建設臺州游艇小鎮 打造經濟升級版
■ 規劃建設一批特色小鎮是浙江省委、省政府從推動全省經濟轉型升級和城鄉統籌發展大局出發而作出的一項重大決策,是浙江適應和引領新常態的新舉措。金清鎮順勢而謀,立足本土濱海地理優勢,發揮山海兼得的資源稟賦,積極謀劃臺州游艇小鎮建設,著力打造濱海休閑新興區。
地方工作交流
作者:杜年勝(浙江省臺州市路橋區金清鎮黨委書記)
緊扣“特”字,整合資源,打造小鎮獨特優勢
一是體現產業特色。臺州游艇小鎮立足當地游艇產業基礎和地貌特征,計劃建立游艇產業園,引入玻璃鋼游艇模塊化制造技術,實現流水線公開,打造一條高端的工業旅游線路。二是體現文化特色。臺州游艇小鎮注重挖掘游艇文化、海洋文化、本土文化。計劃于今年10月舉辦臺州國際游艇嘉年華活動,活動包括首屆中國臺州國際游艇展、“東海杯”國際帆船賽、游艇論壇、體驗娛樂等環節,依托游艇產業培育、宣傳、發揚獨具特色的游艇文化。三是體現生態特色。以游艇產業為核心,打造包含游艇研發制造、游艇運輸、游艇維修、燃料加注、水上娛樂、餐飲服務和旅游地產等一系列項目在內的獨特生態圈,形成具有市場競爭力和產業可持續發展特征的產業多維網絡體系。
盯牢“精”字,深度謀劃,促使小鎮“循序猛進”
一是小鎮規劃力求精細。根據臺州游艇小鎮發
展定位、產業布局,結合“十三五”規劃編制,委托南方設計院專業團隊,對小鎮的歷史文化和資源稟賦進行全面分析,精細化編制游艇小鎮規劃,對小鎮的功能結構、土地利用、道路交通、景觀系統、公共配套、空間形態、建筑立面等內容進行優化、完善和協調,為順利推進小鎮建設,實現小鎮生產、生活、生態三生融合提供切實可行的思路。二是工作計劃力求精準。制定臺州游艇小鎮建設三年行動計劃,排出每月進度表,精準落實項目投資、產業培育、形象進度、配套建設、保障機制建立等一系列計劃,對泊位建設、港堤保護、沿港公路建設、綠道建設、港池疏浚等重要工程實施項目化管理,做到季度有項目、有投資、有形象,年度有總結、有成果。三是環境品質力求精美。在小鎮的環境設計上注重“產、城、人、文”的有機統一,充分協調當地“山、海、河、港”融合的自然格局特征、游艇產業園的現代工業旅游路線和原住民古村古居的人文歷史,強調建筑風格的個性設計,力求小鎮環境品質“精而美”。
突出“活”字,創新機制,形成小鎮建設合力
一是全力破解要素的瓶頸制約。強化用地保障,對小鎮建設中新增建設用地的,優先辦理農轉用及供地手續,優先確保重點項目、基礎設施用地指標,努力向上爭取更多土地指標,滿足臺州游艇小鎮項目建設用地需求。強化資本支撐,抓住新型城鎮化建設的契機和當前貨幣政策相對寬松期,積極向政策性銀行申請,做強做大小鎮項目的融資平臺。二是拓寬招才引智的平臺渠道。牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,把招才引智放在建設臺州游艇小鎮的關鍵環節,重點引進一批具有高層次、高水平的科技領軍人才和創新人才。出臺小鎮人才引進政策,完善創業平臺、子女就學、宿舍公寓等配套體系,確保人才引得進、留得住,從而為小鎮建設注入強大的動力活力。三是確立企業為主的引資開發模式。充分發揮企業在規劃建設中的主體作用,鼓勵企業通過以外引外、以民引外、股權并購等方式引進項目,鼓勵民營資本參與基礎配套建設,形成特色小鎮的建設合力。
(注:原文2000字,已收入中國政務信息網·地方領導文庫,投稿郵箱:bjb@ccgov.org.cn)