錦州市農村生活垃圾現狀及對策探討

高 姝

(遼寧省錦州市濱海新區(錦州經濟技術開發區)環保監測站,遼寧 錦州 121001)

?

錦州市農村生活垃圾現狀及對策探討

高 姝

(遼寧省錦州市濱海新區(錦州經濟技術開發區)環保監測站,遼寧 錦州 121001)

指出了隨著經濟不斷發展，人們的生活水平也在不斷提高，農村生活垃圾因成分復雜、產量巨大、處理費用大已經成為日益嚴重的問題。分析了農村生活垃圾的現狀、組成，研究了農村生活垃圾的處理問題，提出了相關的對策與建議。

生活垃圾；去向； 組成； 處理方式

1 農村生活垃圾的現狀

目前中國農村約有常住人口6.5億人。近年來隨著人們生活水平提高，生活垃圾隨之增多。僅生活垃圾部分，若按每人每日產生0.5 kg計算，一年就可產生約1.1億t垃圾[1]，這還不包含農村地區產生的建筑垃圾、農村工業廢料。農村垃圾生產規模大，且處理能力嚴重不足，城鄉二元在環境治理上差距明顯。由于對農村垃圾治理問題長期忽視，已經造成了嚴重的污染問題。鄉村垃圾治理，已經到了刻不容緩的地步。

2 農村生活垃圾處理存在的問題

2.1 垃圾來源

農村生活垃圾以有機垃圾為主(果蔬皮、糞便、木板、紙屑)，還有一部分可回收垃圾如塑料袋和廢舊窗紗、廢舊塑料瓶等廢棄的生活物品。隨著經濟不斷發展，農村生活垃圾也逐漸城市化。不光村里的生活垃圾，游人肆意拋擲遺留的垃圾，也給農村環境帶來不小的壓力。

2.2 農村生活垃圾處置現狀

目前農村對垃圾的處理方式，常見的一種是隨意傾倒，通常是沿溝、河、渠傾倒[2]。更嚴重的是，農村自來水使用率偏低，飲用水多數來自水井，由于農村生活垃圾得不到及時處理，極易產生對土壤、水源地造成二次污染。此外，外來污染也在加劇農村環保所面臨的嚴峻處境，如一些城市將生活垃圾、建筑垃圾運至城郊鄉村地區，使得很多農村成了城市的“垃圾處理場”，將以往的“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。還有一種簡單的方式是就地燃燒，不進行任何處理，造成了二次污染。農村垃圾處理不當，影響的已經不僅是農村的生活環境，還有對農村土壤和水體的嚴重污染，威脅著健康。如果沒有進行垃圾分類，不僅加大了真正需要進行焚燒、填埋的垃圾數量，也極大地降低了資源回收率。

2.3 農民衛生意識不高

當地農民對垃圾亂堆亂放的現象習以為常。由于衛生意識落后、環保意識比較淡薄，需要上級部門不斷進行宣傳教育，如采取發傳單，辦講座等方式，來提高當地農民的環保意識。

3 農村生活垃圾治理對策和建議

3.1 配合相關法規進行宣傳教育，營造氛圍

通過召開各種會議，結合開展創建衛生村鎮活動，編寫宣傳材料，刷寫固定標語等大力宣傳，努力營造全民動手，人人參與的良好風氣，利用廣播、墻報、電視、標語等形式進行宣傳發動，教育農村居民樹立良好的衛生習慣和行為，提高他們的環保意識，遵守衛生管理、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型，對工作不力的要進行曝光批評。

3.2 保障經費，建立機制

一是各縣(區)要將農村垃圾治理經費納入財政預算，確保農村垃圾收運、處理的日常運行經費和相應設施的運行、維護和修繕經費;整合資源支持農村垃圾治理工作，多渠道籌措資金，鼓勵社會資本參與農村垃圾治理，并逐步將農村保潔、垃圾處理設施的運營管理委托給企業運行管理。二是堅持把農村垃圾治理作為城鄉環境綜合治理的重要內容，全面、持續推進農村垃圾治理工作，還要積極創新、建立確實可行的長效工作機制。

