“決策冶名詞新解

劉海桑劉學杰

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“決策冶名詞新解

劉海桑1，2劉學杰3

（1.福建省亞熱帶植物研究所，福建廈門 361006；2.云南財經大學國際工商學院，云南昆明 650221；3.集美大學誠毅學院，福建廈門 361021）

摘 要：基于4個案例和國家標準《術語工作：原則與方法》（GB/T 10112—1999）探討決策的定義，指出決策包含兩個階段，其中，決策規劃是指目標及其實施方案的制定，后決策是指實施過程中對目標及其實施方案的評估或修正。

關鍵詞：決策，決策科學，科學決策

決策存在于社會生活中的各個領域，宏觀而言，與國家的管理、發展息息相關；微觀而言，與每個人的日常生活密不可分。盡管對決策的研究已經上升到了決策科學的高度，但決策一詞仍存有多種定義，使用也頗為混亂。這既不利于科學決策，也有礙于決策科學的發展。

決策以往的定義可分為如下幾種類型：

1.“方案選擇說”，即認為決策是行動方案的選擇。如，《現代科學技術詞典》認為決策是在幾個可能的方案中做一選擇［1］。楊洪蘭認為決策是從兩個以上的備選方案中選擇一個的過程［2］。《中國大百科全書·自動控制與系統工程》認為決策就是為最優地達到目標，對若干個準備行動的方案進行的選擇［3］。周三多等曾認為決策是指組織或個人為了實現某種目標而對未來一定時期內有關活動的方向、內容及方式的選擇或調整過程［4］。赫伯特·A.西蒙認為決策是指在任何時候，都存在著大量（實際）可能的備選方案，一個人可能選取其中任何一個方案，通過某種過程，這些大量備選方案被濃縮為實際采用的一個方案［5］。

2.“目標/方案說”，即認為決策是目標的確定與方案的選擇。如，《辭海》認為決策是指人們在改造世界的過程中，尋求并決定某種最優化目標和行動方案［6］?！冬F代漢語規范詞典》和《現代漢語詞典》認為，決策是指決定策略或方針，或是指決定的策略或辦法［7-8］。

3.“實施過程說”，即認為決策涵蓋整個實施過程。芮明杰認為決策是為了實現一定的目標，提出解決問題和實現目標的各種可行方案，依據評定準則和標準，在多種備選方案中選擇一個方案進行分析、判斷并付諸實施的管理過程［9］。宋錦洲認為決策是決策主體在洞察和分析問題的基礎上，為達成

那么，到底決策應如何定義？根據國家標準《術語工作：原則與方法》（GB/T 10112—1999），概念是客體在人們心理上的反映，定義是對概念的語言描述，用定義描述事物時，必須給出區別特征，定義應準確、適度、簡明。因而，可以通過以下4個不同的案例來解析“決策”。

案例1：美國的施樂公司開發了世界上第一臺靜電圖像復印機，并控制了500項專利，幾乎壟斷了整個復印機市場，1968年的收入突破了10億美元。某日企（以下稱公司C）很想從施樂的嚴密掌控中獲得一些市場份額，便開始進行深入的市場調查。經調查分析，決定開發小型復印機，并確定采用合作競爭的策略，即以較低的價格轉讓給本國的“兄弟企業”——美能達、理光、東芝等，與它們共享技術與市場調研結果，同時向無力購買施樂公司復印機的企業推銷，以在短期內迅速擴大市場份額并增加施樂的競爭對手，從而防止施樂公司對該企業的強有力的反擊。最終，該日企的競爭策略取得成效，獲得了越來越大的市場份額，而施樂公司的復印機市場份額在5年內從82%直線下降到35%。

案例2：曾是世界上最大的影像產品及相關服務的生產和供應商的某美國企業（以下稱公司K），率先在1976年開發出了數字攝影技術，并將數字影像技術用于航天領域，后于1991年開發出130萬像素的數字相機，但直到2000年，該公司的數字產品只賣到30億美元，僅占其總收入的22%。另一方面，該公司的傳統影像部門的銷售利潤從2000年的143億美元，銳減至2003年的42億美元。由于該公司管理層作風過于保守，滿足于傳統膠片產品的市場份額和壟斷地位，缺乏對市場的前瞻性分析，沒有及時調整公司戰略目標和部門結構，加之錯誤決策，將大量資金用于傳統膠片工廠生產線和沖印店設備的投資，既擠占了對數字技術及其市場的投資，又增大了傳統膠片生產與銷售的退出成本，導致該公司的市值從1997年的310億美元降至2011年的21億美元，該公司不得不于2012年1月正式申請破產保護。盡管該公司以專利換貸款而脫離破產保護，但最終只能重組為一家小型的數碼影像公司。

