熱點(diǎn)事件中的“輿論搭車(chē)”現(xiàn)象探析

趙作為

[摘要]近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)及新媒體的快速發(fā)展，媒介格局發(fā)生巨變，網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件頻發(fā)多發(fā)，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)紛繁復(fù)雜。在諸多網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)事件中，存在一種“輿論搭車(chē)”現(xiàn)象，即在輿情事件發(fā)展過(guò)程中，輿論客體發(fā)生變化，出現(xiàn)了明顯的輿論轉(zhuǎn)向，從而影響事件的整體輿情發(fā)展。“輿情搭車(chē)”的本質(zhì)在于公眾存在諸多訴求，這些訴求缺少一個(gè)釋放的渠道，公眾一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)輿情熱點(diǎn)可以成為一個(gè)釋放的途徑，便將訴求都轉(zhuǎn)移到這個(gè)通道，通過(guò)輿情熱點(diǎn)的這一載體傳遞出去。“輿情搭車(chē)”現(xiàn)象的原因多元，對(duì)輿論生態(tài)影響巨大，應(yīng)當(dāng)引起重視。

[關(guān)鍵詞]輿論 事件 輿情搭車(chē)

一、近年來(lái)“輿情搭車(chē)”事件舉要

1.2016年8月，蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院女教師劉伶利因癌癥去世，生前患癌期間被學(xué)校開(kāi)除。事件被披露后，蘭州交大博文學(xué)院遭到了輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)，校方迫于輿論壓力，態(tài)度發(fā)生逆轉(zhuǎn)。而博文學(xué)院院長(zhǎng)陳玲則被網(wǎng)友揭發(fā)博士學(xué)歷造假，引發(fā)輿情搭車(chē)。

2.2015年5月，黑龍江慶安槍擊案發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)數(shù)起針對(duì)當(dāng)?shù)卣⒐病⑷松纭⒔逃⒓o(jì)檢等多個(gè)部門(mén)的舉報(bào)事件，引發(fā)輿情關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

3.2015年5月，“成都女司機(jī)遭暴打”輿情反轉(zhuǎn)事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注，期間“女司機(jī)”個(gè)人的諸多隱私信息被“人肉搜索”網(wǎng)絡(luò)曝光，引發(fā)輿情關(guān)注。

4.2013年9月，甘肅張家川縣初三少年楊某發(fā)微博反映當(dāng)?shù)匾黄鸱钦Ｋ劳霭讣捌湟鸬娜后w性事件，被以涉嫌尋釁滋事刑拘。此事引發(fā)關(guān)注后，網(wǎng)友揭露張家川縣公安局局長(zhǎng)曾行賄他人，紛紛質(zhì)疑白勇強(qiáng)為何行賄后仍能擔(dān)任張家川縣公安局局長(zhǎng)。

5.2012年8月，陜西省安監(jiān)局原局長(zhǎng)楊達(dá)才因在延安特大交通事故的現(xiàn)場(chǎng)露出不合時(shí)宜的“微笑”，被網(wǎng)友人肉。網(wǎng)友發(fā)布楊達(dá)才在不同場(chǎng)合佩戴的5塊不同款式手表的照片，并鑒定其所戴手表價(jià)格從數(shù)萬(wàn)元到數(shù)十萬(wàn)元不等，隨后楊達(dá)才因存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題被撤職。次年9月5日，其因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明被判14年。

6.2010年10月，河北保定公安局副局長(zhǎng)李剛之子李啟銘，在河北大學(xué)校內(nèi)酒駕，造成1死1傷，“我爸是李剛”成網(wǎng)絡(luò)熱語(yǔ)。由于校方對(duì)該車(chē)禍案封口，網(wǎng)友將該校校長(zhǎng)王洪瑞的論文涉學(xué)術(shù)不端的舊事再次翻炒。網(wǎng)帖稱(chēng)，河北大學(xué)教授何達(dá)仁向某學(xué)術(shù)網(wǎng)站舉報(bào)，并提供材料，反映王洪瑞有3部作品涉嫌抄襲。

二、“輿情搭車(chē)”現(xiàn)象形成的原因

1.自媒體為“輿情搭車(chē)”提供了天然平臺(tái)。

新媒體時(shí)代，自媒體助長(zhǎng)了“輿情搭車(chē)”現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)及新媒體技術(shù)為網(wǎng)民提供了自由發(fā)聲的平臺(tái)，賦予了民眾言說(shuō)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)正成為一種全民化的輿論工具。在熱點(diǎn)輿情事件中，不在事件現(xiàn)場(chǎng)的非利益相關(guān)方（即“離線介入者”）借助虛擬空間的開(kāi)放性和“匿名環(huán)境下”的表達(dá)自由機(jī)制，對(duì)輿情事件的衍生議題進(jìn)行設(shè)置，經(jīng)過(guò)網(wǎng)民的聚集討論互動(dòng)及各大媒體的跟進(jìn)報(bào)道，生成為熱點(diǎn)輿情，從而引發(fā)“輿情搭車(chē)”。

