國(guó)內(nèi)外校園足球師資發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示①

和永杰

（麗江師范高等專(zhuān)科學(xué)校體育系 云南麗江 674199）

國(guó)內(nèi)外校園足球師資發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示①

和永杰

（麗江師范高等專(zhuān)科學(xué)校體育系 云南麗江 674199）

通過(guò)文獻(xiàn)資料、邏輯分析、系統(tǒng)歸納等方法，總結(jié)出國(guó)內(nèi)外校園足球師資發(fā)展的主要措施，得出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查出不足，在我國(guó)大力推行足球改革的時(shí)代背景下，為推進(jìn)校園足球師資發(fā)展事宜提供參考。研究表明，國(guó)外非常重視校園足球師資的培養(yǎng)，形成了完善的發(fā)展機(jī)制，而我國(guó)校園足球師資發(fā)展問(wèn)題卻是十分嚴(yán)重的課題，長(zhǎng)期制約著校園足球的發(fā)展。足球改革發(fā)展背景下，立足實(shí)際，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培育一大批校園足球師資，形成可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)校園足球發(fā)展。

國(guó)內(nèi)外 校園足球 師資 發(fā)展 足球改革

足球被譽(yù)為全球第一運(yùn)動(dòng)，世界各國(guó)想方設(shè)法通過(guò)各種途徑發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)，提升足球水平，取得了一定的成績(jī)。多年來(lái)，我國(guó)對(duì)足球的投入和關(guān)注有增有減，但收效甚微，于是2015年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)出臺(tái)了《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），標(biāo)志著中國(guó)足球的發(fā)展問(wèn)題上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，自此中國(guó)足球也迎來(lái)了新的發(fā)展起點(diǎn)。通過(guò)對(duì)《方案》精神的理解，校園足球、社會(huì)足球、職業(yè)足球成為了我國(guó)足球發(fā)展大計(jì)的主要構(gòu)架，其中校園足球相關(guān)工作的實(shí)施，必將為社會(huì)足球和職業(yè)足球的發(fā)展提供積極的促進(jìn)作用。隨著《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》的發(fā)布以及全國(guó)范圍內(nèi)“四級(jí)聯(lián)賽”的實(shí)施，校園足球已經(jīng)走在了既定的軌道，但是也凸顯了存在的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如：校園足球開(kāi)展的設(shè)施、資金、師資、政策等，其中校園足球師資的短缺是普遍現(xiàn)象，亟待解決。總結(jié)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)已經(jīng)施行的可行做法，吸收融入到該地區(qū)實(shí)際的校園足球師資發(fā)展工作中，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1 國(guó)外校園足球師資發(fā)展情況分析

