羅志軍：深刻認識和有效推進供給側結構性改革

羅志軍：深刻認識和有效推進供給側結構性改革

推進供給側結構性改革，是以習近平為總書記的黨中央著眼我國經濟發展全局提出的重大戰略思想。近日，江蘇省委書記羅志軍在《人民日報》上撰文指出，當前，要深刻領會供給側結構性改革重要思想，科學把握和認真落實五項重點任務，堅決打贏這場硬仗。

【深刻領會供給側結構性改革的重要思想】深刻理解當前供給側結構性改革中的五項重點任務，促進過剩產能有效化解，促進產業優化重組，降低企業成本，發展戰略性新興產業和現代服務業，增加公共產品和服務供給。深刻理解“五個搞清楚”的工作要求，即搞清楚現狀是什么、搞清楚方向和目的是什么、搞清楚到底要干什么、搞清楚誰來干、搞清楚怎么辦，加強調查研究，制訂好工作方案和行動計劃，扎扎實實推進工作。深刻理解“把握好五個關系”的科學方法，即把握好“加法”和“減法”、當前和長遠、力度和節奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關系，堅持統籌兼顧、綜合施策，做到推進蹄疾步穩、工作有力有序有效。

【科學把握和認真落實五項重點任務】“去”是為了給有效供給騰出空間，必須主動去、堅決去、去到位。去產能必須遵循市場經濟規律，促進市場出清。鼓勵和支持企業走出去，對接好“一帶一路”建設，加強國際產能合作。引導優勢企業根據自身發展需要，積極審慎地參與兼并重組。把握好“僵尸企業”出清的時機、節奏和力度。去庫存必須針對房地產市場的區域性特點，因地施策。去杠桿應針對政府和企業杠桿的不同特點，分類審慎操作。“降”是為了提高企業競爭力，必須動真格、下真功、見實效。通過降低或取消行政性收費、全面清理“紅頂中介”、降低第三方評審費用等盡力為企業減負。“補”是為了補齊供給體系中的短板，必須“補”在薄弱處、關鍵處、緊要處。欠發達地區要重點補全面建成小康社會的短板，發達地區則要補率先開啟基本實現現代化新征程的短板。

【以強有力的舉措保證供給側結構性改革有序有效推進】推進供給側結構性改革，應注意利用好窗口期，處理好各種利益關系，強化一盤棋思想。對中央明確提出的任務，堅持項目化推進，不折不扣落實。更多運用市場化、法治化手段推動工作、落實任務，同時強化政府的組織引導和政策配套，著力解決那些單靠市場力量不能有效解決的問題。把供給側改革和需求側管理結合起來，既重點抓好供給側改革各項任務落實，又注意適度擴大總需求，推動形成供給側與需求側平衡匹配、協調發展新格局。把促改革和穩增長、防風險結合起來，統籌安排好各項工作，平衡好各方面關系，最大限度地減少風險隱患。