人力資源質量視角下的學生體質健康狀況審視①

黃彩虹

(湖北工業大學體育學院 湖北武漢 430068)

人力資源質量視角下的學生體質健康狀況審視①

黃彩虹

(湖北工業大學體育學院 湖北武漢 430068)

中國學生體質健康狀況近20年來的持續低迷已引起社會廣泛關注和持續熱議。通過對人力資源相關概念的理性認識,分析學生體質健康現狀,辨析人力資源質量與學生體質健康的關系,認為我國學生不容樂觀的體質健康狀況已經升級成影響人力資源質量可持續發展的社會問題。并提出學生體質健康促進應該成為國家的重大戰略,需要作為一項中長期的系統工程來研究落實。國家、社會、學校和家庭要共同努力,通過政策引導、經費保障、宣傳動員和強制執行等措施來全面提升學生的體質健康水平。

人力資源質量 學生 體質健康 促進措施

自2014年以來，教育部針對當前中國學生不容樂觀的體質健康狀況出臺了一系列相關政策和指導文件。先是5月底出臺了《學生體質健康監測評價辦法》《中小學校體育工作評估辦法》《學校體育工作年度報告》3個文件；之后是6月初印發了《國家學生體質健康標準(2014年修訂)》(教體藝[2014]4號文件)；9月初新學期開學之際，又傳出了普通高校大學生畢業證掛鉤體育成績的聲音。與此同時，大學生在馬拉松比賽、體質健康測試中意外猝死，多所高校運動會從安全因素考慮取消女子3 000m以及男子5 000m項目，中學運動會田徑記錄塵封多年不能被打破等新聞也不斷成為媒體追逐的焦點……所有這些新聞都聚焦于一個現實問題，那就是不容樂觀的學生體質健康狀況。的確，一個看似平常、并不新鮮的話題之所以會引起人們的高度關注和持續熱議，就在于這樣一個事實牽涉到一系列的社會問題，這些問題甚至將嚴重威脅到我國社會、政治、經濟、文化等方面的可持續發展。

1 我國人力資源的理性認識

在現代經濟學和管理學中，人力作為資源甚至作為資本已經成為共識。有研究指出，人力資源數量是指一個國家或地區擁有勞動能力的人口的數量，它反映了人力資源量的特性，是構成人力資源總量的基礎。而人力資源質量是指一定范圍內(國家、地區或企業等)勞動力素質的綜合體現。它反映了人力資源在質上的規定性，體現在勞動者的體質水平、文化水平、專業技術水平和勞動積極性上。常常用健康狀況、受教育程度、勞動者技術等級以及勞動態度等指標來綜合衡量[1]。

誠然，一定數量的人力資源是社會生產必要的先決條件。但我們更應該看到，在科學技術日新月異的信息社會，高質量的人力資源是現代社會經濟可持續發展的至關重要的因素。在實際過程中，政府和企業意識到人力資源不是有數量保證就在競爭中占優勢的，更要有質量。全球已經打響了對高質量人力資源的“搶奪戰”。我們知道，中國作為世界第一人口大國，人力資源的發展經歷了兩個極端階段：其一是改革開放前，在跨度長達20多年的人民公社和文化大革命浩劫中，中國經濟長期受到蹂躪，人口一度成為負擔，舉國上下都在為解決人們溫飽問題而忙碌；其二是在改革開放后，廉價而豐富的勞動力幫助中國迅速成為“世界工廠”，人口作為資源為中國經濟快速崛起帶來了可觀的回報，于是“人口紅利”成為了婦孺皆知的經濟學術語。值得思考的是，我們在享受“人口紅利”帶來豐厚回報的同時，千萬不要忘記今后可能會面對的人口“負債”；要知道中國的“獨生子女”政策已經越來越明顯地加速了人口老齡化的趨勢。正是基于種種因素的考慮，2016年國家已經全面開放二胎政策以緩解一些社會矛盾。因此，在立足國情的基礎上，如何提高人力資源質量，實現國家和社會的可持續發展是擺在我們面前的一個重要課題。

2 學生體質健康狀況現狀分析

自2007年中共中央、國務院頒發《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發［2007］7號文件），做出加強青少年體育、增強青少年體質的戰略決策。5年來，學生體質測試工作雖然取得了階段性成果，但總體效果并不明顯。根據2010年第三次國民體質監測結果顯示，中小學生身體素質連續25年持續下滑的趨勢只是初步得到遏制，并沒有明顯好轉的跡象，中小學生中超重肥胖、視力不良等情況明顯增加。而大學生身體素質繼續呈現緩慢下降。同時，從2010年全國學生體質健康測試情況來看，大學生身體素質仍在繼續下降。其中，體能素質中的速度素質、力量素質已連續15年下降，耐力素質已連續25年下降。同比2005年，該年齡組城市男生、鄉村男生1000m跑成績分別平均下降3.37s、3.09s；立定跳遠成績分別平均下降1.29 cm、0.23cm，城市女生、鄉村女生800m跑成績分別平均下降3.17 s、1.87 s；立定跳遠成績分別平均下降2.72cm、0.92 cm[2]。由此看來，中國青少年正面臨著肥胖率、近視率居高不下，體能下降的窘境。事實上，青少年體質健康問題并不光是學校體育一個方面的問題，而是一個影響學校、家庭和社會多方面的社會問題。從當前中國的現實情況來看，教育體制的影響，學校體育教育的地位缺失，家長及學生健身鍛煉意識薄弱，健身環境等問題已成為了制約青少年學生體質健康的主要原因。

