新時期煤礦企業黨建面臨的問題及工作思考

朱永杰

（淮南礦業集團顧橋礦， 安徽 淮南 232100）

新時期煤礦企業黨建面臨的問題及工作思考

朱永杰

（淮南礦業集團顧橋礦， 安徽 淮南 232100）

新時期煤礦企業黨建工作面臨著管理方法“老化”、組織作用“弱化”、思想認識“淡化”的三大主要問題。2016年，煤炭市場開始復蘇，如何做好新時期的黨建工作，是對煤炭企業黨組織的重大考驗。只有健全黨組織基礎、創新黨組織管理、充分發揮黨組織的核心作用，將黨建工作融入到企業的中心工作中，才能帶領企業員工度過難關。

黨建；煤礦企業；黨建問題；工作思考

1 引言

從2012年開始，我國的煤價開始下跌，并連續三年惡化，至2015年底，全國煤炭價格已經下跌三成，甚至許多地方的坑口噸煤價格低于一立方沙子的價格，形成嚴重的產能過剩。但是，很多煤礦企業即使是嚴重虧損，也還是硬撐著生產，為謀求擴大市場份額而不愿意停產。因為如果停產，企業將面臨現金流中斷，因此而陷入更大的困境，甚至破產。全國煤企基本都深陷困境，很多煤企接連降薪，最高降幅達到40%，有部分煤企發不出工資。至2015年10月，我國煤炭總庫存已經連續46個月超過3億噸，全國規模以上的煤礦企業利潤同比下降高達62%，煤炭行業整體虧損面達到了80%以上，欠款高達3800億元以上。

資金緊張，嚴重制約了煤礦企業的發展，薪金下降，造成企業人員流失，員工情緒非常不穩定。市場煤炭供應嚴重過剩，使得煤礦企業的經營更是雪上加霜，困難重重。在困難面前，企業黨組織的戰斗堡壘作用，就成為穩定員工情緒，團結員工的凝聚核心與重要支撐。2016年，煤炭價格終于告別了下跌態勢，市場開始復蘇，然而多數煤礦企業已是元氣大傷，如何發揮黨組織的先鋒模范作用，帶領企業發展，需要黨組織具有極大的政治勇氣和睿智的經營策略，才能帶領黨群干部創新求變，銳意進取，確保企業穩定經營，效益增長，為企業的健康發展和員工的長遠利益，提供強有力的思想指導以及紀律保證。

2 新時期煤礦企業黨建工作面臨的問題

2.1 管理方法“老化”

在新環境下，很多煤炭企業的黨組建設依然停留在開會、傳達文件、組織學習的老方法上，無法適應當前快節奏、高效率的生產經營方式，工作方法缺乏時代感，更沒有針對性，抓不住重點，解決不了難點。黨內活動缺乏創新意識，形式單一，內容乏味，甚至與企業經營、員工工作生活脫節，已經無法從根本上調動企業員工的積極性。由于沒有深入基層，企業黨組織對員工的生活需求、精神訴求不了解，對員工的服務工作找不到焦點，服務群眾成為一句空話。

新時期的客觀環境要求企業管理必須改革創新，從提高思想認識與覺悟上入手，提高員工的政治思想素質，從而提高企業經營效益。如何做好黨建工作，從根本上化解企業內部矛盾、解決員工思想問題、維護企業穩定經營、留住各類人才，是黨建工作面領的新考驗。因此，如何結合新形式創新管理方式，是新時期黨建工作亟待解決的重要問題。

2.2 組織作用“弱化”

在市場經濟的沖擊下，煤炭企業不僅要面對新的市場環境，同時也要應對員工們更為活躍的思想觀念以及越來越多元化的價值取向。市場經濟環境下，企業員工對個人利益的關注程度在不斷提升，對物質需求的訴求也在不斷增強。而煤炭企業卻面對著價格連續下跌，產能嚴重過剩的嚴峻局面。員工利益與企業經營現狀嚴重沖突，企業內部長期形成的體制機制、以及固有觀念受到嚴重沖擊，企業員工的心理承受能力面臨嚴重考驗，黨的領導面臨各種質疑，黨建工作面臨嚴峻考驗。在此背景下，黨組織需要投入更多的人力與更大的精力來做好員工的思想工作，以維護員工思想意識的穩定。但是，由于在很長的一個時期內，煤礦企業一味追求更高的經濟效益，忽略了黨員群眾的思想政治工作，黨組織在企業管理中被排斥，導致黨組織難以參與到企業重大問題的決策中，黨組織對黨的路線方針政策在企業經營中的貫徹執行的監督與保證作用被嚴重弱化。

新時期的黨建工作領域，正由單純的發揮黨組織的作用、開展黨員隊伍建設等純黨務性工作，逐步滲透到企業的經營管理中，黨組織在企業的市場開拓、安全生產、文化建設、職工隊伍建設等各個方面，發揮著越來越重要的作用。

由于很多煤企企業的領導干部對黨建工作重要性的認識不足，長期以來形成了“重經濟，輕黨建”的思想觀念，使得社會主義企業管理“兩手抓”的特色，變成了經濟“一手抓”。很多企業領導認為黨組織活動會影響到企業的經營管理，對黨建工作抱著不支持、不重視的態度，甚至是排斥黨建工作，使企業的黨建工作陷于被動。

3 新時期煤礦企業黨建工作的思考

3.1 健全黨組織基礎建設

黨建工作的完善，是建立在健全的組織基礎上的，因此，首先應從根本上重視黨組織建設工作。要以黨支部創先爭優長效機制建設、黨支部建設達標活動為抓手，持續抓好黨支部升級工作。要堅持以黨建工作為核心，使黨建工作與群眾組織合力，形成強大的凝聚力。要認真落實黨建工作責任制，完善組織制度，保證制度建設具有長期性、穩定性和根本性。進一步健全和完善各項制度，增強其指導性、實踐性、操作性。

3.2 創新黨組織管理建設

黨建工作，必須堅持與時俱進，通過創新，提高活動方式的新穎性，增強活動內容的豐富性、激發活動形式的生命活力，積極、努力將黨建工作融入到企業的中心工作中。明確黨建工作目標，把黨員目標考核與生產實際緊密掛鉤，促動黨群工作對市場的關注度，將黨建工作融入到經營中心。進一步充分發揮黨員的模范先鋒帶頭作用，在企業危機面前，扭轉思維，變壓力為動力，帶領廣大黨員群眾，團結一致，克服困難，度過難關。

3.3 發揮組織核心作用

走群眾路線，是我黨堅定不移的指導方針。關心群眾冷暖，是黨建建設的基本工作。企業黨建應圍繞“為人民服務”這一核心，把群眾利益放在第一位。在企業的困難時期，更應將幫助群眾解決實際困難作為黨建工作的重要任務，在積極幫助企業尋求出路的同時，深入群眾，了解困難，解決困難，幫助群眾度過難關，讓員工感受到黨組織的溫暖。

面對企業經營困難，黨組織應更加關心員工疾苦，要讓員工看到希望。要以有效發揮黨組織的政治核心作用的職責為要求，從思想上認識到加強黨建工作的必要性。以發揮黨群干部主觀能動性為指導，強化思想教育，增強與激發企業員工的憂患意識、危機意識以及責任意識，正視困難、凝聚力量，擔當起振興企業的重任。

［1］余恬.關于國有企業黨建工作的思考與探索［J］.現代經濟信息，2015（24）：80.

［2］周靜.淺析新常態下如何加強國有企業煤礦黨的建設［J］.山西青年，2015（10）：54-55.

10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.20.049