2.突發(fā)公共輿情事件處置不力，引發(fā)“次生輿情”。

政府部門(mén)作為突發(fā)公共輿情事件回應(yīng)的主體，面對(duì)公共事件中復(fù)雜的社會(huì)矛盾，部分政府部門(mén)和官員對(duì)事態(tài)的判斷、輿論監(jiān)督的態(tài)度和輿情發(fā)展的走勢(shì)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，社會(huì)公共治理的理念和技巧嚴(yán)重滯后，輿情應(yīng)對(duì)往往處置不力，存在工作理念不適應(yīng)、工作機(jī)制不完善、輿情回應(yīng)不到位、回應(yīng)效果不理想等諸多問(wèn)題。實(shí)踐中，或是對(duì)事件真相采取“捂著掖著”做法，采用“鴕鳥(niǎo)政策”以期輿論“風(fēng)頭”過(guò)后，事態(tài)自行平息；或是政府信息公開(kāi)不彰，所提供事實(shí)細(xì)節(jié)、證據(jù)不能令人信服，所做結(jié)論與民意相左或是達(dá)不到民意預(yù)期。

這些情形都會(huì)人為抬高事件的社會(huì)注意力，激發(fā)網(wǎng)民的移情效應(yīng)，轉(zhuǎn)而自發(fā)揭露被掩蓋的問(wèn)題，吐槽涉事方行為，極有可能“拔出蘿卜帶出泥”，造成新的次生輿情危機(jī)。[1]

3.涉及輿情事件的公共議題“潛輿情”被網(wǎng)民“打撈”。

在公共輿情事件中，涉及民眾切身利益的公共議題“潛輿情”隨著事件被網(wǎng)民“打撈”，形成“輿情搭車(chē)”。這些“潛輿情”的共同特點(diǎn)是涉及百姓切身利益，長(zhǎng)期被民眾遺忘，隨著公共輿情事件的發(fā)生重新進(jìn)入公眾的“視野”，借輿情事件成為廣大網(wǎng)民追問(wèn)的對(duì)象。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，輿情搭車(chē)是典型的輿論監(jiān)督溢出效應(yīng)，是網(wǎng)民利益訴求對(duì)社會(huì)注意力渴望的結(jié)果。[2]

4.網(wǎng)民訴求表達(dá)渠道不暢，通過(guò)輿情事件“搭車(chē)”發(fā)泄。

輿情搭車(chē)，還與網(wǎng)民訴求表達(dá)渠道不暢息息相關(guān)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種社會(huì)矛盾頻現(xiàn)，公民利益訴求希望借助“輿情事件”引發(fā)的社會(huì)關(guān)注效果“搭車(chē)”放大，以期得到社會(huì)重視。被壓抑的訴求和矛盾長(zhǎng)期處于“蟄伏”狀態(tài)，一旦突發(fā)重大輿情，這個(gè)注意力資源相對(duì)集中的場(chǎng)合就成為搭車(chē)的重要對(duì)象。

三、“輿情搭車(chē)”現(xiàn)象對(duì)輿論生態(tài)的影響

“搭車(chē)的輿情”多數(shù)由網(wǎng)民發(fā)起，對(duì)輿論生態(tài)的積極影響在于可以形成強(qiáng)大的輿論合力，倒逼涉事輿情主體傾聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)民意，積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)訴求并解決相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)促使原發(fā)輿情事件得到快速解決。

廣義上來(lái)講，“輿情搭車(chē)”屬于輿論監(jiān)督的組成部分，對(duì)社會(huì)治理起到一定的積極作用。輿情搭車(chē)時(shí)，媒體和網(wǎng)民成為輿論監(jiān)督的中堅(jiān)力量，有利于網(wǎng)民主動(dòng)參與社會(huì)治理、挖掘事件真相、設(shè)置議程，形成輿情處置的全社會(huì)廣泛參與機(jī)制。

但是“輿情搭車(chē)”也給網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理和輿論生態(tài)帶來(lái)諸多不利影響。具體有：

