加強合作,攜手共贏
——亞太電信組織2019年世界無線電通信大會第一次籌備組會議(APG19-1)在成都成功舉辦
2016年7月26日至7月28日,亞太電信組織2019年世界無線電通信大會第一次籌備組會議(APG19-1)在我國成都成功舉辦,來自亞太電信組織(APT)25個成員國以及國際電聯(ITU)等國際組織的有關代表參加了會議。

工業和信息化部副部長劉利華出席了本次會議并致開幕辭,并在會前會見了亞太電信組織秘書長Areewan Haorangsi女士等國際組織官員。工業和信息化部無線電管理局謝飛波局長,工業和信息化部財務司王新哲司長、四川省通信管理局邢海英局長、工業和信息化部無線電管理局闞潤田副局長、國際合作司趙永紅副司長、四川省信息化辦公室專職副主任李建疆、國家無線電監測中心劉巖主任一同參加了開幕式和會見。
劉利華副部長在大會開幕致辭中指出,APT作為亞太地區政府間開展信息通信業交流合作的重要平臺,在加強區域信息通信領域合作、推動區域信息通信協調發展、促進區域在相關全球議題上達成共識等方面發揮了重要作用。中國一直高度重視,并積極參與亞太電信組織(APT)的相關活動,與各國主管部門在APT框架下不斷加強信息通信技術和監管政策交流,共同為推動亞太區信息通信技術和產業的發展發揮了積極作用。自1996年APG會議創辦以來,該會議作為亞太地區籌備世界無線電通信大會的重要平臺,在協調融合各成員國立場,提出亞太區共同觀點等方面發揮了重要作用。
針對本次APG19-1大會,劉利華副部長提出了四條建議:一是加強建設性(Constructive),本次會議對于今后籌備組工作的開展具有提綱挈領的作用,希望通過建立合理的架構和機制以及組成新的有力的領導團隊,推動后續工作順暢高效地進行。二是突出全面性(Comprehensive),在新的研究周期,以技術研究為重點,以國際規則為依據,全面謀劃好WRC-19各項議題的研究工作。三是積極謀求共識(Consensus),從亞太地區的共同利益出發,兼顧各成員國的觀點和立場,努力求同存異、擴大共識、尋求“最大公約數”。四是深化拓展合作(Cooperative),無線電波的特性決定了無線電管理離不開國際交流與合作,希望大家秉持尊重、理解,合作共贏的原則,拓展合作,實現共贏發展。

作為此次會議的一項主要內容,會議討論確定了新一輪研究周期A PG大會主席、副主席、工作組和編輯委員會主席。在此次APG大會領導層選舉中,我國推薦的專家高曉陽被選舉為APG副主席、朱科兒被任命為陸地移動和固定業務工作組主席,其他的職位分別由來自韓國、澳大利亞、日本、印度尼西亞、越南、伊朗和新西蘭的專家擔任。
高曉陽當選為APG副主席,這是我國專家首次成功當選APG副主席的職務,他來自中國衛星通信集團公司,長期從事衛星業務頻率軌道資源協調及研究,多次參加國際電聯世界無線電通信大會,曾任ITU-R衛星業務研究組副主席、上一個研究周期APG衛星業務工作組主席,現任WRC-19籌備會議副主席等重要職務,不僅具有深厚的專業功底,而且具有豐富的參與國際無線電事務的經驗。朱科兒被任命為陸地移動和固定業務工作組主席,她長期從事我國WRC相關籌備工作以及亞太地區無線電事務,現任APT無線工作組(AWG)大會副主席和WRC-19籌備會議陸地移動和固定業務章節報告人,曾任上一個研究周期APG科學業務工作組主席,具有較強的參與國際無線電事務的能力。
此外,會議還討論確定了如下事項:一是明確了新一輪研究周期APG會議的工作架構,對應2019年世界無線電通信大會第一次準備會議(CPM19-1)明確的大會報告章節,APG19會議共設六個工作組,分別是陸地移動和固定業務組、移動業務寬帶應用組、衛星業務組、科學業務組、水上機上和業余業務組、一般問題組;二是開啟了亞太區域WRC-19議題的研究;三是確定了部分工作組議題起草負責人;四是通過了亞太區成員國對議題觀點的文稿模板;五是明確了下一次APG19-2會議要達到的目標和取得的成果。
APG19會議是亞太地區各國電信主管部門籌備2019年世界無線電大會的重要平臺,一般每個大會準備周期召開5次APG會議,主要內容是形成各議題亞太地區重要觀點和最終提交世界無線電大會的亞太地區共同提案。此次APG19-1會議是當前這個周期的第一次會議,是亞太地區各國為籌備2019年世界無線電通信大會(WRC-19)協調意見和立場并形成亞太地區共同提案的重要會議,也是亞太地區各國就WRC-19各項議題開展交流、爭取支持的重要場合。

參加本次會議的國際代表主要為亞太地區相關國家或地區的電信主管部門官員,以及其他地區電信組織、國際民航組織、國際氣象組織、科研機構、電信運營企業和設備制造商代表。我國派出了由工業和信息化部無線電管理局局長謝飛波擔任團長的代表團全程參加了本次會議,代表團成員來自工業和信息化部無線電管理局、公安部、農業部、國家鐵路局、國家無線電監測中心、國家無線電頻譜研究所、工業和信息化部信息通信研究院、中國交通通信信息中心等單位,以及中國移動、中國電信、中國聯通、華為、中興等企業的代表。
在為期三天的會議時間里,與會代表積極發言,深入交流,求同存異,共同商定了下一個研究周期的APG會議組織結構、工作方法和工作計劃,選舉產生了新的APG會議領導層,拉開了各議題研究工作的序幕。此次會議由工業和信息化部承辦,整個會議召開過程中,便捷的會議設施和優質的會務服務受到了APT秘書處及與會國家的肯定和感謝。此次會議在中國成都的成功舉辦,為國際電信聯盟2019年世界無線電通信大會(WRC-19)和2019年無線電通信全會(RA-19)亞太區域相關工作奠定基礎,具有承前啟后的重要意義。■
(本刊記者/趙法彬)