在日本，每個(gè)學(xué)校都配有足球?qū)Ｈ谓處煟?fù)責(zé)足球教學(xué)、指導(dǎo)課外訓(xùn)練及各級(jí)足球競(jìng)賽，同時(shí)職業(yè)俱樂(lè)部會(huì)在業(yè)余時(shí)間和假日派出教練員對(duì)區(qū)域?qū)W校學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)［1］。日本每年會(huì)派出大量的教練員到國(guó)外進(jìn)修深造，學(xué)習(xí)先進(jìn)的足球理念和科學(xué)的訓(xùn)練方法。在韓國(guó)，專(zhuān)門(mén)的足球?qū)W校并不多，青少年培養(yǎng)體系主要以學(xué)校系統(tǒng)為主，對(duì)教練員有著嚴(yán)格的要求，每個(gè)學(xué)校都會(huì)配備有專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員經(jīng)歷的教練員指導(dǎo)校園足球工作。意大利，各級(jí)學(xué)校里沒(méi)有專(zhuān)職的足球教師，小學(xué)甚至沒(méi)有開(kāi)設(shè)固體的體育課，學(xué)生們主要依靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)習(xí)得體育技能，足球?qū)W校擔(dān)任著培養(yǎng)青少年足球運(yùn)動(dòng)員的重要責(zé)任，足球訓(xùn)練是大多數(shù)男孩子的首選，而且足球?qū)W校的數(shù)量也相當(dāng)龐大，達(dá)到7 109所，因此，他們十分重視足球教練員的培養(yǎng)和管理。意大利教練員培養(yǎng)機(jī)制十分完善，由教練員協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)足球教練員隊(duì)伍的管理，而對(duì)教練員人才隊(duì)伍的培養(yǎng)也有專(zhuān)業(yè)的教練員培訓(xùn)學(xué)校，足協(xié)技術(shù)部負(fù)責(zé)教練員的培訓(xùn)工作，在足球?qū)W校任教的教師或者教練員由業(yè)余愛(ài)好者或者退役的專(zhuān)業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任，但必須取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)［2］。在英國(guó)，英足總聯(lián)合體育理事會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)以及足球基金會(huì)推行“特許”校園足球計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了資金、教練培訓(xùn)、人員等的有效配置，找到了社區(qū)足球、職業(yè)足球和校園足球青少年足球后備人才培養(yǎng)體系中的融合路徑。尤其對(duì)成為特許計(jì)劃的學(xué)校來(lái)說(shuō)，必須配備一定數(shù)量的英足總認(rèn)證的教練，到2014年，英國(guó)開(kāi)展足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)校達(dá)到了3萬(wàn)多，教練員數(shù)量達(dá)到3萬(wàn)人。在校園足球帶動(dòng)，社區(qū)足球和職業(yè)足球蓬勃發(fā)展，足球人口漲到700萬(wàn)，發(fā)展了30萬(wàn)名教練和40萬(wàn)名足球志愿者［3］。德國(guó)足球的青少年培養(yǎng)體系是世界上最完備和最系統(tǒng)的，德國(guó)足協(xié)、教育部門(mén)和俱樂(lè)部始終保持深度的聯(lián)系和合作，青少年足球培養(yǎng)體系以近3萬(wàn)個(gè)足球俱樂(lè)部為基礎(chǔ)，形成上午文化學(xué)習(xí)、下午及周末進(jìn)俱樂(lè)部足球業(yè)余訓(xùn)練的模式，德國(guó)足協(xié)安排地區(qū)足協(xié)對(duì)教練員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，在俱樂(lè)部執(zhí)教的大部分教練員持有德國(guó)足協(xié)的教練員證書(shū)［4］。作為取得世界杯冠軍次數(shù)最多的國(guó)家，巴西將足球確定為學(xué)校的必修課，再加上足球?qū)W校、足球俱樂(lè)部的強(qiáng)化培養(yǎng)，造就了大量高水平的足球明星。

從國(guó)外足球發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，校園足球是發(fā)展壯大足球人口基數(shù)、培養(yǎng)青少年后備人才的重要陣地。日本、德國(guó)等國(guó)家對(duì)足球師資和足球教練員的培養(yǎng)機(jī)制較為完善，準(zhǔn)入門(mén)檻高，質(zhì)量保證，形成了社會(huì)、學(xué)校、職業(yè)俱樂(lè)部共享資源的融合路徑。

