日本的谷物檢查體制及對我們的啟示

劉厚清

（佐竹機械（蘇州）有限公司 谷物分析中心，江蘇 蘇州 215129）

日本的谷物檢查體制及對我們的啟示

劉厚清

（佐竹機械（蘇州）有限公司 谷物分析中心，江蘇 蘇州 215129）

簡述了日本谷物檢定協會的設立和發展。從檢查、檢定業務，物理學和化學分析業務，食味評估試驗，信息傳遞，其他業務（JAS業務、紙質測定、國際合作事業）等方面介紹了谷物檢定協會的業務范圍，并著重闡述了大米食味排行榜的實施方法。對“質”的保證體系問題，提出了建立第三者評價體系，第三者評價機構的信息共有制度，保證評價結果的公平、公正性等觀點。

谷物；檢定；食味；品種；栽培

自1951年以來，日本的谷物檢查與食味評價工作，均由一般財團法人 【日本谷物檢定協會（KOKKEN）】承擔。作為公正的第三者檢定機構，為糧食的品質提高和順利流通做出了巨大的貢獻。

1 日本谷物檢定協會的設立和發展

1951年4月，由于廢除了谷物配給制度和解散了糧食配給公團，確立了民間自由批發、零售制度。為了保證糧食的順利流通和公平、公正的品質評價，需要建立一個介入在政府與民間的、公正的第三方檢定機關。

次年2月，經農林省批準，設立了社團法人【東京谷物檢定協會】，之后，橫浜、大阪、神戶、福岡、名古屋、長崎、廣島、靜岡、京都和小樽相繼設立了社團組織。

到1955年9月，隨著各地檢定協會的檢定區域擴大和工作量的增加，為了統一檢定方法和技術，進一步發展檢定業務，解散了以前各地設立的檢定組織，經農林省批準，重新設立了財團法人【日本谷物檢定協會】。

1959年11月，根據港灣運輸事業法，該協會作為檢量事業單位，獲得了運輸省的檢查執照。

1967年10月，作為計量證明事業單位的支部及主要事務所在各都、道、府、縣得到認定。

1976年9月，根據JAS“日本農林規格”，該協會取得了異性化液糖的分級檢測機關執照并開始了分級檢測業務。同年11月，根據“關于確保飼料安全及品質改善”的法律，被農林水產省指定為特定飼料及其符合規格飼料的檢定機關。

1977年9月，協會在市川市建成了中央研究所。

1979年1月，根據食品衛生法，【日本谷物檢定協會】被厚生省（相當于我國的衛生部）指定為檢查機關。

1982年11月，與中國進出口商品檢驗總公司簽署了業務協定。

1983年8月，開始了定期的日中農產品檢查技術交流業務。

1988年9月，受JICA（日本國際事業協力團）委托，承辦海外技術者 “稻谷處理及碾米加工”的進修業務。

1989年9月，受ODA（外務省國際協力（政府開發援助）機構）的委托，承辦“谷物收獲后處理技術共同推進事業”。

1995年11月，隨著新糧食法的實行，被指定為“精米表示認證機關”并開始了認證業務。

2000年10月，被批準為有機農產品及有機農產品加工食品的認定機關。

2001年4月，開始了精米表示的自主認定業務。根據農產品檢查法，取得了“外國產農產品品位等級檢查及成分檢查機關”的資格。同年7月，根據農產品檢查法，取得了 “國內農產品檢查機關”的資格。8月，隨著JAS法的修正，又取得了“飲料食品的登記認定機關”的資格。

