變的是角色，不變的是為民服務

文__吳國斌（北京海淀）

變的是角色，不變的是為民服務

文__吳國斌（北京海淀）

2016年是全國市縣鄉集中換屆之年，也是“十三五”開局之年。到目前為止，全國大部分市縣鄉已經順利完成換屆工作，一大批基層干部和中級干部走上新的工作崗位和平臺。新官上任有哪些新特點，如何擔負起新的崗位責任和歷史使命，這是一個需要給予回答的理論熱點問題，也是一個需要探索總結的現實實踐課題。

履新新特點

今年的換屆哪些問題值得關注？簡而言之，2016年的換屆既有繼承以往換屆優良傳統的做法，如黨中央屢次強調換屆紀律、組織部門精心安排等，也有與時俱進、開拓創新的新思路、新舉措，使得換屆后的干部履新具有獨特的風格和鮮明的特色。一是推進全面從嚴治黨的責任。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央冷靜分析黨內長期存在的突出矛盾和問題，以深沉的責任、擔當和使命意識，全面從嚴治黨，堅持思想建黨、制度治黨、依規治黨緊密結合，開創了黨和國家事業的新局面，到國內外的高度、一致評價。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》標志著制度治黨、依規治黨進入新境界，全面從嚴治黨進入深化階段。在此背景下，換屆中干部的選拔任用是全面從嚴治黨成果的直接體現，換屆后干部的履職作為則是繼續推進全面從嚴治黨的重要依靠。二是承擔決勝全面小康的任務。“十三五規劃”制定的路線圖呈現的是全面建成小康社會、全面深化改革取得決定性成果的美好景象。藍圖已經繪制，決策已經作出，藍圖和決策的生命在于執行。在此關鍵時刻，換屆后的干部歷史性地承擔著帶領人民消滅貧困、實現全面小康的重責。

修好干部“心學”

換屆后干部履新要注意什么問題？一是不忘初心，修好干部的“心學”。換屆后，干部變的只是角色和崗位，不變的是為人民服務的宗旨和承擔行使權力的責任，不變的是推動發展、提升能力的職責。只有堅定信念，擺正心態，才能正確對待進退留轉，不斷飽滿工作熱情，改變工作狀態。二是增強“四個意識”，落實中央部署。以習近平同志為核心的黨中央在治國理政的過程中形成了“四個全面”戰略布局，十八大以來這一戰略漸次展開、深度推進，取得了舉世公認的成績。新上任的干部只有不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，服從中央統一領導，才能帶領廣大黨員、群眾實現前進道路上的目標。

履好新職責

“新官上任三把火”。換屆后干部如何擔負新職責？一是模范遵守紀律和法律。紀律是個人發展、組織運作的標尺。紀律嚴明是黨的優良傳統，執紀從嚴是全面從嚴治黨的“有力支點”。實踐證明，在工作中贏得組織和群眾信任的干部無不是遵守紀律和法律的典范；在工作中彷徨動搖、鉆營腐化最終鋃鐺入獄、身敗名裂的干部無不是先違紀后犯法。在執行紀律、遵守法律面前沒有特權、沒有例外。新上任的干部履責的基礎是心中始終有一根紀律的高壓線，清楚什么不能為、什么必須為，自覺接受黨內外嚴格的監督。二是深入實際、深入基層、深入群眾。基層是躬身創新的沃土，民心是最大的政治，群眾是真正的英雄。大部分黨員和群眾生活在基層，只有認真、踏實地了解基層狀況，聽取黨員、群眾的意見，才能為黨員、群眾排憂解難，讓群眾過上更好的生活。三是敢擔當、善作為。敢于擔當是當前考察和評價干部的重要標準，也是檢驗干部能力和素質的試金石。面對繁重的改革發展任務，履新干部要將新崗位當作主陣地和主戰場，把心思和智慧用在改革發展上，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，積極破解發展難題，讓發展的成果惠及廣大人民群眾。越是事業發展的緊要關頭，越是需要一大批德才兼備的領導干部。新上任的干部唯有將使命記在心中，把責任扛在肩上，敬畏權力、敬畏人民，比學趕超，才能成就自我、實現價值。

（作者系北京航空航天大學廉潔研究與教育中心研究員）