創新旅游供給側　　助推產業聯動融合

文|本刊特約評論員 張界

創新旅游供給側助推產業聯動融合

文|本刊特約評論員 張界

旅游業供給側結構性改革歸根結底是旅游產品與服務品質的改革。我省旅游業供給側結構性改革，應積極倡導一二三產業融合發展，推進農業與旅游、教育、文化、健康養生等產業深度融合。

“我們不是需求不足或沒有需求，而是有效供給能力不足帶來大量需求外溢。”省委書記羅保銘曾以近年來我國出境旅游、出境購物快速發展為例，指出我省旅游業必須推進供給側結構性改革。

旅游業供給側結構性改革歸根結底是旅游產品與服務品質的改革。近日，省委六屆十次全會通過《中共海南省委關于以創新為引領推進供給側結構性改革的實施意見》（以下簡稱《意見》）并頒布實施，旅游業在調結構、轉方式中的作用被重新定位。《意見》重申積極倡導一二三產業融合發展，提出了“推進農業與旅游、教育、文化、健康養生等產業深度融合”的新思路。對此，筆者認為有三個方面問題亟待解決。

第一，鄉村休閑旅游與熱帶農業的融合亟待提速。

《意見》要求，開展農業結構調精調優行動。基本退出甘蔗生產；調減40萬畝桉樹等低效經濟林；加快發展芒果、荔枝、蓮霧、蜜柚、檸檬、構樹、桑樹、辣木等熱帶水果及特色經濟林。如此，便為創新鄉村旅游產品掃除了障礙。依托農業結構調整，加快產業融合、產業聯動，從根本上改變我省目前以“農家樂”為主體的單一旅游模式；以農業為背景的創意農業、民俗文化、花卉種植、瓜果采摘、森林牧場、養生養老等旅游產品開發也將水到渠成。

產業間的聯動融合已成為新農村建設中新的經濟增長點。在創新驅動下，休閑農業和鄉村旅游呈現“井噴”。據《海南省鄉村旅游總體規劃（2014-2020）》，預計2016年海南鄉村旅游接待游客800萬人次，鄉村旅游直接收入25億元。到2020年實現鄉村旅游直接收入45億元。這些激越的數字背后，折射出我省鄉村旅游業結構的改變與升級，若沒有旅游與現代農業的深度融合，這一切將難以實現。

第二，漁業旅游與海洋養殖捕撈的融合尚屬空白。

漁業與旅游業的融合在國內外許多地方已成為一個地區的標志、代名詞。如，一年一度的中國查干湖冰雪漁獵文化旅游節，作為一個與漁業密切結合的旅游產品，在升級旅游品質的同時，對當地漁業發展的促進也顯而易見。廣大游客在觀魚、購魚、品魚、體驗查干湖漁家習俗的同時，盡情享受撲面而來的北國風情。

《意見》提出，建強一批國家級農漁基地。推動羅非魚、對蝦等水產健康養殖和三沙、臨高等地深水網箱養殖業發展。作為海洋大省，純粹的海洋漁業旅游在我省尚屬空白。現存的漁港游、漁排游仍屬于以餐飲為主的“農家樂”。

國內外無數案例印證了漁業與旅游業融合發展的廣闊前景。我省當務之急，是深化以創新為引領的旅游業供給側結構性改革。

第三，讓三沙海島游與愛國主義教育的融合形成品牌。

遠在秦漢時代，我們的先民在南海就有了大規模的遠洋航海通商和漁業生產活動，這里是“海上絲綢之路”咽喉要道；這里除了美不勝收的自然景觀，更有豐富的人文史料供游客憑吊。

四年前三沙市成立。從此，到三沙旅游成為無數人的夢想。2014年9月2日，三亞至西沙郵輪航線首航。第一次登上永興島的游客“海南心發現MP”在其博客中深情寫到，“倘若說海南是東方夏威夷，那么三沙毫無疑問是這片熱土上最神秘最靈動最讓人心之向往的精靈”。

三沙與其他旅游地最大的區別是，這里更能激發愛國情懷。早在2013年省“兩會”上，三沙代表團就提交了《關于開放建設三沙琛航島愛國主義教育基地的建議》。今年8月1日，琛航島的西沙海戰烈士陵園新建工程全面竣工。《意見》在倡導發展郵輪游艇、西沙海島等旅游新產品的同時，提出“大力挖掘紅色資源”的思路。毋庸置疑，隨著三沙旅游開放力度的逐漸加大，其紅色的烙印將成為永不褪色的品牌，西沙游會更火。

綜上，《意見》已將旅游業供給側結構改革置于全省國民經濟的全局之中，要求充分依托現有的社會資源，實現產業融合、復合利用。如此，創造出“令人心動的有效供給”和“讓人心安的產品質量”指日可待。