林毅夫 供給側(cè)改革需用好補短板投資機會

在經(jīng)濟面臨下行壓力時，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都應(yīng)該進行結(jié)構(gòu)性改革。中國尚有大量好的補短板的投資機會，這是中國作為一個發(fā)展中國家跟發(fā)達(dá)國家最大的不同之處。

解析：

在擴大總需求上可以和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的補短板措施結(jié)合起來。即使現(xiàn)有的鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)相對嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，傳統(tǒng)的勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)因為工資上漲失去比較優(yōu)勢，但這些都屬中低端產(chǎn)業(yè)，而2015年進口的、大陸不能生產(chǎn)的中高端製造業(yè)產(chǎn)品就達(dá)1.2萬億美元，向中高端產(chǎn)業(yè)升級的投資機會很多，並且經(jīng)濟回報率很高。

此外，城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施如地下鐵路、地下管網(wǎng)等還嚴(yán)重不足，這方面的投資可以降低交易費用，提高經(jīng)濟效率；中國在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，環(huán)保方面的投資會有很高的回報；城鎮(zhèn)化將不斷推進，隨之需要大量住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和公共服務(wù)投入。上述經(jīng)濟短板，具有較高的經(jīng)濟和社會回報。這些投資在短期創(chuàng)造需求、增加就業(yè)、提高收入，穩(wěn)定消費和經(jīng)濟增長，建成後可以從供給側(cè)提高生產(chǎn)力，降低交易費用，改善環(huán)境品質(zhì)，促進可持續(xù)發(fā)展，屬於超越凱恩斯主義的舉措。這些補短板的投資將增加對鋼鐵、水泥、電解鋁等過剩產(chǎn)能行業(yè)需求，也將有利於去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿措施的落實。