農(nóng)業(yè)保險要從保成本轉(zhuǎn)向保收入

農(nóng)業(yè)保險要從保成本轉(zhuǎn)向保收入

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，尤其是在面對自然風險時，農(nóng)民總是會有很強的無力感。近年來，各地通過加強農(nóng)業(yè)保險體系建設來彌補農(nóng)民的災后損失。但在不少地方，雖然提供增加保險品種、提高保費補貼等優(yōu)惠，農(nóng)民投保的意愿仍舊不高。以北京為例，目前農(nóng)業(yè)保險品種總數(shù)達到33個，在全國領(lǐng)先。同時，從全國主要險種的保險金額來看，北京市的標準也遠遠超過其他地區(qū)。

政策如此優(yōu)惠，農(nóng)民為啥仍然參保意愿不強？除了存在僥幸心理，更多的農(nóng)民不愿參保是覺得賠償金額根本彌補不了損失。“他們只計算落果，哪怕砸得剩下半拉果，沒掉地下就不賠。”一旦受災，保險公司的賠付金額的確難以彌補農(nóng)民損失。

為此，有關(guān)專家提出，要推動農(nóng)業(yè)保險從保成本向保收入模式轉(zhuǎn)變。目前我國的農(nóng)業(yè)保險還處于起步階段，保障的還是農(nóng)作物基本成本投入，而不是農(nóng)產(chǎn)品的收益，賠付款可以幫助農(nóng)民恢復再生產(chǎn)，卻

不足以彌補收成損失。因此，除了目前實施的“低保障、廣覆蓋”的“保成本”模式，更要形成以保障農(nóng)民福利為政策目標的“保收入”模式，當然這種模式對政府補貼的財力和農(nóng)戶自身支付能力都提出了更高的要求，需要在較高的賠付水平與較合理的保費投入間尋找平衡。據(jù)悉，“十三五”期間，北京市將逐步提高有關(guān)險種的保險金額，推廣分檔投保，讓農(nóng)業(yè)“保護傘”撐得更牢。