淺談基層工會(huì)聚焦去產(chǎn)能服務(wù)職工群眾的方法和途徑

范宏勇

山西陽(yáng)煤一礦工會(huì) 045000

淺談基層工會(huì)聚焦去產(chǎn)能服務(wù)職工群眾的方法和途徑

范宏勇

山西陽(yáng)煤一礦工會(huì) 045000

近年來，中央為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，審時(shí)度勢(shì)提出了要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，部署主要抓好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。據(jù)初步測(cè)算：去產(chǎn)能將影響180萬(wàn)職工的工作崗位，其中，鋼鐵行業(yè)50萬(wàn)，煤炭行業(yè)130萬(wàn)。人員如何分流安置，生活困難職工怎樣幫扶，顯而易見，這就給各級(jí)工會(huì)組織提出了亟待研究解決的重要課題。

我們一礦作為陽(yáng)煤集團(tuán)主要骨干礦井，在順應(yīng)去產(chǎn)能改革浪潮中，依然堅(jiān)持“全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)”的根本方針，充分發(fā)揮工會(huì)履行維護(hù)、參與、建設(shè)、教育職能優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)定位，創(chuàng)新載體，注重長(zhǎng)效，深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”，加快完善“三項(xiàng)機(jī)制”，努力拓展基層工會(huì)貼緊中心、服務(wù)大局的廣度和深度，為扎實(shí)有效開展形勢(shì)任務(wù)教育，凝聚職工理解企業(yè)、參與改革力量，全面完成去產(chǎn)能的各項(xiàng)任務(wù)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

職工素質(zhì)提升工程：多年來，我們始終堅(jiān)持“以人為本，重在教育”的理念，遵循“學(xué)其短、補(bǔ)其短、強(qiáng)其能、固其本”培訓(xùn)思路，不間斷地開展形勢(shì)任務(wù)教育，礦創(chuàng)建了9個(gè)大師工作室，各車間工會(huì)聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)辦了富有特色的業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)職工分工種、分崗位開展專業(yè)技能的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，在學(xué)練比工作中，我們堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選將的方法，每年組隊(duì)參加集團(tuán)公司等上級(jí)部門組織的技能大賽，多次獲得團(tuán)體總分第一的好成績(jī)，較好地營(yíng)造了全體職工學(xué)知識(shí)、學(xué)科學(xué)、強(qiáng)技能、提素質(zhì)的氛圍。

員工創(chuàng)新創(chuàng)效工程：職工技術(shù)協(xié)會(huì)是一個(gè)群眾性的活動(dòng)組織，應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大影響，使之被廣大職工群眾廣泛認(rèn)同，自覺參與，從而調(diào)動(dòng)一切積極因素推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作有新的發(fā)展。多年來，我們始終把群眾性科技創(chuàng)新作為技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，圍繞提升安全管理水平，煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，提高工作效率，促進(jìn)降本增效等目標(biāo)，利用多年涌現(xiàn)的技能標(biāo)兵，崗位能手，采取征集“金點(diǎn)子”合理化建議，積極為建議者提供設(shè)備、工藝、環(huán)境等資源條件，最大限度鼓勵(lì)職工圍繞“五小”活動(dòng)，引導(dǎo)他們開展崗位創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、實(shí)用創(chuàng)新。我礦出席全國(guó)勞動(dòng)模范任海平帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)完成了“20噸電機(jī)車和新時(shí)速人車驅(qū)動(dòng)大板改造技術(shù)”，解決了驅(qū)動(dòng)板集成電路損壞后不易維修的問題，年節(jié)約成本70萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)；兩年來，通過評(píng)審，全礦共有525項(xiàng)技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造得到推廣，累計(jì)為礦產(chǎn)生7000余萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)度危求進(jìn)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

扶貧幫扶濟(jì)困工程：隨著煤炭去產(chǎn)能工作的逐步推進(jìn)，煤炭產(chǎn)量計(jì)劃的調(diào)整，銷售收入的下降，客觀造成了職工輪崗放假，工資收入銳減且不能正常發(fā)放現(xiàn)實(shí)，生活困難職工明顯增多，這就給工會(huì)維權(quán)帶來了極其重要的任務(wù)。我們堅(jiān)持每年對(duì)全礦職工工資收入水平開展全方位的調(diào)研分析，對(duì)生活困難職工生活狀況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，透視造成生活困難的原因剖析，分特困、暫困、傷病、子女升學(xué)等類型，建立了三級(jí)幫扶檔案，做到了家庭情況、經(jīng)濟(jì)收入、困難原因底子清，情況明。我們按照為企業(yè)分憂、為困難職工解難的宗旨，連年為女職工購(gòu)買了特病保險(xiǎn)，同時(shí)采取“企業(yè)撥一點(diǎn)、工會(huì)出一點(diǎn)、職工交一點(diǎn)”的方法，建立了職工互助儲(chǔ)金基金。在工會(huì)干部中推行了“民情日記”寫實(shí)制度，對(duì)特困戶采取礦領(lǐng)導(dǎo)幫扶結(jié)對(duì)子，對(duì)患大病職工到病房探視，家中慰問。對(duì)職工孩子升學(xué)按照就學(xué)層次、不同城市消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對(duì)待給予合理資助，對(duì)往屆特困生及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，全面了解他們的學(xué)習(xí)、生活和家庭情況，主動(dòng)為困難職工子女提供助學(xué)貸款手續(xù)，權(quán)利幫助他們完成學(xué)業(yè)。每年“三節(jié)”、中秋節(jié)礦黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)勞模、先進(jìn)、離退休及患病住院職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)慰問。由于不同的時(shí)期、節(jié)令都開展進(jìn)千家門，知千家情，解千家難暖千家心的“送溫暖”活動(dòng)，把全總要求開展的“面對(duì)面、實(shí)打?qū)崱⑿馁N心，服務(wù)職工在基層的活動(dòng)”落到了實(shí)處。

