能建筑項目的政策與經濟引導性鼓勵,提高各界建設節能項目的積極性。在北京市建立和建設完善綠色建筑相關的法律法規體系,設立執法監督機構,為綠色建筑的健康發展營造良好的氛圍。可對開發地塊中綠色建筑的比例提出要求,可對購買綠色建筑的住戶給予購房貸款利率優惠。建立符合北京市發展情況的綠色金融扶持機制,培養市場化融資能力,通過經濟杠桿作用激勵綠色建筑的發展。
依托示范工程引領綠色建筑發展。加強綠色建筑國際間的合作和交流,開拓新的合作項目,引進、吸收國際先進理念和技術進入北京市場,增強自主創新能力,打造綠色建筑先進技術示范區。可首先在阻力小,帶動和示范作用強的保障性住房上實施。政府機關和大型公共建筑也應帶頭推行綠色建筑。繼續穩步推進既有建筑節能改造。以點帶面,整體推進。
開發推廣綠色建筑核心技術和節能建筑材料。利用北京充沛的科研力量和人才優勢,積極推進綠色建筑單項技術創新,如風能、太陽能、淺層地熱源等可再生能源的應用,雨水收集與中水利用等。要統籌考慮從單體建筑走向社區整體設計、建造與運行,加快綠色建筑社區整體設計與技術創新,發揮節能減排的綜合效應。要制定促進建筑全裝修發展的政策,鼓勵成品房銷售,最大限度避免毛坯房裝修時造成的浪費與污染。
作者系北京市政協委員、北京凌盛投資管理集團有限公司董事長
責任編輯 郭隆