當(dāng)好“班長”才能建設(shè)“幸福村”

歐祖文

人物簡介：

陸良德，男，漢族，廣西桂林市臨桂區(qū)五通鎮(zhèn)人，1962年11月出生，1986年6月加入中國共產(chǎn)黨，高中學(xué)歷，現(xiàn)任廣西桂林市臨桂區(qū)五通鎮(zhèn)江門村黨總支部書記、村委主任。江門村黨總支部轄河坡、周村、下江門3個黨支部，現(xiàn)有黨員64名。近年來，陸良德團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”干部大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，打開村民致富大門，積極抓好社會民主管理，打造幸福和諧新農(nóng)村，江門村多次被自治區(qū)、桂林市授予“先進(jìn)基層黨組織”“紅旗村”等稱號。2016年7月，陸良德被評為“全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

強(qiáng)班子，突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用

陸良德始終把加強(qiáng)班子建設(shè)擺在重要位置。通過村“兩委”換屆選舉，選出的村干部大都是“致富能力強(qiáng)，帶富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型干部，其中還有一名具有大專學(xué)歷的優(yōu)秀候選人進(jìn)入了村委，且被發(fā)展成為黨員。選出的女性委員在村級事務(wù)管理中，尤其是在婦女工作、計生、調(diào)解等工作方面也發(fā)揮了很好的作用，與班子里的男委員形成了優(yōu)勢互補(bǔ)。換屆選舉后，村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步年輕化，戰(zhàn)斗力也明顯增強(qiáng)。班子成員之間非常團(tuán)結(jié)，平時互相尊重，在思想和工作上注重聯(lián)系、溝通。遇到問題，充分發(fā)揮班子每一位成員的作用，還注重掌握每一個班子成員的思想動態(tài)，及時加強(qiáng)教育引導(dǎo)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。除此之外，為充分調(diào)動村干部工作的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，陸良德要求村“兩委”班子成員一一簽訂崗位責(zé)任狀，明確分工、責(zé)任，建立起獎懲分明的工作機(jī)制，從而樹立了良好的工作作風(fēng)。陸良德還注重組織黨員干部在工作實踐中鍛煉，充分發(fā)揮先鋒模范作用。在村里的矛盾糾紛調(diào)解、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、公益事業(yè)建設(shè)等各項事務(wù)中，黨員干部都挑起了擔(dān)子、扛起了責(zé)任、發(fā)揮了作用。

立制度，推進(jìn)民主管理邁上新臺階

通過召開黨員大會、村民代表會議、走訪群眾等多種形式，陸良德主動聽取意見建議，不斷完善江門村的各項管理制度。一是堅持“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員聯(lián)系農(nóng)戶制度，規(guī)范了組織生活，使黨員干部正確履行權(quán)力，認(rèn)真履行義務(wù)，堅持公平公正、維護(hù)群眾利益。二是實行“三公開、兩辦法、一承諾”，做好黨務(wù)、村委、財務(wù)的定期公開，認(rèn)真落實村日常管理辦法及民主監(jiān)督辦法，努力完成村委換屆選舉做出的工作承諾。在制度管理下，江門村委所有村干部工作日值班時間達(dá)8小時，黨務(wù)、村委、財務(wù)管理規(guī)范，公開及時，長年設(shè)置了意見箱，隨時接受群眾反映意見及監(jiān)督。三是組織各自然村的黨員干部群眾建立健全《村規(guī)民約》《公共設(shè)施管理公約》《護(hù)林公約》等村民自治公約。倡導(dǎo)文明樹新風(fēng)，陸良德組織村黨員、干部開展宣傳教育工作，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，成立紅白喜事理事會，開展文明新風(fēng)進(jìn)家庭活動，風(fēng)俗習(xí)氣明顯改觀，還引導(dǎo)各村建立了籃球隊、舞蹈隊等。通過一系列規(guī)范務(wù)實的制度、扎實有效的措施，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，社會管理水平不斷提高，老百姓對村黨組織也越來越信賴。

謀發(fā)展，推動村級經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越

一是抓好村集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。上世紀(jì)90年代末，江門村還是一個“負(fù)債村”。村民們想將一塊集體林場分到戶，各自經(jīng)營，但陸良德卻想到林場分到戶后，管理容易缺乏，不能產(chǎn)生大效益。為此，他挨家挨戶做工作，甚至向村民承諾，如果集體林場不出效益，他就辭去村干部職務(wù)。為了實現(xiàn)這一承諾，陸良德購買了書籍自學(xué)林業(yè)技術(shù)，請專家指導(dǎo)改良樹木品種和提高土壤質(zhì)量。經(jīng)過10多年的努力，目前林場已擁有林木面積近5000畝，年收入30多萬元。通過調(diào)研，結(jié)合江門村水利資源豐富的特點，在集體資金不足的情況下，陸良德發(fā)動班子成員以“等不起、慢不起”的決心，摒棄“肥水不流外人田”的陳舊觀念，大膽吸收民間資金，創(chuàng)辦股份制企業(yè)，建起了2座總投資280萬元的水電站，總裝機(jī)容量達(dá)1000多千瓦，每年發(fā)電量500萬千瓦時，每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收60多萬元。此外，還積極創(chuàng)辦了集體果場商店等承包企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)多元發(fā)展，目前村集體總資產(chǎn)達(dá)1000多萬元，年收入達(dá)100多萬元。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶頭致富。陸良德注重學(xué)習(xí)鉆研，率先在村里連片種植夏橙，興辦養(yǎng)豬場，每年實現(xiàn)收入近40萬元。在他的帶動下，村民紛紛種植了夏橙、砂糖橘、香芋等果蔬，全村經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)2000多畝，興辦規(guī)模養(yǎng)殖場50多個，全村人均純收入達(dá)12000多元。

惠民生，提升廣大群眾的幸福指數(shù)

陸良德始終把落實惠民政策、為民辦實事放在心頭，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動黨員帶頭為民辦實事、解民憂，以黨風(fēng)帶民風(fēng)、民風(fēng)帶村風(fēng)，提高群眾的幸福指數(shù)。近兩年來，江門村自籌和申請上級資金項目150萬元，打造周村村前水系景觀工程，為村民提供了一個良好的休閑活動中心；投入150萬元，新建了龍?zhí)锎寰C合文化活動中心等一批文體娛樂設(shè)施，進(jìn)一步豐富了村民文化生活；累計投入400多萬元，用于橋梁建設(shè)、飲水工程、村道硬化、村容綠化、亮化和美化，修建了1座高規(guī)格跨河橋梁，完成了所有自然村自來水工程，完成6個自然村10多公里的巷道新建、提升改造，使2400多人出行更便捷；每年村集體經(jīng)濟(jì)拿出20多萬元，為全村570戶人交納新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，該村新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)100%。完成農(nóng)村改廁、改廚515戶，整個村委改廁、改廚率達(dá)90.4%；投資120萬元修建一座高規(guī)格的村級敬老院，讓農(nóng)村的孤寡老人老有所養(yǎng)；開展助學(xué)工程，村里從集體經(jīng)濟(jì)安排資金，每年給予考取二本以上的大學(xué)生獎勵500元以上。在23年的“村官”歷程中，陸良德始終把集體利益放在首位，大膽改革和創(chuàng)新，堅持民主管理，將從前的“負(fù)債村”變成了如今的“小康村”。村民們看著家鄉(xiāng)翻天覆地的變化，交口稱贊：“我們選對了班長，找對了領(lǐng)路人，才有今天的‘幸福村！”