2004年12月，協會成立了東京分析中心，開始了提供大米信息的系統業務。

2006年3月，根據修正的JAS法，取得了“飲料食品、有機JAS的登記認定機關”的資格。

2007年9月，根據食品衛生法，東京分析中心被認定為“登記檢查機關”。

2008年3月，根據修正的JAS法，取得了“加工食品的生產情報公開登記認定機關”的資格。

2009年9月，根據修正的JAS法，取得了“魚類養殖的生產情報公開登記認定機關”的資格。同年12月，開設了料理研究所。

2012年4月，由財團法人轉為一般財團法人。

2 谷物檢定協會的業務范圍

2.1 檢查、檢定業務

【日本谷物檢定協會】作為依據農產品檢查法的登記檢查機構，檢查工作由農林水產大臣登記的農產品檢查員對農產品進行嚴格的檢查。協會還對經過港口的谷物的重量、質量進行證明，為貿易往來做出了貢獻。

為滿足進口商對檢查的要求，協會在從北海道到九州、沖繩的主要進口港口部署了經驗豐富的檢查員，運用完善的體制，對外國產農產品實施質與量的檢查業務。

為了對應來自生產者以及買賣交易等商家們的檢查要求，協會在全國進行米麥以及雜糧等糧食類的質量檢查。對進口雜糧類進行檢定，通過民間貿易進口的飼料谷物、食品用谷物等在卸貨之際，協會作為檢查機構在對其進行重量證明的同時，還根據委托條件，進行合理的抽樣調查和物理化學分析，提供其安全性及質量等證明。

2.2 物理學和化學分析業務

近年，人們對食品質量、安全性的要求越來越高，對有關大米品牌的品種（DNA）鑒定、安全性方面的殘留農藥分析等物理化學分析的要求也越來越高。協會為滿足各種各樣的需求，以嚴格、準確、迅速為宗旨，提供值得信賴的各種物理化學分析。

特別是伴隨2006年5月29日起施行的 “肯定列表”（Positive List）制度的引進，協會以中央研究所為中心，對米麥等的殘留農藥，不斷開發分析方法、完善高性能儀器設備，為今后能充分滿足來自相關行業的要求，率先確立分析體制。

協會最早于民間開始應用檢測DNA技術鑒定大米品種，引進通過RAPD法、SNPs法進行定性分析、定量分析的技術，以最新的設備和技術，完善的分析體制，對多宗鑒定委托也能做到既迅速又準確。

作為食品衛生法規定的登記檢查機構，協會對農產品、食品等進行殘留農藥、鉀、鉛、砷等有害物質、霉菌毒素（Mycotoxin）的檢查。還進行食品、飼料中的細菌檢查、霉菌附生率、微生物檢查等分析檢查業務。

對農產品、食品、飼料的水分、蛋白質、脂肪、纖維、灰分、糖分等基礎成分，鉀、鎂、鈉等無機成分，維生素類進行成分分析。

協會作為農產品檢查法的登記檢查機構，還作為米麥的成分檢查以及日本農林規格 （JAS）的登記認定機構，對JAS產品進行規格試驗和檢查。

對麥類進行質量性狀試驗，如麥類的一次加工，一般是對小麥進行制粉、對大麥進行精白加工試驗，以便對其特性進行評估。協會在制粉試驗中采用Buhler公司的磨粉機對品種特性進行試驗，用Brabender公司的試驗機器進行加工特性評估。用精白加工試驗機對大麥進行精白加工成品率、精搗所需時間（硬度）、白凈度、透明度等試驗。

對轉基因作物 （GMO：Genetically Modified Organisms）的分析是用對轉基因新發現的蛋白質產生特異反應的抗體進行測定的酶免疫法（ELISA法：Enzyme－Linked Immuno Sorbent Assay） 進行轉基因體試驗。

對甜菜精制白砂糖、干蔗蜜糖、進口糖進行砂糖分析。

判斷大米的新鮮度是利用大米因儲藏而發生品質劣化、水抽出酸度增加（pH降低）的方法進行大米的新鮮度判斷。判斷方法有：肉眼判斷和機械判斷。機械判斷法是協會與株式會社Kett科學研究所共同開發了可以用圖像確認大米的新鮮度、用數值管理的新鮮度判定器。該儀器配備至各支部供有效利用。