2 我國(guó)校園足球師資發(fā)展情況分析

自2006年國(guó)家國(guó)家體育總局和教育部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》及“實(shí)施方案”以來(lái)，我國(guó)的校園足球工作在布局城市、試點(diǎn)縣份以及參與數(shù)量等方面取得了一定的成績(jī)，但是與既定目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，其中師資短缺問(wèn)題最為突出，《方案》中也特別強(qiáng)調(diào)“到2025年培養(yǎng)5萬(wàn)名足球教師”的愿望。當(dāng)前，我國(guó)校園足球師資問(wèn)題，除了數(shù)量不足以外，培養(yǎng)方式也不盡科學(xué)，李艾宣通過(guò)對(duì)吉林地區(qū)校園足球教練員培養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析后得出：調(diào)查對(duì)象普遍一部分來(lái)自體育院校的體育教育專(zhuān)業(yè)，足球?qū)I(yè)素養(yǎng)不高；另一部分來(lái)自外聘教練員，他們有一定的實(shí)踐能力，但是缺少相關(guān)的教育背景，對(duì)青少年的身心發(fā)展缺乏理性認(rèn)識(shí)，“足球教育方法”不科學(xué)［5］。王昌偉對(duì)寧夏銀川市中學(xué)校園足球教練員現(xiàn)狀調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：寧夏銀川市中學(xué)教練員隊(duì)伍普遍學(xué)歷較高，但欠專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員經(jīng)歷，沒(méi)有應(yīng)有的教練員資格證書(shū)，工作沒(méi)有得到認(rèn)可，積極性不高［6］。謝軍對(duì)合肥市“校園足球”活動(dòng)教練員現(xiàn)狀的調(diào)查分析認(rèn)為：合肥市“校園足球”名教練員隊(duì)伍中學(xué)歷普遍較高，但執(zhí)教年限偏短，且多數(shù)沒(méi)有教練員等級(jí)證書(shū)［7］。徐宏順通過(guò)對(duì)蘇州16所小學(xué)的校園足球師資調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：具有專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員經(jīng)歷或者具有足球?qū)I(yè)教學(xué)背景的教師只占少數(shù)，師資素養(yǎng)參差不齊，數(shù)量嚴(yán)重不足，他認(rèn)為原因主要在于受文憑、編制、待遇等限制，優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員引入學(xué)校存在諸多障礙，同時(shí)還受到外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力沖擊［8］。杜放等對(duì)吉林地區(qū)校園足球52名教練員進(jìn)行調(diào)研得出：他們中很多人足球素養(yǎng)十分低，甚至連規(guī)則都不懂，不能勝任工作［9］。

從我國(guó)校園足球師資發(fā)展情況看，數(shù)量不足、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高、培訓(xùn)力度不夠、培養(yǎng)制度不系統(tǒng)、準(zhǔn)入規(guī)則不明確等是普遍存在的問(wèn)題。同時(shí)，校園足球與社會(huì)足球、職業(yè)足球完全脫節(jié)、各自為政，沒(méi)有融合和共享，制約了高素質(zhì)校園足球師資隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。

3 我國(guó)校園足球師資發(fā)展的措施及對(duì)策

以《方案》為指導(dǎo)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，立足我國(guó)實(shí)際，深化改革，切實(shí)推進(jìn)校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)。

（1）建立可行、明確的校園足球師資發(fā)展機(jī)制。

發(fā)展校園足球，師資隊(duì)伍的重要性不言而喻，而建立一個(gè)明確的、可持續(xù)的發(fā)展機(jī)制，是建設(shè)一支“下得去、留得住、成效高”的校園師資隊(duì)伍的關(guān)鍵工作和首要工作。通過(guò)機(jī)制建立，可以分清職權(quán)、明確目標(biāo)、及時(shí)反饋和過(guò)程監(jiān)督。

（2）正確認(rèn)識(shí)校園足球的功能，真正發(fā)揮校園足球教師的作用。

校園足球不是萬(wàn)能的，它取代不了職業(yè)足球和社會(huì)足球的功能，但卻可以成為它們的墊腳石，起到基礎(chǔ)的作用。校園足球除了發(fā)揮學(xué)校教育的育人功能以外，可以在一定程度上選拔具有足球天賦、可塑性強(qiáng)的學(xué)生輸送到職業(yè)俱樂(lè)部，為足球人才儲(chǔ)備提供積極支持。因此，對(duì)校園足球師資的培養(yǎng)要提出高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，他們不但需要具備一定的足球?qū)I(yè)素質(zhì)，同時(shí)還要掌握教育學(xué)科的知識(shí)和實(shí)踐能力，通過(guò)再培訓(xùn)和再深造的途徑，切實(shí)提高校園足球師資的綜合素質(zhì)。