案例3：始于1865年的某芬蘭企業（以下稱公司N），于1967年成為涉及造紙、化工、橡膠、電纜、制藥、天然氣、石油、軍事等多個領域的大型企業。20世紀90年代，該企業因涉獵產業過多而瀕臨破產，當時的決策層果斷地拆分傳統產業，除保留移動通信器材和多媒體技術部門外，將其他所有傳統產業出售，從而擺脫了瀕臨破產的艱難境地。盡管該企業專注于傳統功能手機產業的研發，并成功地連續15年占據全球手機市場份額第一的位置，但該企業固守已不適應于當時市場的塞班操作系統（Symbian OS），其手機全球銷量第一的地位于2011年第二季度被蘋果及三星雙雙超越。2014年，該企業的手機業務被微軟收購，后者啟用了新的手機品牌名“微軟Lumia”。

案例4：某博士（以下稱博士L）參與政府采購與工程招投標評審十多年，擬出版專著《招標投標實務》，并期望由出版社出資立項和銷售。該博士在和出版社磋商后，決定將書稿改為問答形式，以滿足適應于越來越快的生活節奏的文化快餐的需求，盡管這意味著書稿的目錄和正文全部要重寫。該博士完成書稿后和出版社聯系，要求對書的封面設計進行調換并堅持調整書名，出版社接受了上述建議。該博士在此書出版后利用競爭情報對其進行宣傳和營銷，最終此書在再版前已印刷5次，京東也為此書在很多新聞網頁上做了廣告。

上述4個案例的決策均涉及目標及其實施方案。其中，案例1是一個決策成功的范例，公司C的目標是開發小型復印機，采用了合作競爭的實施方案，不僅在短期內迅速擴大市場份額，也有效防止了施樂公司對公司C的反擊。顯然，在決策中，目標必須清晰，若沒有相應的實施方案，決策就是紙上談兵，而實施方案須圍繞目標制定且應可行。

案例2是一個決策失敗的經典例子。盡管公司K是最早開發出數字攝影技術并研發出數字相機的公司，但由于該公司也是膠片的發明者，期望通過傳統膠片生產而壟斷市場，故沒有充分利用自身數字攝影技術領先的優勢而及時調整公司戰略目標，最終錯失良機而瀕臨破產。顯然，制定一個正確的目標是決策正確的先決條件。

與案例2不同，案例3的公司N制定一個正確的戰略目標，不僅在20世紀90年代擺脫了瀕臨破產的境地，且此后15年一直占據手機市場份額第一的位置。其中，在中國和芬蘭的手機市場份額曾分別高達60%和70%以上。但是，該公司的實施方案沒有及時調整——始終固守已不適應于當時市場的塞班操作系統。顯然，不僅決策的目標要正確，而其實施方案也須與時俱進。

案例4是一個目標及其實施方案都進行調整的決策成功的范例。決策目標從《招標投標實務》的出版調整為招投標領域的問答式圖書的出版；反之，若沒有調整原有的目標，即使出版社同意出資出版，也絕不會有連續印刷5次并再版的可能性。決策目標的實施方案也從完全依賴出版社銷售調整為利用競爭情報對其進行宣傳和營銷，以確保半年內有一個良好的銷售業績。因為任何產品在面市半年內若沒有一個好的銷售業績，就說明它的研發設計或營銷策略有問題，換言之，就是原有的決策有問題。顯然，在原有目標的實施過程中，根據相應的條件或變化的環境對原有目標進行調整或修正其實施方案是很有必要的。

上述的決策的“方案選擇說”未將目標的制定作為決策的核心，而決策均涉及為什么要做（目標的重要性與必要性）、能否實施（目標的可行性）以及如何做（方法與策略）。決策的“目標/方案說”雖將目標作為決策的一部分，但缺乏在目標的實施過程中對原有的目標及其實施方案的評估或修正，難以適應當今環境條件時常驟變的形勢，更難以應用于軍事領域。如1935年，中央紅軍成功四渡赤水，這充分反映了需要根據環境條件的變化進行決策的調整。決策的“實施過程說”將決策實施的整個過程都作為決策的范疇，這不僅在理論上擴大了決策的外延，在實踐中也缺乏針對性和有效性。以案例4為例，決策的目標是圖書出版，因而，至少在圖書出版之前意味著“實施過程說”的過程還未結束。而在此過程中，很多因素（如印刷廠的選擇）對于決策者（博士L）而言都是不可控的、也是無須控制的。該決策者只需圍繞該書的營銷來考慮實施策略。例如，書的差異化戰略——書名除了要與書的內容一致之外還要與其他政府采購或工程招投標的書相區別，封面與書脊的圖案設計不僅要能體現出書的主題或風格，還要能達到書名醒目之效果——以便讀者在書店或圖書館的書架上能迅速找到該書。