對外國及國內產的谷物，如外國產以及國內產小麥的蛋白質、鏈淀粉、淀粉進行嚴格、準確、迅速的成分分析。

協會還接受來自行政機構、農業團體、民間等的各種委托試驗。

為提高試驗檢查的精度、提高效率，在對分析方法進行改良、開發的同時，并對農產品的安全性進行調查、研究。已經開發出了 “肯定列表”（Positive List）農藥的殘留農藥分析法，霉菌毒素（Mycotoxin）分析法及進行污染調查，關于大米食味的研究，開發轉基因農產品的檢查技術，用近紅外分析儀進行非破壞性分析法等新技術。

2.3 食味評估試驗

對大米的食味和口感通過物理化學試驗和感官試驗進行評估。

通過物理化學試驗來判斷新鮮度、直鏈淀粉、蛋白質、碘呈色度，物理試驗主要有用糊化儀調查大米粘度彈性、用硬度計調查硬度等試驗。

從1971年產的大米開始，一直由協會的專業評審員對日本全國主要品種進行食味試驗，并于次年春公布“大米食味排行榜”。此外，協會根據客戶需要，也承接來自社會委托的感官試驗。

2.4 信息傳遞

近年來，消費者對食品安全的關注度越來越高。為此，隨著大米流通越來越多樣化，消費者要在充分了解每天消費的大米的基礎上，才可以作為主食原料購買，這就要求要向消費者提供準確的大米信息。協會的“大米信息提供系統”對大米的食味、品牌標示、安全性等信息，由協會提供物理化學分析得到的信息，貼在大米包裝袋上供消費者參考，將此作為一項實現市場商品差別化以及促進營銷的手段加以積極推進。

2.5 其他業務

JAS業務：協會于2006年3月1日起，作為JAS法的飲料食品、有機農產品、有機加工食品的登記認定機構進行登記、認定業務。

紙質測定：在第三者檢查檢定機構中唯一引進 Lorentzen ＆ Wettre 公司“Autoline－300”最新型紙張自動檢測設備，來滿足紙袋、紙質證明以及質量管理等各種要求。

國際合作事業：從事各種國際合作事業。JICA研修：組織“大米收獲后處理技術”的研修業務。發行時事通訊《KOKKEN ＆ The World》，公開各種信息。與中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局（簡稱AQSIQ）進行技術交流。參與政府開發援助（ODA）事業。

3 大米食味排行榜的實施方法

自1971年（昭和46年）以后，日本剛好越過了大米不足的時代。與此同時，也意味著由于稻谷增產可能引來糧食過剩的時代。作為稻作農民，由于增產而增加收入是很困難的，因此，有必要將部分農業由稻作轉換為麥類，大豆，飼料作物等。

為此，國家在不缺糧的前提下，著重推進優質米的生產。并且對作物轉換的農民實行獎勵以促進作物轉換。谷物檢定協會作為品質檢測機構積極推進優質米的生產和號召擴大消費。自1971年產的大米到現在，每年在全國范圍內，根據產地和品種進行食味試驗，將其實驗結果作成每年的大米食味排行榜并公布于眾，供研究者及消費者參考。

在此，將2015年日本國內產的113個產地品種的大米食味評價所得到的“食味排行榜”加以說明。

3.1 食味評價的對象品種

首先是各縣主推的品種，種植面積達到一定規模等條件作為選定的原則。但是，種植面積雖然沒有達到一定規模，可是在流通環節引人注目的品種也進行了食味評價。

另外，在對象品種中，從流通的實際情況出發，同一個都道府縣分為兩個以上地區的，如果希望分開，各地區的同一品種也分別進行食味評價。

3.2 食味評價的供試試料

因為供試試料的產地和品種是最重要的因素，2015年選定的品種是縣內或者地區內有代表性的且有明顯特征的品種。試料的等級原則上是一等品。

3.3 炊飯用電飯煲

采用松下電器制IH電飯煲，型號為SRHD103W。

3.4 實施期間

食味評價在2015年11月至2016年2月期間進行。

3.5 供試米的保管

在試驗期間為了防止供試米及標準米的食味劣化，特意將其在低溫倉庫內保存。

3.6 收成指數

2015年從北海道到東北一帶的全粒數及灌漿程度都好于平均水平。可是，在關東以西地區有全粒數不齊現象，由于8月中旬以后的日照不足或臺風的影響，總的灌漿程度低于平年。收成指數全國平均為100，認定為與平年相同。

