項目管理在獨立學院學生創新項目中的應用

岳慶英　蔣滿霖　李長俊

【摘 要】本文探討項目管理方法在獨立學院學生創新項目管理中應用的可行性，并將其應用于學生創新項目管理之中，解決當前獨立學院學生創新項目按期結題率低、管理效率低下等問題，探索出一套適用于獨立學院的行之有效的學生創新項目管理方法，促進學生創新項目管理的規范化和科學化。

【關鍵詞】項目管理 獨立學院 大學生創新項目

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）10C-0074-03

為了促進高等學校轉變教育思想觀念，改革人才培養模式，強化創新創業能力訓練，培養適應創新型國家建設需要的高水平創新人才，教育部于2012年下發了《關于做好“本科教學工程”國家級大學生創新創業訓練計劃實施工作的通知》，要求各高校實施大學生創新創業訓練計劃。自此，全國各高校紛紛組織師生進行大學生創新創業項目訓練工作。大學生創新項目訓練作為其中的一個重要部分，隨著高校立項項目數量、投入經費數量和參與學生人數的增加，如何做好它的管理工作，確保它的實施質量，便成了許多高校重要的研究課題。

近年來，桂林電子科技大學信息科技學院結合自身特點，努力推進大學生創新項目訓練活動的開展，不斷探索其管理的有效途徑，并將項目管理工具和方法應用于大學生創新項目的管理工作之中，解決了當前獨立學院學生創新項目按期結題率偏低、管理效率低下等問題，積累了一定的經驗，也取得了較好的效果。

一、項目管理方法在大學生創新項目管理中應用的可行性

大學生創新項目管理包括項目申報、經費分配、中期檢查、結題答辯等各環節，同時也涉及導師隊伍建設、教學條件建設等各個方面，大學生創新項目的研究時間一般為一至兩年。由于涉及面較廣、研究期較長，加之獨立學院的學生自覺性較差，在這個過程中很可能出現學生中途放棄的情況，因此過程管理對于大學生創新項目起著至關重要的作用。為了保證并不斷提高大學生創新項目的質量，就應該從大學生創新項目的整個過程著手，對大學生創新項目的全過程進行持續的監督和控制。

“項目”是一個組織為實現自己既定的目標，在一定的時間、人員和資源約束條件下，所開展的一種具有一定獨特性的一次性工作，而項目管理就是指在一定的約束條件下，為達到項目的目標對項目所實施的計劃、組織、協調和控制的過程。項目管理方法已經廣泛應用于建筑、國防、航空、金融、信息等行業，實踐證明，這些工具和方法是行之有效的。大學生創新項目與一般的項目相比有其自己的獨特性，它以在校學生為主體，突出項目的創新性，而它們也有一定的共性，都具有項目的特性，大學生創新項目活動有著明確的目的性和完整的生命周期，它需要在限定的時間內完成計劃、申請、實施、控制和結題評估等一個完整的過程。每一個具體的項目雖然都有其自身的特點，但這些項目之間也是互相聯系互相影響的，因此大學生創新項目訓練本身就構成一個整體，它符合項目的屬性。為了實現大學生創新項目的目標，可以使用項目管理方法對大學生創新項目活動整個過程進行計劃和控制。因此，根據大學生創新項目的特性，有選擇地將項目管理工具和方法引入大學生創新項目管理便成了可能。

二、項目管理方法在大學生創新項目管理中的應用

在獨立學院中，大學生創新項目有學生、指導老師、系部和學院等多個參與方，而學院作為大學生創新項目的總體組織者，需要對大學生創新項目做出全面的掌控，是大學生創新項目管理的核心，因此以下研究都將從學院層面出發。

（一）組織管理。組織是目標能否實現的決定性因素，而設計合理的組織結構，是組織高效運行的必備條件。由于大學生創新項目涉及多個部門，需要眾多技術知識的支持才能完成工作，因此宜采用矩陣型組織結構進行管理，并設計出組織結構圖，如圖1所示。

圖1 大學生創新項目組織結構圖

在圖1中，每一個橫向和縱向交匯的工作，都需要接受兩個方面的指令，既要接受項目所屬系部的橫向指令，也要接受學院職能部門的縱向指令，兩方面交叉在一起就形成了一個矩陣。這樣的組織結構具有很大的彈性和適應性，可以根據工作需要，集中各種專門的知識和技能，以便迅速完成任務。由分管教學工作的副院長任組長，教務部長、各系主任等為成員，共同組成大學生創新項目領導小組，如遇縱向指令與橫向指令發生沖突時，則可由大學生創新項目領導小組進行協調和決策。