3.3 因地制宜，實行垃圾分類,強化回收和利用，從源頭上減少垃圾

宣傳垃圾分類的好處，引導村民有垃圾分類的意識，可家里放兩只垃圾桶，分別標上“可腐爛”和“不可腐爛”的字樣，便于農民對垃圾進行分類。立起垃圾分類的標志，村干部帶頭在村里設立垃圾站。對農村人口密集、居住集中的村莊污水要進行集中處理，對人口較少、居住分散的村莊要結合農村改廁，建設戶用污水處理設施，對農村畜牧養殖(場)點污水要集中規范處理，解決好農村畜牧養殖(場)點的污水處理問題[3]。要進行生活垃圾回收和資源化，選擇焚燒、堆肥與填埋等處理處置方法就必須要實行生活垃圾科學分類。大量的農村生活垃圾如果未分類就處理，是對資源的浪費，也會造成環境污染。 “零排放”[4]，即農村居民自發的垃圾“減量化”和“資源化”，包括有機生活垃圾的堆肥、生活垃圾分檢、有害有毒垃圾專門集中、家中不可處置垃圾定點的投放等。而促成農民自發“零排放”的關鍵在于社區形成“內化”的“零排放”強制，比如建立村子里的“垃圾分揀”約定。通過垃圾的分門別類，一部分垃圾能夠“資源化”回收利用，從而變廢為寶，例如通過堆肥變成有機肥料。如此，能夠大大減少真正需要進行焚燒、填埋處理的垃圾。

3.4 嚴格控制城市垃圾侵蝕

隨著城市規模的膨脹和工業的發展，城市垃圾正向農村蔓延，城市周圍的郊區或農村到處是垃圾。經過風吹日曬，這些垃圾被刮得到處都是，并且散發出很大的異味，以致周圍環境被弄得污濁不堪。因此，推進農村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農村這一問題，并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。

4 錦州市現狀及目標

為切實加強農村生活垃圾治理，錦州市按照“城鄉一體、區域統籌、設施共享、經濟適用”的原則，緊密結合全省農村生活垃圾治理3年行動方案，積極推進農村垃圾就地源頭分類減量和資源回收利用，采取“戶集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”模式。預計到2017年底，全市規模化畜禽養殖場糞便無害化處理和資源化利用率達到100%。推進農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化等綜合利用，在2015年全市秸稈綜合利用率達到80%的基礎上，到2017年基本實現全市秸稈的有效利用。合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物，加快廢棄物回收設施建設。加大農村改水、改廚、改廁、改圈力度，全面完成無害化衛生廁所改造任務，2017年底前農村衛生廁所普及率力爭達到80%。這樣錦州地區的農民健康將得到進一步保障，人們的生活環境會更加美好。

[1]邊炳鑫,趙由才. 農業固體廢物的處理與綜合利用[M]. 北京:化學工業出版社, 2005.

[2]武攀峰,崔春紅,周立祥,等. 農村經濟相對發達地區生活垃圾的產生特征與管理模式初探——以太湖地區農村為例[J].農業環境科學學報, 2006, 25 (1) : 237～243.

[3]潘美媛．杭州市余杭區農村面源污染狀況與治理對策[J]．能源工程， 2003．1：43～45.

[4]程遠.中國農村環境保護與垃圾處置經濟學研究[J].土壤 與環境 ，2014，11(3)：258～263．

[5]何品晶，邵立明．城市垃圾資源利用前景的分析[J]．長江流域資源與環境，1996，5(2)：133～138．

Current Situation and Countermeasures of Rural Domestic Garbagein Jinzhou

Gao Shu

(EnvironmentalProtectionMonitoringStationinLiaoningJinzhouBinhaiNewArea,Jinzhou,Liaoning121001,China)

This paper pointed out thatwith the rapid development of economy, people’s living standard has gradually improved.At the same time,rural domestic garbage has become increasingly serious problemdue to itshugeoutput, complex composition andhigh processing costs etc. This paper analyzed the current situation and the composition of rural domestic waste, discussed the problem of rural domestic waste disposaland put forward relevantcountermeasures and suggestions.

domestic garbage;whereabouts; composition;processing mode

2016-05-24

高 姝(1983—)，女，工程師，主要從事分析化驗工作。

X799.3

A

1674-9944(2016)18-0117-02