3.7 食味評價

經過谷物檢定協會培訓，選拔的專門評價員對白米飯的 “外觀”、“氣味”、“味道”、“粘性”、“硬度”、“綜合評價”這6個指標進行評價。標準米用多個產地的越光米混合配制而成，用相對的比較評價法進行評價。

另外，為了防止試驗順序的過長而引起誤差，將評價員分成6個小組，每個小組3～4人。實驗中，各小組的先后順序一直在輪換以減小時間誤差。

3.8 評價方法

被評價米的各個項目如果 “與基準米相同”，判為“0”，根據比基準米好或不好的程度，判定為“微小，稍微，稍強”的三個等級來區分。分別用“±1、±2、±3”作為評價值。

3.9 食味排行

食味排行主要以食味的綜合評價值為根據，與基準米相比，“特別好”的定為“特 A”、“良好”的定為“A”、“微好”或“相同”的定為“A’”、“稍微差”的定為“B”、“差”的定為“B’”5 個等級。

4 日本稻谷品質的變遷

大米食味評價只對主要產地和品種進行評價，沒有對所有流通米進行食味評價。另外，不經協會授權的第三者做出的食味排行，日本谷物檢定協會不負任何責任。

對于“特A”評價的稻米，在精米袋上標有“特A”字樣的情況，要印上‘不是商品的評價’字樣，避免消費者產生誤解。

表1中畫○的部分為27年間的排行榜中的特A米，特A米產地品種呈增加趨勢。圖1為27年來特A米數量的變化。不難看出，在前15年，全日本特A米的數量在15個以下，從第16年開始，特A米的數量有所增加，最近5年，特A米數量逐年增加。圖2為27年來特A米品種數的變化。在前15年，特A米品種沒超過6個，但在近5年，品種數逐年增加，2015年達到了18個品種。圖1、圖2的變化趨勢很接近，說明，由于各地的氣候條件不同，適合當地種植的品種在不斷地改良種植方法，從而品質在提高。圖3為3個時段的特A米生產的所在行政區數量及所占比例。特A米由最初的7個行政區擴大到26個行政區（日本共有47個行政區），打破了過去的九州和北海道不能生產高品質米的舊觀念。圖4、圖5和圖6表示3個時段的特A米的品種分布情況。特A米由最初的2個品種擴大到2015年的18個品種，在這些品種中，越光占比最大，分布的地區也較廣。其他的品種都有20年以上的栽培歷史，都是適合各自地區的品種。由此可以認為，同樣的品種，除氣候變化因素的影響外，農藝技術的進步及栽培

方法的改善等人為因素的作用與生產優質、好食味米有關。

表1 1989年～2015年特A級大米的產地一覽表

表1 續

5 對我們的啟示

我國在改革開放的30多年中，由于農業體制的轉變和農業技術的進步，基本上解決了糧食不足的問題。但是，糧食作為老百姓的主食，健康、美味、安全、放心是追求的目標。同時，糧食收獲后的損失、變質和過度加工問題還是一個長期沒有解決的難題。

用有限的耕地面積保證13億人民的口糧，是中國的一項長期而艱巨的任務。為了讓人民放心，做到真正意義上的糧食安全，必須保證糧食的供給量。糧食安全應該包含兩層意思，一是“量”的安全，既保證一定的抗突發事件和抗自然災害的能力；二是“質”的安全，就是要保證向廣大民眾提供健康、美味、安全、放心的主食原料。

