從現實之需研究信息網絡時代下的中國共產黨執政效率

馬仲良

關于政黨理論特別是執政黨建設的研究是當今理論界、學術界研究的重點、熱點之一。但關于執政黨執政效率問題的研究，雖然也有一些成果，但系統全面的研究成果缺乏。

李輝博士從信息化、網絡化的時代背景出發，對中國共產黨的執政效率問題做了比較系統的研究，具有創新意義。他在《信息網絡時代中國共產黨執政效率研究》這本專著中對執政效率做了學術涵義上的解讀，詳細闡述了信息網絡時代對執政效率提出的要求，分析了影響執政效率的相關要素，指出了中國共產黨在提高執政效率方面存在的問題，并著眼于執政效率的提高，論述了相關的遵循原則、實現路徑和評估機制，研究全面、系統，有一定的廣度和深度。中國共產黨的歷史波瀾壯闊、舉世矚目，人們關于中共黨史黨建的研究也應當多視角、多維度。政黨政治中，執政效率是一個客觀存在的事實和不能回避的問題。關于新形勢下執政黨建設研究的基本思路是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，以馬克思主義政黨理論特別是執政黨建設理論為指導，以中國共產黨自身建設科學化歷程為背景，以黨的工作和黨的建設現實為基礎，以世情、國情、黨情的深刻變化及對黨的建設的新要求為出發點，以研究新情況、解決新問題、總結新經驗、推出新成果并服務于黨的建設實踐為目標取向，對不斷提高黨建科學化、現代化水平的相關問題進行全面、系統、深入地研究，力求形成一些具有原創性或開拓性的研究成果，為在新形勢下不斷提高黨建科學化、現代化水平提供學術支撐、決策咨詢和有益借鑒。

這本書本著歷史、理論、現實相統一的原則，對執政黨建設的基本問題、基本理論、基本實踐、基本經驗進行了整體性研究，使用的材料也很準確到位，結構十分清晰。同時，在深入調查研究、準確分析和把握黨的執政效率現狀的基礎上，對提高新形勢下黨的執政效率的目標任務、總體要求、基本思路、主要途徑和具體舉措等進行了對策性研究。另外，作者還實地考察了典型發達國家主要政黨在提高執政效率方面的主要做法和經驗教訓，著重考察了一些政黨在新的時代背景下所采取的創新性做法和有益借鑒；在全國范圍內，對基層黨組織、干部隊伍和黨員進行了深入的調研，了解了大量來自基層一線的黨建工作創新做法。在研究方法上，本書堅持了黨性與科學性相統一、歷史與邏輯相一致、理論與實踐相結合的原則，采用了文獻研究與實證研究相結合、定性分析和定量分析相結合、宏觀研究與微觀研究相結合、分析研究與綜合研究相結合、一般研究與重點難點研究相結合、個案研究和比較研究相結合，以及一般調查研究和典型案例剖析相結合等方法。

這個選題具有重要的理論研究價值和現實意義，研究的問題具有前沿性且具有較大的難度。該書主要有以下幾個優點：第一，概念把握準確，對所研究的問題，學術梳理清晰，為深入開展研究奠定了學理基礎。第二，思路開闊，理論體系完善，能將政治學、管理學、社會學及心理學的一些知識和學術范疇引入對執政黨建設的研究，觀點鮮明，對認識執政效率問題具有較大的啟發。第三，研究基礎扎實，作者調研工作充分，書中利用了大量調研、訪談資料，并有深入的剖析，顯示作者嚴謹的治學態度。第四，能夠實事求是地分析我國執政黨建設面臨的問題，切入準確，分析得當，觀點正確。第五，對構建執政效率評估模型的研究具有創新價值，作者從多個角度論述的提高執政效率測量標準，有個人獨到的創見。第六，在借鑒國外執政黨經驗的研究上，分析比較全面，具有一定的價值。

綜觀全書，寫作思路清晰，邏輯結構嚴密，資料翔實，觀點正確，筆觸流暢凝練，學科知識全面，能夠運用多學科的知識原理進行研究，具有一定的廣度和深度，學術規范強，引用資料準確、規范。

總之，這部專著是一本具有較高學術價值的優秀專著。專著的研究能為加強和改進新形勢下黨的建設、推進黨的建設科學化提供學術支撐、決策咨詢和有益借鑒；也有助于黨建研究者、黨建工作者特別是新加入這個領域的研究者從一個新的視角深化黨建理論研究，進一步提升黨建理論的研究水平。

作 者：北京市管理科學院院長、教授

責任編輯：胡 越