（二）項目進度計劃與控制。一般的高校對大學生創新項目的管理，主要重視組織申報、評審和結題驗收幾方面的管理工作，但對項目實施的過程管理卻沒有給予足夠的重視，從而使得大學生創新項目的管理呈現出一種“兩頭緊、中間松”的管理模式。在獨立學院中，由于學生學習基礎較為薄弱，學習的自覺性也不能與一般的一本、二本學生相提并論，他們大多自我管理意識淡薄、興趣易變、難以持之以恒。如果像一般高校那樣以一種兩頭緊而中間松的管理模式來管理獨立學院的大學生創新項目，很容易會出現一些問題而無法及時控制，例如學生對創新項目能積極申報而研究卻不能持續深入，這樣的情況無法及時地發現并控制。由于項目研究的進程完全靠學生自身的自覺性和主動性，如學生主動性不足則將無法按期結題，導致每年的大學生創新項目按期結題率都偏低。

為了及時地發現和控制可能出現的問題，學校和老師需要對學生進行更多的約束和管理，才能讓大學生創新項目達到預期的實施效果，提高其按期結題率。為此，桂林電子科技大學信息科技學院制定了一套自己的管理制度：

1.要求指導老師每月至少進行1次項目指導和檢查，指導學生解決項目研究過程中遇到的疑難問題，并督促和鼓勵學生持續而深入地進行項目研究。

2.大學生創新項目領導小組每個季度安排一次檢查，檢查各項目是否按照申報書中的進度計劃完成了相應的研究工作，如果有項目檢查未通過，則要求限期整改，在整改合格前停止經費使用。

3.項目變更控制，由于大學生創新項目一旦立項就無法變更項目名稱，因此如果由于某種原因學生確實無法繼續進行項目研究，或是導師由于某種原因不能繼續指導，可進行項目成員和指導老師的變更，以此保證已立項大學生創新項目的繼續開展。變更情況必須同時在系部、教務部、財務部三處進行備案，禁止未經同意的自行變更。

項目計劃與控制是項目管理最重要的兩個方面，因此在大學生創新項目立項之時還需立即進行項目的實施計劃。為了做好大學生創新項目的計劃與控制管理工作，可選用項目管理工具甘特圖協助管理。甘特圖，是項目進度計劃最常用的一種工具，由于其簡單、明了、直觀、易于編制，它能夠直觀地表明任務計劃在什么時候進行，以及實際進展與計劃的對比，管理者可以極為便利地弄清楚一項任務完成了多少、還剩哪些工作待做，并可評估工作是滯后、提前，還是依計劃實施，是一種理想的項目管理、控制工具。選用甘特圖來管理大學生創新項目，需在開展大學生創新項目立項之初就繪制好項目進度計劃甘特圖，并隨著工作的實際進度變化而不斷地更新，及時畫出表示實際進度情況的線段，讓它能夠實時反映出大學生創新項目管理工作的實際進度情況。例如，在完成后期檢查之后，更新繪制大學生創新項目甘特圖如圖2所示。

圖2 大學生創新項目甘特圖

在圖2中，左側縱向列出相應的工作名稱，上方橫向列出時間跨度，淺色橫線長度表示計劃一項工作的持續時間，深色橫線長度表示實際某項工作的持續時間。有了大學生創新項目甘特圖，管理者就能清楚直觀地掌握大學生創新項目管理工作的進度，清楚地了解哪些工作按計劃應該什么時間段完成、實際是什么時間段完成的、目前尚有哪些工作未完成等項目進度情況。待到一期大學生創新項目全部結題之后，也可以將甘特圖中項目實際的實施進度與項目原計劃進度進行對比，是超前、滯后，還是按計劃進行，分析其原因，找出存在的問題并對存在的問題進行分析和處理，吸取經驗教訓，然后做出工作總結，以便在下一期的大學生創新項目管理工作中做得更完善。

（三）項目經費管理。大學生創新項目的實施主要依靠上級和學院的撥款，國家級項目每項贊助經費為一萬元，區級項目每項為三千元，學院再同時給出1∶1的配套經費。由于經費有限，因而做好經費的管理工作尤為重要。學院應該結合自身特點，設立大學生創新項目專項經費，并制訂相應的經費管理辦法，對經費的使用過程進行跟蹤管理，強化經費使用的控制。

每一個大學生創新項目因研究內容的不同其所需要花費的項目經費也是不同的，例如以軟件研究為主的創新項目因其所需購買的材料較少所以需要的項目經費也較少，而以硬件研究為主的項目因其所需購買的元器件較多，所以它需要花費的項目經費也較多。因此，可以綜合考慮各項目的研究內容和難易程度，進行適當的經費調配，而非簡單地按照國家級項目每項兩萬、區級項目每項六千元的平均標準直接下撥到每一個項目，以使大學生創新項目經費能夠發揮最大的用處。