（3）明確職責(zé)，切實(shí)做好校園足球師資培訓(xùn)工作。

當(dāng)前我國(guó)校園足球師資嚴(yán)重不足，只能通過(guò)對(duì)現(xiàn)有教師的再培訓(xùn)和新教師的引進(jìn)來(lái)的方式逐漸解決。在此，體育部門(mén)和教育部門(mén)要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)共同推進(jìn)師資培養(yǎng)工作，體育部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，教育部門(mén)負(fù)責(zé)教育技能培訓(xùn)，對(duì)新引進(jìn)的教師尤其要做好崗前培訓(xùn)。

（4）鼓勵(lì)和支持社會(huì)興辦足球?qū)W校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

國(guó)外成功案例無(wú)一不凝集著社會(huì)力量。社會(huì)力量的發(fā)展不僅可以使學(xué)生們受到高水平足球的業(yè)余培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有的師資隊(duì)伍也是一種激勵(lì)和挑戰(zhàn)。社會(huì)力量與校內(nèi)足球工作有機(jī)結(jié)合，可以彌補(bǔ)自身不足，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，達(dá)到“雙贏”。

（5）改革準(zhǔn)入門(mén)檻，引進(jìn)退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。

退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員有著明顯的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，只要進(jìn)行一些專(zhuān)業(yè)的教育技能培訓(xùn)，完全有能力擔(dān)任校園足球的各項(xiàng)工作。因此，人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的引進(jìn)計(jì)劃，在學(xué)歷、教育背景等硬性條件上降低門(mén)檻，充分發(fā)揮退役運(yùn)動(dòng)員的足球?qū)I(yè)特長(zhǎng)，使校園足球的業(yè)余訓(xùn)練更加“專(zhuān)業(yè)化”。

（6）充分發(fā)揮志愿者團(tuán)隊(duì)的力量，助力校園足球發(fā)展。

志愿者團(tuán)隊(duì)也是校園足球發(fā)展的有效力量，學(xué)校應(yīng)該大力吸收和鼓勵(lì)。志愿者中不乏高等院校的足球特長(zhǎng)生、具有一定專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)生家長(zhǎng)，他們的加入和影響，必將極大促進(jìn)校園足球的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)青少年足球人口基數(shù)增長(zhǎng)。

［1］周敏.日本青少年足球后備人才培養(yǎng)體系研究［J］.運(yùn)動(dòng)，2012（19）：155-156.

［2］駐意大使館教育處.意大利青少年足球運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)體系［J］.校園足球，2015（3）：40-42.

［3］李霄鵬.英國(guó)：“特許”校園足球［N］.中國(guó)教育報(bào)，2014-12-17（9）.

［4］毛振明，劉天彪.再論“新校園足球”的頂層設(shè)計(jì)——從德國(guó)青少年足球運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)看中國(guó)的校園足球［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，49（6）：5-11.

［5］李艾宣.吉林地區(qū)校園足球教練員培養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析研究［J］.體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2014，22（1）：104-105.

［6］王昌偉.寧夏銀川市中學(xué)校園足球教練員現(xiàn)狀調(diào)查研究［J］.體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2013，21（11）：108-109.

［7］謝軍.合肥市“校園足球”活動(dòng)教練員現(xiàn)狀的調(diào)查分析［J］.新課程導(dǎo)學(xué)，2015（7）：92.

［8］徐宏順.校園足球教練員師資現(xiàn)狀及解決策略研究［J］.成才之路，2015（22）：28.

［9］杜放，劉健松，楊佳森.校園足球教練員發(fā)展現(xiàn)狀與培養(yǎng)模式探析［J］.四川體育科學(xué)，2014，33（3）：130-132.

G633.96；G843

A

2095-2813（2016）10（c）-0125-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.30.125

①云南省教育科學(xué)規(guī)劃（高等學(xué)校教師教育聯(lián)盟）教師教育專(zhuān)項(xiàng)2015年度資助立項(xiàng)課題“足球改革背景下邊疆民族地區(qū)校園足球師資發(fā)展機(jī)制研究——以云南省為例”（項(xiàng)目編號(hào)：GJZ1514）。

和永杰（1980—），男，納西族，云南麗江人，碩士，講師，研究方向：足球文化。