論大學生預備黨員管理體系建設

王亞奇

論大學生預備黨員管理體系建設

王亞奇

近年來大學生預備黨員人數逐年增加，所占比例越來越大，但在校大學生預備黨員的管理工作制度不甚健全，流程不甚嚴格。應逐步完善日常管理體系，創新管理服務實踐體系，建立合理的量化考評體系，培養勝任歷史使命的高素質人才。

大學生 預備黨員 管理體系

近年來大學生入黨人數逐年增加，但在校大學生預備黨員的管理工作還存在制度不甚規范，流程不甚嚴格的現象。有些大學生預備黨員出現“入黨前拼命干，入黨后松一半”的現象，錯誤地認為“只要進了黨的門，就是黨的人，成為預備黨員后轉正就是一個時間問題”。由于缺乏剛性的量化考評體系，預備黨員期間的考察往往走形式，造成了少數預備黨員出現思想松懈、不思進取的現象，少數預備黨員對集體活動熱情下降，斗志消退，甚至比不上入黨積極分子時期的表現。針對大學生預備黨員出現的這些問題，尋求預備黨員教育管理對策，完善其制度建設就顯得尤為重要。

一、加強對大學生預備黨員管理的必要性

（一）加強對大學生預備黨員的教育和管理是黨章的明確要求

黨章第七條指出：預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。加強對大學生預備黨員的管理，可以促使其進一步端正入黨動機，增強黨性修養，從而成為一名合格的共產黨員，最終有利于保證新黨員的質量和黨員隊伍的純潔性。因此，高校黨組織要加強對大學生預備黨員的黨性教育和管理，將黨的先進性植根于每名學生黨員的思想深處。

（二）加強對大學生預備黨員的管理是幫助大學生黨員健康成長的客觀需要

大學階段正是一個人世界觀、人生觀、價值觀的形成時期，其中一少部分預備黨員雖然組織上入了黨，但理想信念仍不十分堅定，存在著各種困惑和疑慮，沒有做到思想上入黨，不能在思想上與黨保持高度一致。因此，加強對大學生預備黨員的繼續教育和管理，可使他們進一步端正思想動機，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，促使其充分發揮黨員的先鋒模范作用，成為黨和國家的合格建設者和可靠接班人。

（三）加強對大學生預備黨員的管理是大學生思想政治教育工作的重要內容

學生預備黨員是學生中的先進分子，在學風建設、班級管理、文明創建、素質拓展等工作中都發揮著重要作用。加強大學生預備黨員的管理是提高學生黨員隊伍素質的關鍵，可以促使大學生預備黨員養成自覺的黨性意識，更好的發揮黨員的先鋒模范作用，成為同學們的榜樣，進而產生廣泛的積極影響，帶動學生思想政治工作的開展。因此，加強對大學生預備黨員的教育和管理，對充分發揮其在思想政治教育工作中的引領作用是十分重要的。

二、大學生預備黨員管理體系建設

黨章中明確規定了預備黨員的教育和管理辦法，要求各基層黨組織根據本單位實際，制定相應的實施細則，加以細化量化，增強實際操作性。當前多數高校對于大學生預備黨員的教育都十分重視，但也有個別學校對預備黨員的教育管理存在很大的隨意性，規章制度不健全，沒有形成行之有效的管理體系，對大學生入黨以后的管理往往不嚴格。針對這些現象的出現，必須要改進和創新大學生預備黨員的管理模式與培養教育方法，有助于激發和調動學生預備黨員的政治熱情和積極向上的精神，充分發揮黨員的先鋒模范作用，從根本上改變現在大學生預備黨員管理松散、“重發展，輕管理”的現狀。

（一）完善日常管理體系

首先，堅持入黨聯系人制度。預備黨員的入黨聯系人應選擇黨性強、具有高度責任心的黨員，參與到預備黨員的教育和培養工作中，彌補專職教育管理工作人手的不足。入黨聯系人要了解預備黨員的思想、學習、生活狀況，定期向黨組織匯報對預備黨員的考察情況，使黨組織隨時掌握預備黨員的思想動態。聯系人制度加強了對預備黨員的考察和監督，加強了對新黨員的跟蹤管理，通過聯系人掌握的預備黨員的思想、學習和生活狀況，定期對新發展的黨員開展回頭看活動。主要包括入黨后思想政治素質是否不斷提高，先鋒模范作用是否充分發揮，并及時幫助新黨員查找整改所發現的問題。