關于“質”的安全問題，是一個長期未被重視的普遍問題，在這里對“質”的保證體系問題，談一談個人的觀點。

5.1 建立第三者評價體系

借鑒日本的經驗，根據我國地廣人多的特點，評價體系應該是國家糧食管理部門牽頭設立評價中心，再在各大區設立分支機構，各分支機構除評價當地生產的糧食品質外，還應該承擔當地的主食消費的市場調查，定期公開當地的消費趨勢和需求欲望。

由于各地的氣候條件和生活習慣不同，對米飯食味的追求各有差異，所以，第三者評價體系應該在各大區的習慣節點處設置，評價出適合本地區消費者口味的食味米，促進本地區的市場消費。

另外，社會在發展，時代在進步，人們的喜好也會隨之而改變，利用大數據分析方法，預測當地的主食消費趨勢，為市場做前期準備。

5.2 第三者評價機構的信息共有制度

各分支機構除在當地公開信息外，還要定期的向評價中心上傳信息，評價中心匯總全國各地信息，定期的面對全國公開信息。這些信息可以作為農業部門的計劃依據，流通部門的參考資料，依據這些當地的最新數據，可以作為發展和改革委員會的好參謀。每年可以節約相當的人力、物力和財力，為消費者提供健康、美味、安全、放心的主食原料。

5.3 保證評價結果的公平、公正性

運作方式采用自愿參加，有償評價，信息共享的原則，評價員與參評樣品實行代號評價，消除一切影響公平的因素。

評價員以當地糧食管理部門的質量檢查員為主，每年定期集中進行信息管理和品評技術方面的業務培訓，并且要注重評價員的年齡比例，每年都要有計劃地培養年輕的評價員。評價員要有淘汰制，每年在評價工作中其個人評價結果統計上偏離平均值最大的幾名免去評價員資格。為了保證公平性，檢查員每天采用抽簽制，以個人記號的方式記錄在檢查報告中。

5.4 評價機構對育種、栽培技術的指導作用

評價機構可以把握區域內的高品質糧食的產地分布狀況，因此，可以根據當地的地理條件向育種部門提出目標要求，可以指導農業管理部門進行栽培技術的改良，對糧食加工技術提出指導性意見。通過這些信息的交換，提高整個區域的糧食品質，滿足當地的消費。

5.5 督促技術進步的作用

評價中心根據各分支機構的信息，可以勾畫出全國的高品質糧食分布圖，從而，可以預測加工，物流等狀況。反之，也可以了解糧食品質較差的地區分布，分析其原因，適時調整種植結構，讓有限的土地資源得到合理的利用。評價中心的主要目標是圍繞主食問題，給農業部門提供有力數據，給消費者提供安全、放心、美味的消費信息；提高我國的糧食育種、栽培、加工的技術水平；對消費者進行消費的導向。

（責任編輯：王丹）

Checking System of Corn in Japan and Inspiration to Us

LIU Hou-qing
（Corn Analytical Center of Satake Manufacturing（Suzhou）CO.,LTD.Suzhou Jiangsu 215129,China）

Establishment and development of corn testing association in Japan were brieflied in paper.It introduced business scope of corn testing association from business of testing and certification,business of physical analysis and chemical analysis,evaluation test of taste,information transfer and other business（JAS,measure of paper,international cooperation）from business domain of corn testing association,and then emphasized enforcement method on the list of rice taste.The questions on the assurance system of quality,the paper put forward some viewpoint on establishing a third party evaluation system,information sharing institution of a third party evaluation organization and ensuring justice and fairness on evaluate results.

Corn;Test;Taste;Variety;Cultivation

S511.099 文獻標志碼：A 文章編號：1673－6737（2016）02－0001－08

2016-03-11

劉厚清（1956-），男，內蒙古人，旅日華僑，現供職于佐竹機械（蘇州）有限公司谷物分析中心部長，北京郵電大學兼職教授，學術博士。研究方向為谷物加工與功能性食品的研究。