我國農村電子商務發展存在的問題及原因

郭建平

【摘 要】筆者通過農村電子商務發展中存在的問題如農村電子商務利用率低、信息化基礎設施薄弱、農產品的標準化程度低的分析試圖找出其原因所在。

【關鍵詞】農村;電子商務

一、農村電子商務發展面臨的問題

（一）農村電子商務利用率低

農村電子商務利用較低主要原因是：（1）受傳統思想觀念的影響使得農村電子商務在農村利用率較低。由于受各種不利于農業電子商務發展因素的影響，農業生產者對在農村開展電子商務顧慮重重，認為要比其他行業的應用難得多。雖然中央政府非常重視在農村開展電子商務的業務，但是地方政府卻對在農村開展電子商務必要性、重要性、緊迫性缺乏必要的、深刻的理解，因此沒有采取有力的政策配套措施來推動農村電子商務的發展。甚至有些新聞媒體在宣傳農業電子商務和引導網上交易方面的力度不夠，沒有給與正確的輿論導向。（2）發展意識滯后使得農村電子商務利用率較低。在我國一些經濟發達的沿海地區農村農民們應用電子商務的觀念和意識較強，經濟相對落后的地區思想觀念比較落后，大部分農民對網上交易陌生，認為網上交易見不到買家，心里不踏實，就連村委會干部們也對電子商務不太感興趣，認為村民們種田地用不著在網上交易。“由于農民們長期受傳統文化習慣的影響，一直保持著傳統的“一手交錢一手交貨”、“眼看”、“手摸”、“口嘗”的習慣交易思維，認為電子商務虛無縹緲，可信度值得懷疑。” i

（二）農村信息化基礎設施薄弱

“信息基礎實施是電子商務存在的基石，相關信息服務的提供則是電子商務的上層建筑，信息用戶對電子商務的關注和契合則是電子商務發揮作用的關鍵，其中任何一項出現問題都會極大地影響到電子商務發展的加速。”目前，我國農村的網絡通信實施現狀在各個方面譬如，在網絡管理信息內容、網絡技術、資費水平、安全保障條件、通訊速度等領域方面都無法與城市的網絡通信實施現狀相媲美，農村信息化基礎設施薄弱嚴重地制約了農村電子商務的快速發展。農村信息化基礎設施是支持信息資源的開發、利用及信息技術引用的各類設備和裝備，是分析、處理及傳播各類信息的物質基礎，這是農業和農村信息化建設的基本條件，主要包括信息網絡、信息技術基本裝備、信息安全設施、信息交換體系等內容。當前農村信息化基礎設施薄弱主要包括廣播電視網建設薄弱、電信網建設薄弱、計算機網建設薄弱等三種基礎網絡體系，其中包含了廣播、電視、電話、手機、計算機等信息終端。

（三）農產品的標準化程度低

農產品的標準化程度低主要表現為：（1）農產品的標準化障礙。“電子商務要求網上交易的產品品質分級標準化、包裝規格化、產品編碼化。” ii 沒有統一的標準就不能對產品進行比對，就不能對產品質量作出衡量，人們對農產品質量的評價主觀性較強，大多數都沒有一個標準化的評價指標，消費者只有在真正接觸到農產品以后才能對其標準作出客觀評價，行業內對其沒有一個統一的要求，就導致了在目前農產品的交易中出現以次充好、魚龍混雜的現象屢見不鮮。（2）農產品的標準不一樣。產品有一個統一的衡量標準是農村電子商務得以廣泛開展的一個先決條件，沒有統一的標準就不能對產品進行很好地比對，就不能對產品質量作出較好地衡量。而農產品作為特殊產品其生產受到多種因素的影響，加上農村各地對農產品的標準實行不同的標準，必然其產生會在農產品特征和質量方面的度量標準上會有不一樣的情況發生，這樣對農產品的標準沒有一個統一的衡量，長遠也會制約農村電子商務的發展水平。

二、農村電子商務發展存在問題的原因

（一）對農村電子商務的認識不到位

農村電子商務的認識不到位，使得他們對農村發展電子商務這一新鮮的事物只是停留在認識模糊的階段，認為只要在互聯網上發布買賣產品信息，在線交流業務這就是他們心目中的電子商務了。“實際上電子商務要復雜的多，包括利用信息技術進行的全部貿易活動，譬如，從尋找客戶到雙方洽談、網上訂貨、在線收付款、開具電子發票、電子報關、電子納稅等等環節。” iii