（四）質量管理。項目質量管理包括保證項目滿足其目標要求所需要的過程，其對象是項目交付物，對于學生學習基礎相對薄弱的獨立學院而言，開展大學生創新項目訓練的主要目的應該不在于讓學生做出多少創新性成果，而主要在于讓學生通過大學生創新項目體驗科學研究的過程，培養學生的實踐動手能力和凝結理論成果的能力。因此，在做大學生創新項目質量計劃編制時，應側重于過程控制，同時要求有必要的項目交付物，如達到預期效果的硬件實物或軟件系統、公開發表的論文，等等。

開展大學生創新項目訓練，可以讓學生通過大學生創新項目的研究，體驗科學研究的辛苦與樂趣，學會獨立思考并逐一發現和解決研究過程中遇到的問題，將所學的理論知識運用到實際項目中，學以致用，進而提高學生的實踐動手能力，培養學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，鍛煉學生的創新思維。在研究后期，可鼓勵學生撰寫和發表學術論文，從而鍛煉學生文字組織和凝結理論成果的能力。因此，在結題驗收之時應重點考查學生是否通過項目訓練提高了自身的實踐動手能力和團結協作能力，是否按照項目計劃完成了項目的研究，并按照質量計劃驗收大學創新項目交付物。在結題答辯后，由專人負責收集學生的演示視頻，優秀的項目作品以及學生發表的論文、獲得的專利證書等材料復印件，統一歸檔管理。

三、實施效果

桂林電子科技大學信息科技學院大學生創新項目訓練計劃應用項目管理方法一年多來，取得了良好的效果。首先，建立了一個矩陣式的大學生創新項目組織結構，成立了以分管教學工作的副院長為組長的“大學生創新項目領導小組”，創新了教學管理模式，并制訂了一套較為完善的大學生創新項目管理規章制度。其次，通過項目管理工具甘特圖的應用，合理地安排項目進度計劃，有效地利用資源，減少了資源閑置和時間浪費，有效地做好了大學生創新項目的進度計劃與控制工作，大大提高了項目的按期結題率。再次，監督和控制大學生創新項目經費的使用并進行了合理調配，使每個項目能夠合理合法地使用經費，不僅有效地控制了成本，并且使經費發揮了最大的效用。最后，學生實踐動手能力明顯提高，并且取得了顯著的創新成果。2016年共有2個項目作品和1篇論文入選第二屆廣西大學生創新創業優秀成果展示會。據統計，參加過大學生創新項目的學生，其畢業設計成績也普遍偏高，基本上都能拿到優秀或良好的成績，另外，學院從參加創新項目的學生中選拔學生參加學科競賽，并在大學生電子設計競賽中取得了很好的成績。

總之，大學生創新項目訓練是一個長期而艱巨的復雜工程，它需要全國各高校不斷地努力去探索和完善其管理方法。桂林電子科技大學信息科技學院結合獨立學院的實際情況與學生特點，引入項目管理方法，形成的管理途徑與管理模式，能有效地保證大學生創新項目的實施質量，取得良好的效果，其取得的成績表明在大學生創新項目管理中應用項目管理方法是成功可行，并值得其他獨立學院借鑒的。

【參考文獻】

[1]郭莉，王菡，王栩楠.探索“大學生創新創業訓練計劃”的管理模式[J].現代教育技術，2012（6）

[2]曹劍輝，周合兵，羅一帆.大學生創新創業教育模式[J].實驗室研究與探索，2010（8）

[3]于斌，顏賢斌.大學生創新創業訓練計劃項目管理探索與實踐[J].實驗技術與管理，2015（9）

[4]趙愛玲.項目管理技術在國家審計項目管理中的應用[J].審計研究，2011（5）

[5]張雯.項目管理學科演進與前沿可視化分析[D].北京：中國科學院大學，2015

[6]陳文暉.項目管理的理論與實踐[M].北京：機械工業出版社，2008

[7]周三多，陳傳明，魯明泓.管理學原理與方法[M].上海：復旦大學出版社，2012

[8]潘涌璋，唐啟紅，張秋明，等.大學生創新性實驗計劃項目管理模式探討[J].實驗技術與管理，2012（6）

[9]盧向南.項目計劃與控制[M].北京：機械工業出版社，2015

【基金項目】桂林電子科技大學信息科技學院教育教學改革項目資金資助（2015JGY09 & 2015JGY01）

【作者簡介】岳慶英（1986— ），女，廣西桂林人，桂林電子科技大學在職研究生，桂林電子科技大學信息科技學院教師，實習研究員；蔣滿霖（1974— ），男，江西九江人，博士，桂林電子科技大學商學院副教授，碩士生導師，MBA導師；李長俊（1959— ），男，廣西桂林人，桂林電子科技大學信息科技學院教授，碩士生導師。

（責編 王 一）