采取四項(xiàng)舉措 確保巡察工作取得實(shí)效

■ 河津市委巡察辦

采取四項(xiàng)舉措 確保巡察工作取得實(shí)效

■ 河津市委巡察辦

開展巡察工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力舉措。今年以來(lái)，河津市充分發(fā)揮巡察“顯微鏡”的重要作用，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦全面從嚴(yán)治黨，采取四項(xiàng)舉措，確保了該市巡察工作順利、高效、有序開展，工作成效明顯。

設(shè)立機(jī)構(gòu) 提供保障

按照運(yùn)城市委《關(guān)于建立市縣巡察制度的實(shí)施意見》要求，該市一是設(shè)立組織機(jī)構(gòu)。成立了以市委常委、紀(jì)委書記為組長(zhǎng)，市委常委、組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，紀(jì)委副書記和組織部部務(wù)委員為成員的河津市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擇優(yōu)配強(qiáng)巡察辦主任， 出臺(tái)了《河津市巡察工作實(shí)施辦法》，成立了兩個(gè)巡察組，并召開首輪巡察工作安排部署會(huì)，為巡察工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。二是全力做好后勤保障。為巡察辦配備了專用車輛和專用辦公場(chǎng)所，印刷、辦公用品、辦公設(shè)施方面全力保證，為巡察工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。

配強(qiáng)人員 嚴(yán)格管理

一是組建兩個(gè)工作人員庫(kù)。出臺(tái)了《河津市委巡察組組長(zhǎng)庫(kù)管理辦法（試行）》、《河津市委巡察工作人員庫(kù)管理辦法（試行）》，精選有紀(jì)檢、組織等黨務(wù)工作經(jīng)歷、政治素質(zhì)好、原則性強(qiáng)、工作務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、年富力強(qiáng)的18名正科級(jí)干部組成巡察組組長(zhǎng)庫(kù)，選配熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、檢察、公安、財(cái)稅、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、國(guó)土等業(yè)務(wù)或相關(guān)領(lǐng)域的108名優(yōu)秀干部，組成巡察工作人員庫(kù)，為巡察工作提供人才保障。二是兩項(xiàng)措施嚴(yán)管巡察干部。印制《巡察工作日志》專用本，要求巡察干部“一事一記，一日一記”，將每天主要工作內(nèi)容及體會(huì)實(shí)事求是地記錄，對(duì)每一項(xiàng)工作做到“抓鐵有痕、踏石留印”，全程跟蹤問效。同時(shí)，嚴(yán)明巡察紀(jì)律，出臺(tái)嚴(yán)禁接受被巡察單位宴請(qǐng)、禮金、禮品等“四個(gè)嚴(yán)禁”，要求巡察干部遵規(guī)、遵紀(jì)、遵原則，嚴(yán)守組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和保密紀(jì)律，并向被巡察單位公布監(jiān)督電話和電子郵箱，對(duì)違反規(guī)定造成不良影響的人和事，堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理，嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。

明確定位 精準(zhǔn)發(fā)力

一是突出政治定位。在巡察工作中，堅(jiān)持“政治巡察”這一基本遵循，突出對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治巡察。二是突出問題定位。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金發(fā)放對(duì)象不合理，發(fā)放不到位，虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)扶貧資金；扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目安排、推進(jìn)和落實(shí)過程中的監(jiān)督管理不到位，以權(quán)謀私、執(zhí)法不公或優(yōu)親厚友、顯失公平等扶貧領(lǐng)域5方面17項(xiàng)具體問題。沖著問題去，追著問題走，盯著問題查，做到件件有著落，事事有回音，確保巡察監(jiān)督取得實(shí)實(shí)在在的效果。

建立制度 確保長(zhǎng)效

一是建立定期研究匯報(bào)工作機(jī)制。河津市委常委會(huì)每半年專題研究一次巡察工作；市委五人小組及時(shí)聽取領(lǐng)導(dǎo)小組每輪巡察情況匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組要在每批次集中巡察結(jié)束一周內(nèi)，聽取各巡察組巡察情況匯報(bào)。二是建立溝通協(xié)作工作機(jī)制。巡察組開展集中巡察前，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察、組織、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和信訪、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門，了解被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況反映和舉報(bào)信息，確保開展工作有的放矢。三是建立巡察干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。建立以巡察發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的問題及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題線索數(shù)量、質(zhì)量為重要內(nèi)容的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)巡察組和巡察干部進(jìn)行年度績(jī)效考核。建立巡察干部社會(huì)監(jiān)督意見收集、反饋和巡訪制度，對(duì)巡察機(jī)構(gòu)干部違紀(jì)違法的，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

目前，按照《2016年河津市委首輪巡察工作實(shí)施方案》，河津市兩個(gè)巡察組分別進(jìn)駐市水利局、市農(nóng)委進(jìn)行巡察，共明察暗訪10次，實(shí)地查看工程項(xiàng)目21個(gè)，查閱相關(guān)工作資料530余份、會(huì)議記錄18本，調(diào)閱資金賬目630本，涉及資金3.2億元，走訪服務(wù)對(duì)象37人次，開展個(gè)別談話130余人次，召開座談會(huì)兩次，民主評(píng)議兩次，已初步發(fā)現(xiàn)4個(gè)方面31個(gè)問題，7條案件線索，巡察工作取得階段性成效。

（責(zé)編：于晉芳）