對農村電子商務認識不到位的主體主要有：（1）農民;除了一些進城打工和外出讀書的年輕人外，普通農民和中老年他們受傳統思想觀念禁錮，對新技術、新成果、新信息缺乏接納、消化、吸收的能力，對網絡經濟作用尤其是電子商務認識不清，始終出懷疑的態度，缺乏足夠的信心認識農村電子商務。（2）政府;有些地方政府對農村電子商務發展的重要性、必要性、迫切性缺乏足夠的認識，沒有認識到政府在發展電子商務中的重要作用，造成政府責任缺失，沒有采取相對應的措施。（3）企業;部分企業受傳統觀念的影響，對農村電子商務缺乏必要性的認識，對電子商務基礎設施建設初期投入不大、利益回收周期長，短期內很可能不盈利甚至虧損，大多數企業基于這種情況在進行決策投資時候，對電子商務在農村發展的信心不足、興趣不大、不愿意投資。

（二）農村互聯網普及率低，信息化基礎設施有待加強

互聯網作為20世紀最偉大的發明之一對中國社會產生了巨大的影響，對農村影響也是巨大的，呈現欣欣向榮的景象。但是我們應該清醒的認識到，互聯網在農村的發展僅僅處于起步階段，但影響只是點、線上的，個案色彩濃厚，遠遠談不上片、面的，普遍性不夠，距離發展農村、改變農村還有著巨大的差別。從總體上看，中國農村互聯網普及率很低，制約了中國總體的信息化水平;從區域層面上看，互聯網發展不均衡的情況較為突出;從應用層面上看，農村互聯網主要還是發揮點綴功能或者補充作用，替代功能還遠沒有實現;從經濟層面上來看，在農村建設互聯網成本高、資費高等因素制約了互聯網的進一步發展;從文化層次上來看，農村互聯網面臨著網絡應用高技能和農民文化素質低的矛盾。農村的信息化基礎設施建設由于各地區的實際情況不同，導致了信息基礎設施建設程度也各不相同，所以推動農村電子商務必須要因地制宜、分類指導、分階段、分步驟進行建設，做到信息服務手段實用有效。

（三）農村電子商務應用人才缺乏

一些懂得電子商務技術和電子商務管理的人員;具有一定電腦操作能力和創新精神的年輕人;從本村培養出去大中專院校的電子商務人才;他們受農村社會經濟機構和傳統文化環境等諸多因素的影響，寧可外出打工掙錢也不愿意回到農村去建設自己美麗的家園;而在農村從事農業生產的勞動者接受教育文化程度普遍較低，他們只知道“日出而作、日沒而落”整天在辛勤地從事著農業生產。他們對新鮮事物的理解能力、接受能力受文化水平的制約理解有限，對電子商務在農村的發展意識淡薄，更別說是有操作電子商務的這種能力了。綜上所說，在農村培養從事農業生產者和留不住具備電子商務知識人才參與農村電子商務建設是農村電子商務發展存在的主要原因。

農村電子商務賴以生存發展的基礎是需要農村電子商務人才，實際上既精通技術又懂業務的復合型人才是農村電子商務發展最缺乏的。故此在農村培養電子商務人才，“一方面要建立一套完善的人才培養體系，除了通過各類大中專院校培養適合農村電子商務的人才外，還要積極促使各種專業組織開展多種人才培養模式;另一方面要銀引進國際貿易、國際營銷人才，形成以網絡傳播農業技術、培訓農民、指導農業生產和商務活動的新型農業技術信息服務體系。” iv

注釋：

i 涂同明·農村電子商務﹝M﹞·河北科學技術出版社·2011年·第150頁

ii 涂同明·農村電子商務﹝M﹞·河北科學技術出版社·2011年·第165頁

iii 李道亮·中國農村信息化發展報告﹝M﹞·電子工業出版社·2010年·第291頁

iv 李華·農村公共管理﹝M﹞·高等教育出版社·2009年·第252頁

【參考文獻】

[1]蔣珠燕·農產品經紀人中高級實務[M]·蘇州大學出版社·2012版·

[2]徐先海·湖南農村電子商務應用模式構建與發展對策研究[D]·湖南農業大學·2009年

[3]潘忠發·我國電子商務信用服務產品問題研究[J]·企業家天地·2010（10）