因而，上述的決策的“方案選擇說”“目標/方案說”和“實施過程說”均不能完全反映出決策的內涵，基于國家標準《術語工作：原則與方法》，筆者認為，決策是目標及其實施方案的制定，以及在實施過程中對它們的評估或修正，即，橫向而言，決策包含密不可分的兩部分——目標與實施方案；縱向而言，決策包含了兩個階段——“決策規劃”和“后決策”。其中，決策規劃（decision planning）即實施之前目標及其實施方案的制定，后決策（post-decision）即實施過程中的對它們的評估或修正。

決策與決定不同，前者是戰略性的或至少是經過系統分析才予以實施的，并包含了后決策。而決定可以是戰略性的，也可以是戰術性的，還可以是臨時的決定。此外，決策不僅包含了目標的制定，也包含了實施方案的制定，也就是說，決策可能包含有多個決定。

對決策術語的厘定有著重要意義，中國處在快速發展轉型期，將決策區分為決策規劃和后決策，這無論對于提升公共決策還是商業決策的科學性都是有益的。無論是決策規劃還是后決策，都與信息的搜集、分析密切相關，而競爭情報是一種旨在決策而將所需信息的搜集與分析相集成的方法論［13］，因而，在決策中，應當充分利用競爭情報。

注釋

①差異化戰略是使自身形象或所提供的產品、服務等與競爭對手有明顯的區別，以獲得競爭優勢的戰略。

參考文獻

［1］現代科學技術詞典［M］.上海：上?？茖W技術出版社，1980.

［2］楊洪蘭.現代實用管理學［M］.上海：復旦大學出版社，1996.

［3］中國大百科全書總編輯委員會《自動控制與系統工程》編輯委員會，中國大百科全書出版社編輯部.中國大百科全書·自動控制與系統工程［M］.上海：中國大百科全書出版社，1991.

［4］周三多，陳傳明，魯明泓.管理學：原理與方法［M］.3 版.上海：復旦大學出版社，1999.

［5］西蒙H A.管理行為：管理組織決策過程的研究［M］.楊礫，韓春立，徐立，譯.北京：北京經濟學院出版社，1988.

［6］辭海編輯委員會.辭海 ［M］.上海：上海辭書出版社，1996.

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［9］芮明杰.管理學：現代的觀點［M］.2版.上海：上海人民出版社，2005.

［10］宋錦洲.決策管理：概念、模式與實例［M］.3版.上海：東華大學出版社，2014.

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［12］周三多，陳傳明，魯明泓.管理學：原理與方法［M］.4 版.上海：復旦大學出版社，2007.

［13］劉海桑.“競爭情報”名詞新解［J］.中國科技術語，2014，16（4）：44-45，50.

中圖分類號：N04；G350

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1673-8578.2016.03.009

收稿日期：2016-01-20

作者簡介：劉海桑（1971—），男，福建省亞熱帶植物研究所研究員，理學博士，云南財經大學國際工商學院客座教授，研究方向為植物學、園林學、招投標、競爭情報學。通信方式：liuhaisang@aliyun.com。某一或多項預期目標，依據一定準則所采取的一系列行動的過程［10］。理查德·L.達夫特認為決策是找出問題的機會，然后解決這些問題的過程；決策既包括做出決定前所開展的工作，也包括做出決定后所進行的工作［11］。周三多等沿用路易斯古德曼和范特的解釋，認為決策是管理者識別并解決問題以及利用機會的過程［12］。

New Definition for the Term of Decision Making//

LIU Haisang，LIU Xuejie

Abstract：Based on four case studies and the definition of decision-making examined in national standard“Terminology Work：Principles and Methods”（GB/T 10112—1999），we think that the decision-making includes two stages，i.e.，decision planning and decision. Decision planning refers to the formulation of objectives and their implementation plans，and post decision refers to the evaluation or modification of the target and its implementation plan during the implementation process

Keywords：decision making，decision science，science decision