3 人力資源質量與學生體質健康關系辨析

我們知道，人力資源的高質量有利于推動生產的快速發展，是現代社會和經濟發展最重要的決定要素，它不是先天生就的，而是后天養成的，并且具有很大的可塑性。隨著社會的不斷發展，中國的各個領域都在努力做強做大，實現科技強國的戰略性轉變。但是，從當前我國人力資源角度來看，中國只能稱得上人力資源數量大國，卻不能說是人力資源質量大國。這也正說明我們在努力實現人力資源強國目標的發展過程中，要注重人力資源質量的提高。如何提高人力資源質量，這是擺在我們面前一個極具挑戰的課題。但不管怎樣，有一點是肯定的，那就是首先要解決人力資源的身體素質。試想，每年從大學校園走向社會的大學生，他們分布到不同領域的工作崗位，并逐漸成為各行各業的骨干，這會是個多大的數目？它對我國建設發展的影響力會有多大？就2012年來說，全國普通高校畢業生規模就多達680多萬人。經過多年的累計，這個數目很是驚人。如果這些畢業生沒有過硬的身體素質，我們又怎能指望他們承擔建設好社會主義強國的重任呢？因此，青少年學生的體質健康狀況直接關系到中華民族的整體素質并在將來影響人力資源的質量以及我國人力資源強國戰略能否實現的基本前提。而當前學校體育教育的不足，正成為制約我國成為人力資源強國的重要因素，必將引起國家的高度重視，形成一種國家力量來全力解決。

4 學生體質健康的促進措施

不容置疑，體育是促進我國人力資源質量可持續發展不可忽視的基本要素，是社會發展和人類文明進步的重要標準，更是綜合國力和社會文明程度的重要體現。2013年3月，全國政協十二屆一次會議共提交提案5 641件[4]。國家體育總局副局長段世杰同志更是提出“體育最重要的就是能夠作用于青少年時期的教育，實際上加強學校體育工作應該成為國家的重大戰略，因為它涉及一個民族的未來”[5]。由此可見，社會各界對青少年體質的關注已成為一種現象，并且上升到了急需解決的社會問題之一。根據當前青少年體質狀況，結合當前我國學校體育的現狀以及筆者作為高校體育教師10余年的實踐教學經驗認為，促進學生體質健康需要國家、社會、學校和家庭的共同努力，要通過政策引導、經費保障、宣傳動員和強制執行等措施來全面推動。

首先，國家層面要把研究制定和組織實施學生體質健康作為一項中長期的戰略工程，各級政府應該完善和健全相關的政策法規制度并依法執行，爭取通過2～3個五年計劃，在10～15年內徹底扭轉我國青少年體質健康長期持續下降的趨勢，促進國民身體素質特別是青少年的體質健康。

其次，要提高各級各類學校的體育教育經費。特別是要保障學生體質健康促進專項經費的投入。才不會出現全國各級各類學校體育教育嚴重缺編，高中體育課程被擠占，體育教師地位低，部分學校體育器材缺失，貧困地區體育教師工資低等普遍現象。

另外，要加大對學生體質健康促進的宣傳動員。要把廣大青少年從沉迷網絡、快餐食品以及“沙發土豆文化”的不良生活方式中解救出來，引導積極健康的生活方式。學校、家長、學生本人都應該逐步意識到體育對其一生的重要性，讓廣大學生樹立健身意識、養成鍛煉習慣，并且將堅持參加體育鍛煉作為一種生活方式。

最后，針對當前學生體質健康現狀和健身意識不強的現實，需要采取強制性措施。教育主管部門要把各級各類學校的學生體質健康促進工作作為學校的重要考核依據和評價指標，并建立健全監督機制和獎懲措施；學校要把體育教育和文化課放在同等重要的位置，將學生的身體素質、體育技能以及運動水平等納入體育課成績的考核并建立學生德智體全面發展的綜合評定體系。

5 結語

中共中央總書記習近平同志在第十二屆全國人民代表大會第一次會議閉幕式講話中深刻闡釋了“中國夢”的美好愿景。指出實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福的“強國夢”。廣大青少年作為社會主義建設的接班人，作為人力資源的生力軍，他們的體質健康狀況不僅承載著國家富強的重托，而且寄予著民族興盛的希望。因此，從這個意義上來說，體育不只是強身健體，體育是教育，更是民生，它關乎每個家庭的幸福和整個民族的興衰。促進學生體質健康已成為當前我國社會發展刻不容緩的重要任務，需要全社會的高度重視，更需要國家的政策引導，學校的全面落實以及家庭的大力配合。

[1]陳維政，余凱成，程文文.人力資源管理[M].北京：高等教育出版社，2006.

[2]2010年全國學生體質與健康調研結果公布[J].中國學校體育，2011(10)：16.

[3]李小偉.2010學生體質監測結果發布——學生體質健康狀況的喜與憂[J].中國學校體育，2011(10)：17.

[4]曹彧.好建議需好踐行[N].中國教育報，2013-03-14.

[5]李雪穎.這是關系整個民族的問題[N].中國教育報，2013-03-08.

G804.49

A

2095-2813(2016)11(a)-0048-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.31.048

①2013年湖北工業大學教學研究項目(項目編號：2013048)；2016年度湖北省高校青年教師出國留學研修項目(2015074)。

黃彩虹(1978—)，女，漢，湖南寧鄉人，碩士，副教授，研究方向：大學體育課程建設與學生體質健康促進。