高校創業教育的發展難題及破解對策研究
——以石家莊市區域內高校為例

湯永鴻

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高校創業教育的發展難題及破解對策研究
——以石家莊市區域內高校為例

湯永鴻

【摘 要】透過石家莊市區域內高校創業教育發展過程中的沖突現象，深入剖析高校創業教育的發展難題，提出建立“頂層設計、主體建構、外圍支持、多維互動”的高校創業教育發展模式。

【關鍵詞】高校創業教育 發展難題 破解對策

近年來，由于創業活動對我國民營經濟及高新技術產業發展的突出貢獻，加之嚴峻的大學生就業難的客觀現實，國家明確提出“引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道、多形式就業，促進創業帶動就業?！贝罅Πl展創業教育，成為促進社會經濟發展、緩解大學生就業壓力的緊迫要求。在此背景下，河北省高校創業教育逐步開展并深入。

一、就石家莊市區域內高校創業教育發展過程中的沖突現象反思

通過對石家莊經濟學院、河北師范大學、河北工業職業技術學院等幾所大學的走訪調研，我們可以看到，在政府引導下，石家莊市區域內高校創業教育已經取得了一定成績，破除了在全國發展晚的先天劣勢，實現了由點帶面，并形成迎頭趕進的蓬勃趨勢。其在增強大學生創業意識、提升大學生創業意愿、增加大學生創業技能、培養大學生創新精神等方面開始發揮積極作用。但在高校創業教育過程中，出現的三種沖突現象也頗為令人深思：一是政府、高校滿腔熱忱推行創業教育，大學生自主創業意愿卻很低，自主創業人數少；二是京津冀一體化協同發展背景下創業機會大量增多，尤其在河北省省會石家莊，民營經濟、高新技術產業對創業人才的需求旺盛迫切，大學生卻因創業能力低，經驗少，面對機遇難以把握，創業成功率很低；三是高校創業教育資源有限，還沒能惠及所有學生，較為封閉孤立，而大學生需求卻呈現多元化，急需有實效的創業教育。這幾種沖突現象反映出：高校創業教育重理論輕實踐，“小眾”的封閉式發展模式，已經制約其大步向前，而大學生面對嚴峻的就業壓力，迫切需要實踐性強、與專業相融合、不為精英所壟斷的有生命力的創業教育，大學生完善自身的內在呼聲很高，所以厘清高校創業教育發展過程中的種種難題，為發展掃清障礙，尤為重要。

二、高校創業教育發展的難題及實質

石家莊市區域內高校創業教育發展的難題體現在：

一是創業大環境的塑造問題。在傳統的農耕文化和近京津的仕途文化影響下，河北省相比一些發達省份創業精神匱乏，氛圍不濃，社會支持率不高，對創業失敗的容忍度低。在政策扶持方面，主要是貫徹執行上級行政命令，具有典型的“外推型”特點。政府部門制定的相關政策分散且有重復，創業者獲得的實際支持很少，公正合理的創業市場經濟秩序有待完善，對創業者權益的法律保護等還需加強。家庭對大學生創業還未持積極鼓勵態度，大學生也往往把公務員、穩定的事業單位和企業作為畢業后的首選，自主創業多是無奈之舉?？梢妱摌I大環境的不完善是大學生創業動力不足和創業成功率低的重要原因。

二是創業教育質量保障問題。高校是創業人才培養的主要場所，但“師資”和“課程”已成高校創業教育的兩塊“短板”。師資水平直接影響人才培養質量，目前河北省高校創業師資極度缺乏，多由商學院或就業指導中心的老師擔任，多理論、少經驗成為普遍現象，存在著“一些沒有創業經驗的教師在教一些不愿意創業的大學生”的尷尬情況，這與創業教育對師資的高水平專業素質要求還有相當差距。另一重要載體“課程”體系還尚待完善，課程單一，課時量少，缺乏教材，勢必影響教育效果。

三是創業教育平臺的有效支撐問題。首先是實踐平臺。姬振旗的調研結果顯示，大學生對創業教育內容期待中，孵化器（創業實踐基地等）排第一位（46%）；王運敏的調研結果也顯示，畢業生最期待的高校創業教育舉措“創建創業園區、提供場地、實驗設備等支持”居首位（54.3%）?？梢姶髮W生對實踐平臺的殷切期待，而缺乏實踐平臺或根本沒有，是目前河北省創業教育的現實困境，這直接影響大學生的創業經驗和創業信心。其次是資金平臺。資金不足已嚴重制約創業教育實踐，河北省教育廳就業指導中心的調研報告指出，“在我省83所高校中，僅有31%的院校設有創業教育專項資金，并且資金投入相對較少，10萬元以下占到了62%”。目前政府對大學生創業開展了各種支持和鼓勵政策，如“青年創業引領計劃”等，但主要是為自主創業提供了一些優惠和減免，實際支持資金較少。此外，大學生創業項目獲得風險投資的概率很低，企業、社會對大學生創業的資助也非常少，所以資金短缺亟待解決。

