以“學(xué)”促“做”努力打造服務(wù)民生的模范窗口部門

余財(cái)勇

廣西桂林市荔浦縣就業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）是荔浦縣人力資源和社會(huì)保障局的二層機(jī)構(gòu)，共有干部職工13人，其中黨支部黨員7人。中心黨支部在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，密切聯(lián)系本部門服務(wù)于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的實(shí)際，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，引導(dǎo)黨員干部知行合一，以知促行。

一、結(jié)合實(shí)際“學(xué)”

中心結(jié)合業(yè)務(wù)工作和黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，制定了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃。一是每周集中學(xué)。每周1次集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話以及就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)知識，要求黨員認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，讓黨員干部把黨章黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，不斷提高黨性修養(yǎng)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。二是每月主題學(xué)。每月開展一次主題討論，要求每位黨員結(jié)合平時(shí)所學(xué)、所做發(fā)言，促使全體干部職工牢固樹立宗旨意識、群眾意識和服務(wù)意識，自覺從本職工作崗位做起，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，以積極主動(dòng)、熱情高效的服務(wù)贏得群眾的支持和信任。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向?qū)W。近年來，荔浦縣域內(nèi)企業(yè)對高技能人才需求量逐漸增大，但大量進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能相對較低，出現(xiàn)了人才供需不對等的現(xiàn)象。中心部分黨員認(rèn)為工作出現(xiàn)瓶頸，產(chǎn)生了無所作為的思想。針對這一狀況，中心黨支部加強(qiáng)對黨員的思想教育，幫助其克服畏難情緒，并積極協(xié)調(diào)爭取到桂林市高技能人才培訓(xùn)辦班資質(zhì)，為企業(yè)培養(yǎng)了一批高技能人才。四是結(jié)對交流學(xué)。中心黨支部與企業(yè)黨支部結(jié)成學(xué)習(xí)對子，每月定期開展一次結(jié)對學(xué)習(xí)，黨員暢談對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認(rèn)識，交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)，同時(shí)了解企業(yè)在職工職業(yè)技能狀況和用工等方面的需求，幫助企業(yè)熟悉、掌握中央和自治區(qū)的就業(yè)扶持政策，加深了相互理解。

二、找準(zhǔn)載體“做”

一是開展黨員“下訪”活動(dòng)，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨支部圍繞企業(yè)用工需求、人才培養(yǎng)及引進(jìn)、職工在崗技能提升培訓(xùn)等方面內(nèi)容，組織中心全體黨員干部深入村屯社區(qū)、廠礦企業(yè)，為群眾送政策、送信息、送服務(wù)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，黨員共進(jìn)駐26家企業(yè)宣講就業(yè)政策法規(guī)，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳冊1.5萬冊，開展政策咨詢15場，收集意見建議12條。通過黨員“下訪”，由原來的“群眾找我辦事”變成了現(xiàn)在的“我為群眾主動(dòng)辦事”。二是開展“三亮一承諾”活動(dòng)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。中心黨支部根據(jù)黨員崗位和分工，開展“亮身份，亮職責(zé)、亮標(biāo)準(zhǔn)，承諾服務(wù)”的“三亮一承諾”活動(dòng)，在服務(wù)大廳設(shè)置公共人才和就業(yè)服務(wù)、就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)窗口，做到辦理程序、依據(jù)、時(shí)限、結(jié)果公開，為群眾提供“一條龍、一站式”服務(wù)。同時(shí)開展黨員示范崗活動(dòng)，為每個(gè)黨員制作一個(gè)示范崗桌牌，擺放在業(yè)務(wù)柜臺顯眼處，設(shè)立了服務(wù)承諾、辦事指南、工作流程、公示欄等。將服務(wù)大廳設(shè)計(jì)成低柜面、開放的親民模式，讓辦事群眾與經(jīng)辦人員面對面、無障礙交流。三是開展農(nóng)村黨員“1+3”活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能。中心黨員在全縣各村屯挑選100多名農(nóng)村黨員進(jìn)行定點(diǎn)聯(lián)系，以他們?yōu)楣歉桑ㄟ^他們發(fā)動(dòng)和組織3名以上農(nóng)民工參加全縣農(nóng)民工職業(yè)技能大賽。為使進(jìn)城務(wù)工人員有充足時(shí)間參加職業(yè)技能培訓(xùn)，中心將培訓(xùn)班改在晚上舉辦，并由黨員進(jìn)行全程跟蹤。由于服務(wù)工作到位，今年共有380多名進(jìn)城務(wù)工人員踴躍報(bào)名參加比賽，經(jīng)考核，合格選手全部領(lǐng)到了中式烹飪、家政服務(wù)、焊工等3個(gè)比賽工種的職業(yè)資格證書。

三、學(xué)以致用“促”

為確保學(xué)習(xí)成效，中心黨支部將學(xué)與用有機(jī)結(jié)合，學(xué)以致用，促進(jìn)就業(yè)工作開展。一是優(yōu)化服務(wù)流程。健全完善限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、首問責(zé)任制、中心負(fù)責(zé)人窗口坐班制等制度，提高了服務(wù)水平。比如，就業(yè)失業(yè)登記證原來需要15個(gè)工作日辦結(jié)，通過簡化流程，現(xiàn)已縮短為2天。二是積極搭建供需平臺，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。以開展“春風(fēng)行動(dòng)”“民營企業(yè)招聘周”“大學(xué)生就業(yè)援助月”等活動(dòng)為契機(jī)，多渠道安置就業(yè)。2016年上半年全縣實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2526人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)427人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增3127人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.28%以內(nèi)；開展職業(yè)技能培訓(xùn)11期，培訓(xùn)506人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1期，培訓(xùn)45人。三是加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐，大力推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作。中心利用荔浦縣獲得自治區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)試點(diǎn)縣的有利契機(jī)，鼓勵(lì)農(nóng)民工積極入園創(chuàng)業(yè)，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門在審批辦證、財(cái)政支持、融資貸款、項(xiàng)目用地等方面給予了最大程度的政策扶持，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”，提供及時(shí)、高效、便捷的服務(wù)。現(xiàn)一期落戶的22家企業(yè)，已全部開工建設(shè)，其中完成地基的企業(yè)有19家，完成辦公樓、車間二層以上框架的企業(yè)有8家，已經(jīng)投產(chǎn)企業(yè)8家，安排就業(yè)1200人。目前，自治區(qū)下?lián)艿?00萬元農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)資金和38萬元的小微企業(yè)孵化基地扶持資金已全部投入創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，同時(shí)用于服務(wù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園綜合服務(wù)大樓正在進(jìn)行施工建設(shè)。

下一步，中心將組織黨員干部結(jié)合自身工作實(shí)際和思想實(shí)際，認(rèn)真查找自己在思想、工作、學(xué)習(xí)上存在的各種問題和不足，及時(shí)整改，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平，努力開創(chuàng)荔浦縣就業(yè)工作的新局面。

（作者單位：廣西壯族自治區(qū)桂林市荔浦縣人力資源和社會(huì)保障局）