其次，建立定期匯報制度。要求預備黨員每月向黨支部匯報一次，采取書面思想匯報和口頭匯報的形式。通過定期匯報，使黨組織和全體黨員直接了解到預備黨員的思想狀況以及在學習、工作、生活中的表現，從而有針對性地開展教育，為預備黨員按時轉為正式黨員創造條件。向黨組織匯報自己的思想、工作和學習等方面的情況是黨對每個黨員提出的一項基本要求，也是我們黨的一個優良傳統，此項要求督促預備黨員自覺定期向黨匯報自己的思想、工作、學習和生活等情況，自覺接受黨組織對自己的教育和監督。尤其是面對面的匯報，能使黨組織直接而迅速地了解預備黨員的思想動態，及時把握其思想動向，教育預備黨員嚴格遵守黨內組織生活制度，提高參加黨的組織生活的自覺性。通過嚴格的組織生活，使預備黨員有效地接受黨組織的教育和黨員同志的幫助，不斷發揚優點，克服缺點，做一名合格的共產黨員。

最后，建立對預備黨員的考核和鑒定制度。加強對預備黨員在預備期間的教育和考察，建立對預備黨員的考核和鑒定檔案，做好考核記錄，可以更好地保證新黨員的質量，最終有利于保持黨員隊伍的純潔性、凝聚力和戰斗力。黨支部對預備黨員在政治思想、學習、群眾關系等方面的情況進行全面評議，找出存在問題，并及時同本人談話，明確預備黨員的努力方向，促使預備黨員及時發現自身存在的問題并加以改進。黨支部把對預備黨員一年的考核材料整理成檔案，并依據考核情況形成預備黨員鑒定，作為預備黨員轉正時的重要依據。

（二）把預備黨員的黨性教育與社會實踐相對接

對大學生預備黨員進行黨性教育，不能僅局限于大學生的日常生活，還必須與社會實踐相對接。因此，要創造各種條件，充分利用多種社會教育資源，讓大學生預備黨員參與到社會實踐中去，尤其是要參與社會調研、社會考察，讓預備黨員用其所學，參與到鄉村支教、科技三下鄉等志愿活動中去，在服務社會的過程中加強大學生黨員的自身素質，強化大學生預備黨員的服務意識，使其在志愿服務中不斷提升自身實踐水平。通過這些活動，使大學生預備黨員深入了解社會生活，培養其應有的政治素養和高尚的人格品德，增強其為人民服務的社會責任感和使命感，同時進行黨性鍛煉，磨煉意志品質，使其盡快成為合格的共產黨員。

（三）建立合理的量化考評體系

針對大學生黨員既是學生又是黨員的雙重身份特點，探索建立適合學生自身發展的量化考評體系，設計出一套合理、科學、規范的評分體系，從而客觀綜合地反映學生預備黨員的思想狀況。在每個學年末進行考核，考核結果分為優秀，合格，不合格。對于學生預備黨員，考核優秀者可以在一年預備期過后轉正，對于考核合格者適當延長預備期轉正，對于考核不合格的預備黨員，取消其預備黨員資格。對于預備黨員學年的考評結果都要裝入專門的信封，轉入學生黨員畢業后的黨組織關系檔案中，供就職就業黨組織參考，以方便了解新進黨員的先前情況。這樣的量化考核對預備黨員既是壓力又是動力，能促使他們積極努力，力爭先進，同時能帶動班級風氣，是一種很好地保持黨員先進性的方法。大學生預備黨員量化考評體系要不斷充實、不斷完善，不僅可以改變預備黨員“重發展、輕教育”的現狀，也有助于在黨支部內樹立榜樣和典型，營造出一種積極進步的良好氛圍。在量化考評工作中值得注意的是：一是考核工作貴在持久，不斷推向深入；二是考核中務必做到實事求是，客觀公正；三是量化具體指標可細分為政治思想、工作與實踐、學習情況、遵紀守法、先鋒模范作用等幾個方面。

路漫漫其修遠兮，高校大學生預備黨員管理體系建設任重而道遠，是一件長期持續性工作。大學生預備黨員是學生中具有重要影響力的優秀分子和骨干力量，做好其教育、培養、考核工作，對于培養新一代全面發展的學生黨員具有重要作用。綜上所述，建設科學合理的大學生預備黨員管理體系有賴于日常管理、服務實踐、量化考評三方面的協調發展，經過多方面的共同努力，就能培育出充分發揮黨員先鋒模范作用的社會主義事業的建設者和接班人，培養造就一支優秀的大學生黨員隊伍。

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［3］歐洪湛.構建大學生黨員教育管理長效機制探析［J］.學校黨建與思想教育，2007（3）：21～23.

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（作者單位：曲阜師范大學政治與公共管理學院）

王亞奇（1991-），女，山東濰坊人，研究生第一黨支部副書記。