綜上所述，高校創業教育的成功取決于相互聯系相互作用的多種因素，僅靠高校的孤軍奮戰很難實現。目前石家莊市區域內的高校創業教育內部體制不完善，外部系統引導、支撐乏力，且內外之間缺乏良好的聯動機制，是創業教育發展難題的實質所在，因此，建立一個結構完整、功能完善，多維互動的高校創業教育發展體系，實現共贏，是破解高校創業教育發展難題的必由之路。

三、石家莊市區域內高校創業教育發展難題的破解對策研究

一是政府的頂層設計及多方位協調。河北省政府作為創業教育的積極倡導者和推動者，在高校創業教育發展中具有舉足輕重的作用，決定著創業教育管理的全局性、整體性。因此河北省政府應確立創業組織領導機構，健全財稅、經融、法律等創業扶持系統，根據本省產業結構特點及經濟發展趨勢，出臺切實可行的創業扶持政策并予以落實。同時利用自身號召力，有效調動企業資源，成為高校與企業合作的紐帶；統籌建立教育培訓、項目推薦，孵化扶持、經營咨詢等，為大學生在資金籌措、實踐等方面積極搭建平臺。在促進公正有序的創業市場經濟秩序、建立可靠的

法律保障過程中，營造健康蓬勃的創業大環境。

二是高校的主體構建與有效實施。高校作為創業教育的實施主體，首先要對創業教育予以高度重視，設立專門管理機構，明確創業教育的學科定位，將其納入學校總體教育規劃中。根據經濟發展需求及本校實際，制定創業教育目標。其次，彌補“師資”與“課程”兩塊短板。通過“走出去”與“引進來”豐富師資，為創業教師提供培訓深造的機會，鼓勵他們到企業進行實踐和項目研發；請企業優秀人員、創業成功人士等擔任大學生的指導教師或兼職教師或進行講座。課程設置做到理論與實踐相結合，加強教材建設，加強創業基地建設，積極與企業建立密切的合作關系，促進科研成果積極轉化。再次，打通壁壘，整合校內外資源，調動一切積極因素促進創業教育發展；最后，使創業教育范圍由“小眾精英”走向“大眾”，逐步實現“專業教育”與“創業教育”的融合發展，探索為不同學科學生提供有針對性的創業教育，并由最初的解決大學生就業的緩兵之計，提升到促進大學生全面發展，提高其自身能力，實現人生價值的高度，這也是未來我國高校創業教育的努力方向和終極追求。

三是社會、企業、家庭等的外圍支持并助力。高校創業教育的成功離不開社會、企業、家庭的支持，社會需營體育鍛煉提供方便的場（館）地設施支持。

此外，家庭環境對于青少年的體育參與、構建體育服務體系也具有不可忽視的作用，良好的家庭氛圍是青少年參與的硬件保障和軟件服務，家庭成員對于青少年的支持則是促進青少年體育參與的關鍵性因素。作為家長必須強化孩子對體質健康重要性的責任意識，并建立“家庭——學校”體育溝通渠道，通過參與學校組織的“親子運動會”、戶外郊游等銜接學校與家庭兩大青少年重要活動場域。

三、結語

青少年體質健康關乎國家發展、民族未來，體育公共服務體系的完善勢在必行。面對當前我國青少年體育公共服務硬件保障不足、組織建設薄弱、經費投入短缺的主要問題，我們應當以青少年體育需求為導向，堅持政府主導、市場配置、社團參與、公眾受益的原則，依托政府、學校、家庭、社區和社會組織整合體育資源，打造良好體育服務環境，滿足青少年體育健身需求，促進青少年體質健康發展。

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作者單位：（浙江旅游職業學院） （石家莊經濟學院）

基金項目：本文系浙江省教育廳科研項目，編號（Y201533490），浙江旅游職業學院常規課題項目，編號（2015CGYB10）。造有利于創業的文化環境、輿論環境、制度環境和公共服務平臺，鼓勵創業，寬容失敗，增強大學生創業信心；企業需加強社會責任感，積極與高校合作，既為大學生提供實踐平臺和企業經營經驗，又能依托大學高水平科研成果，在與大學產學研合作中實現共贏。家庭也需轉變觀念，鼓勵大學生的多元發展，就業不是唯一出路，創業也能實現人生價值。 本文系2015年度石家莊市科技局軟科學項目，項目編號：155790225。

作者簡介：湯永鴻（1976-），女，河北蔚縣人，碩士，石家莊經濟學院助理研究員，從事教育科學、能源管理研究。