強化“動能人格化”, 防止好政策成“鏡花水月”
為促進深改革穩增長調結構惠民生,中央“工具箱”里的好政策魚貫而出,但落實到地方收效卻不盡如人意。來自基層一線的看法和意見認為,要重視“動能人格化”,保障中央政策舉措落地見實效。所謂“動能人格化”,就是要充分認識人的因素在提振經濟中所起的深層次作用,要善于發掘和依靠干部群眾的自覺性、積極性、創造性,使政策動能得以兌現。
注意防止“三種現象”。一是無人接招,好政策“總是在路上”;二是就招接招,抓貫徹“依葫蘆畫瓢”;三是被動接招,缺激勵“見物不見人”。
強化“三項舉措”。一要深化以責任制為核心的動(壓)力機制建設,建立公務員責任制考核的工作機構。二要加大地方激勵性配套政策出臺力度。三要積極鼓勵基層干群的首創精神和創造活動,不拿現時政規溯過往、不用單一條規框全部、不以黨內法規套社會,真正在全體干群中營造出“大眾放心創業、萬眾放膽創新”的生動局面。
“動能人格化”的“三大群體”
機關公務員群體
國家和地方治理的操盤手,承擔著重大利好政策及時轉化、細化為各地落實招數的職能
科技工作者群體
用以對新發展作出推動貢獻的“引擎式”成果,以期形成“脈沖效應”
企業家群體
一撥又一撥優秀企業家在改革開放中應運而生、使得經濟發展活力和財富源泉競相迸發