雙務(wù)陽(yáng)光公開工程：各級(jí)工會(huì)要從源頭參與，認(rèn)真落實(shí)《山西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步規(guī)范職代會(huì)制度，要主動(dòng)參與企業(yè)化解過剩產(chǎn)能，職工分流安置及相關(guān)政策制定，要嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)預(yù)審制度、票決制度，就職工提前離崗，自主創(chuàng)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、特殊人員安置，工傷人員待遇等方面代表職工提出意見和建議，維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益需求，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要把職代會(huì)討論審議的過程作為統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程，充分彰顯工人階級(jí)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，最大限度維護(hù)職工合法權(quán)益。要規(guī)范企業(yè)黨務(wù)、企務(wù)“雙公開”，去產(chǎn)能的每一項(xiàng)決策，從方案起草、審定、實(shí)施過程的每個(gè)環(huán)節(jié)都要通過會(huì)議、排版、企廉網(wǎng)真實(shí)、及時(shí)公開，自覺接受職工群眾的監(jiān)督，保證企業(yè)的決策納入科學(xué)化、民主化、法制化。

生命健康保障工程：盡管去產(chǎn)能是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主要任務(wù)，但在安全管理上仍然不能掉以輕心、麻痹大意。工會(huì)作為職工群眾組織，搞好安全監(jiān)督管理，保障職工生命健康是維權(quán)的核心，絕不能出現(xiàn)顧此失彼的問題。要一如既往抓緊、抓實(shí)安康杯、安健杯競(jìng)賽活動(dòng)，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)群監(jiān)網(wǎng)員隊(duì)伍，加大對(duì)他們進(jìn)行思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證他們上崗監(jiān)督檢查的津貼發(fā)放。要規(guī)范落實(shí)好井口安全工作站建設(shè)，保證辦公條件和環(huán)境建設(shè)，查處的隱患做到有效閉合，對(duì)“三違”的人和事，要耐心幫教，盡快轉(zhuǎn)化。要切實(shí)落實(shí)與青監(jiān)崗員、女工家屬安全協(xié)管員的“三網(wǎng)互動(dòng)”，筑牢安全工作的“第二道防線”，實(shí)現(xiàn)安全工作的群防群治。

文體活動(dòng)凝聚工程：推進(jìn)去產(chǎn)能工作，勢(shì)必要求對(duì)職工思想進(jìn)行行之有效的疏導(dǎo)和干預(yù)，要主動(dòng)用健康有益、豐富多彩的文化體育活動(dòng)，來調(diào)節(jié)職工的心態(tài)和情緒。因此，我們積極探索、創(chuàng)新職工文體活動(dòng)的發(fā)展思路，在活動(dòng)載體、活動(dòng)形式不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持給職工鼓勁，與去產(chǎn)能同行，為加速發(fā)展高歌的指導(dǎo)思想，改變了以往的活動(dòng)方式，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)下移到基層隊(duì)組，活動(dòng)內(nèi)容由職工自主選擇，活動(dòng)形式有工會(huì)指導(dǎo)，形成了以礦俱樂部、文化廣場(chǎng)、體育館為輻射源，各基層文化站、活動(dòng)室為輻射點(diǎn)的文化活動(dòng)體系。點(diǎn)、線、面交叉、互補(bǔ)、互動(dòng)的文化氛圍日益濃厚，大型活動(dòng)年屆化，中型活動(dòng)季季有，小型活動(dòng)天天搞。職工在活動(dòng)中產(chǎn)生的正能量占據(jù)了心靈，熱愛陽(yáng)煤、建設(shè)陽(yáng)煤、發(fā)展陽(yáng)煤成為廣大職工群眾的共識(shí)和行動(dòng)，戰(zhàn)勝困難的信心得到了增強(qiáng)。