唐良智縱論“國家中心城市”
■ 成都市委十二屆七次全會指出“國家中心城市是國家城鎮體系的最高層級,在國家戰略布局中肩負國家使命、代表國家形象、引領區域發展。”
加快建設國家中心城市,是成都當前發展的重大課題。9月11日,成都市委七次全會審議通過《關于推進綠色發展建設美麗中國典范城市的實施意見》。市委書記唐良智在會上指出,必須從戰略和全局的高度,以對歷史和城市負責的態度,深刻認識黨中央國務院賦予的新的歷史使命,進一步解放思想,突破“西部宿命”和“盆地桎梏”,在更寬領域、更高層次參與全球資源整合和競爭,堅定不移地以建設國家中心城市為統攬,團結帶領全市人民勇擔使命、奮力前行,深度融入“一帶一路”和全方位開放,助推國家區域協調發展戰略目標的實現。
城市空間是城市發展戰略在空間上的具體體現,必須統籌空間、規模、產業三大結構,提升城市工作全局性。認識尊重順應城市發展規律,適時推動城市空間形態從單中心向雙中心、從圈層狀向網絡化的戰略轉型,推動空間結構與城市規模、產業發展和生態容量相適應,構建“雙核共興、一城多市”的網絡城市群和大都市區發展格局,拉開城市發展架構,拓展外部空間,推動構建區域協同發展新格局。
城市動力是一座城市發展的驅動力量,決定著城市未來的發展速度、質量和可持續性,影響著城市綜合實力和競爭力。加快形成以創新、改革、開放、人才“四輪驅動”為主的城市動力結構。堅持把創新驅動作為城市面向未來的核心戰略和推動城市轉型的第一動力;始終依靠改革破解城市發展難題;堅定不移地實施高水平雙向開放;堅持把人力資源作為城市發展的第一資源,科學制定人口發展戰略。
城市發展的基礎在經濟、支撐在產業。堅持工業“一業定乾坤”,做大做強工業經濟,建設國家重要的先進制造業中心。堅持協同發展,科學謀劃產業布局,構建現代產業體系。提升與國家中心城市相適應的軟實力,塑造城市精神,彰顯城市現代文化魅力。構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系。