內蒙古自治區黨代會報告圖解

內蒙古自治區黨代會報告圖解

11月22日，內蒙古自治區黨委書記李紀恒在自治區第十次黨代會上作了題為《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗》的報告。報告14000字，描繪了決勝全面小康、建設現代化內蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線的藍圖。

數字數說過去五年

底線未來五年改革發展的基本要求

守住“三條底線”

發展底線

1.守住發展底線，就是要堅持以經濟建設為中心不動搖，主動適應經濟發展新常態，保持經濟中高速增長，決不能讓經濟增長滑出底線。

民生底線

3.守住民生底線，就是要堅持富民與強區并重、富民優先，扎實做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設工作，決不讓一個困難群眾在全面小康路上掉隊。

生態底線

2.守住生態底線，就是要堅持美麗與發展雙贏，正確處理經濟發展與生態環境保護的關系，決不以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長。

民主積極發展社會主義民主政治

●擴大人民民主，堅持和完善基層民主制度。

●鞏固壯大愛國統一戰線。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

●鞏固發展民族團結大局。堅持和完善民族區域自治制度，大力發揚各民族心連心、手拉手的好傳統，深入開展民族團結進步教育和創建活動，使“三個離不開”“五個認同”的思想深深扎根各族人民心中，使“模范自治區”的榮譽永放光彩。

●推進全面依法治區進程。堅持依法行政，建立完善權力清單、責任清單制度，加快形成權責統一、權威高效的依法行政體制。

未來五年經濟轉型升級總體框架

1

◎打造“1”個旅游品牌：著眼發展全域旅游、四季旅游，實施“旅游+”戰略，高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理、全方位推介，打造“壯美內蒙古·亮麗風景線”品牌，把內蒙古自治區建成國內外知名旅游目的地。

5+1

“5+1”重要抓手：“5”即建設“五個基地”，包括國家重要能源基地、新型化工基地、有色金屬生產加工基地、綠色農畜產品生產加工基地、戰略性新興產業基地，“1”即“一個目的地”，就是國內外知名旅游目的地。

5

◎“5”化協同：推動新型工業化、信息化、城鎮化、農牧業現代化和綠色化深度融合、深層互動，充分發揮工業化的主導作用、信息化的支撐作用、城鎮化的帶動作用、農牧業現代化的基礎作用和綠色化的引領作用。

6+7

◎“6+7”產業結構：“6”，即更加注重運用高新技術和先進適用技術改造提升能源、化工、冶金、建材、裝備制造、農畜產品加工等產業，讓傳統產業煥發新活力、增強競爭力；“7”，即更加注重立足現有基礎和優勢，統籌部署、集中力量，加快培育打造新能源、新材料、節能環保、高端裝備、大數據云計算、生物科技、蒙中醫藥等戰略性新興產業，使其成為支撐經濟增長的主要動力。

7

◎基礎設施“7”網建設：科學編制規劃，打好攻堅會戰，加快構建鐵路網、公路網、航空網、市政網、水利網、能源網、信息通信網七大網絡體系。建成呼和浩特至北京、赤峰和通遼至京沈高速鐵路，加快推進包銀、包西、巴銀、錫張、齊海滿等快速鐵路和城際鐵路建設，推進高等級公路和農村牧區公路、旅游公路、口岸公路、邊防公路建設。

8

◎對外開放八面來風：充分發揮內聯八省區、外接俄蒙的區位優勢，主動融入和服務“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設等國家發展戰略，提高開放型經濟發展水平，加快形成北上南下、東進西出、內外聯動、八面來風的對外開放新格局。

熱詞熱詞釋義

2014年春節前夕，習近平總書記在內蒙古自治區考察時提出“四個著力”和先行先試的“三項改革”的總要求。

●“四個著力”：著力轉變經濟發展方式；著力抓好農牧業和牧區工作；著力保障和改善民生；著力搞好教育實踐活動。

●“三項改革”：積極探索建立可持續的生態環境保護制度；完善龍頭企業與農牧民利益聯結機制；創新同俄蒙合作機制。

黨建深入推進全面從嚴治黨

民生著力增進農牧民福祉

堅決打贏脫貧攻堅戰

落實“六個精準”“五個一批”和“三到村三到戶”要求，深化京蒙扶貧協作，加大對口幫扶、定點幫扶力度，因戶因人施策，提高脫貧成效。

大力促進就業增收

著力促進農牧民收入較快增長，增加經營性收入和政策性收入，擴大財產性收入和工資性收入，努力縮小城鄉居民收入差距。

健全完善社會保障體系

實施全民參保計劃，完善養老保險參保繳費和轉移接續政策，整合城鄉居民醫保政策和經辦機制，穩步提高保障待遇水平。

著力辦好人民滿意的教育

完善12年免費教育機制，擴大優質教育資源覆蓋面。

全面提高人民健康水平

按照保基本、強基層、建機制的要求，重點推進分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管制度改革。

努力建設更高水平的平安內蒙古

加強維穩處突力量和手段建設，嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞顛覆活動，牢牢掌握對敵斗爭主動權。

生態全面加強生態文明建設

推進生態修復和環境保護。組織實施好京津風沙源治理等重點生態工程，搞好重點區域植樹造林，落實好草原生態保護補助獎勵政策，實行好禁牧休牧和草畜平衡制度，加快呼倫湖等水生態綜合治理，推進荒漠化治理，擴大森林面積和植被蓋度。

推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式。加快轉變資源開發利用方式，促進各類資源節約高效利用。大力推動低碳循環發展，全面推行企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造，促進生產流通消費全過程減量化、再利用、資源化。

加強生態文明制度建設和文化培育。大力培育發展生態文化，倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成崇尚生態文明、共促綠色發展的社會風尚。