1.改變輿論發(fā)展路徑，增加了輿論引導(dǎo)難度。

“輿情搭車(chē)”在拓寬了表達(dá)渠道的同時(shí)，也增加了輿論引導(dǎo)的難度：“輿情搭車(chē)”加速輿論事件的傳播變異，推動(dòng)輿論烈度飆升，使得輿情演繹過(guò)程充滿(mǎn)不確定性，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)因此充滿(mǎn)變數(shù)和不可控性。各方受眾圍繞各自理解的“事件真相”對(duì)輿論事件進(jìn)行解讀，不僅改變了輿論生成演化路徑，也加劇了輿論引導(dǎo)難度。

“輿情搭車(chē)”導(dǎo)致熱點(diǎn)多發(fā)和輿論失焦，造成輿情“次生災(zāi)害”。由原發(fā)輿情事件牽出諸多關(guān)聯(lián)事件，不斷出現(xiàn)輿情反轉(zhuǎn)、輿情站隊(duì)等現(xiàn)象，這給輿論引導(dǎo)帶來(lái)了一定難度，輿論引導(dǎo)易失去準(zhǔn)心。一些虛假信息和花邊新聞?chuàng)诫s輿情之中，干擾了正常的輿論事件報(bào)道與社會(huì)公共議題的討論。

2.裹挾網(wǎng)絡(luò)暴力，滋生網(wǎng)絡(luò)謠言，惡化輿論生態(tài)。

在部分“輿情搭車(chē)”事件中，裹挾著如人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)誹謗與謾罵、網(wǎng)絡(luò)戾氣等網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象，從而給社會(huì)秩序和社會(huì)倫理帶來(lái)消極影響，惡化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

“人肉搜索”雖充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)力量，在一些涉及“公權(quán)力”的輿論熱點(diǎn)事件中體現(xiàn)出對(duì)社會(huì)公正和道德追求的正義力量，發(fā)揮著輿論監(jiān)督的重要職能。但是，“人肉搜索”也對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的侵犯帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。此外，“輿情搭車(chē)”還容易導(dǎo)致輿論焦點(diǎn)分散，輿論信息真假難辨，搭車(chē)的輿情經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)的快速傳播，極易滋生網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息，對(duì)輿論涉事主體造成一定傷害。

3.不利于形成輿論共識(shí)和社會(huì)共識(shí)。

在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿論眾聲喧嘩，又缺乏理性。“輿論搭車(chē)”致使輿論多元，給輿論引導(dǎo)帶來(lái)難度的同時(shí)，也不利于涉事事件輿論共識(shí)和社會(huì)共識(shí)的形成。公眾在面對(duì)頻發(fā)的輿論熱點(diǎn)時(shí)，往往應(yīng)接不暇，難辨真假，久而久之則累積對(duì)涉事輿論主體的不信任感和對(duì)真假網(wǎng)絡(luò)輿論叢生的猜疑，產(chǎn)生輿情焦慮。

四、規(guī)避“輿情搭車(chē)”現(xiàn)象的建議

1.公共輿情事件涉事主體應(yīng)積極主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，壓縮“輿情搭車(chē)”空間。

在重大公共輿情事件中，政府部門(mén)作為輿情回應(yīng)主體，應(yīng)做到及時(shí)、公開(kāi)涉事輿情信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，壓縮“輿情搭車(chē)”的生存空間。2016年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》，通知中要求：“提高政務(wù)輿情回應(yīng)實(shí)效。對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。”

2.暢通民眾輿情表達(dá)的渠道。

“輿情搭車(chē)”的本質(zhì)是民意表達(dá)得不到有效釋放，借助輿情事件“搭車(chē)”表達(dá)。要規(guī)避“輿情搭車(chē)”現(xiàn)象，應(yīng)從根本上解決暢通民意輿情表達(dá)的渠道，相關(guān)部門(mén)應(yīng)借助新媒體多渠道及時(shí)回應(yīng)社情民意，利用官方微博、微信公眾號(hào)等及時(shí)發(fā)布信息、回應(yīng)民意訴求。要適應(yīng)傳播對(duì)象化、分眾化趨勢(shì)，進(jìn)一步提高政務(wù)微博、微信和客戶(hù)端的開(kāi)通率，充分利用新興媒體平等交流、互動(dòng)傳播的特點(diǎn)和政府網(wǎng)站的互動(dòng)功能，提升回應(yīng)信息的到達(dá)率。同時(shí)，面對(duì)公共議題輿情要及時(shí)回應(yīng)并有效解決，切勿將公共議題沉淀成“潛輿情”，以免在日后相關(guān)輿情事件發(fā)生時(shí)被“輿情搭車(chē)”，造成更大的負(fù)面影響。

3.培養(yǎng)公眾輿論理性，提升公民輿情素養(yǎng)。

現(xiàn)實(shí)中一部分借助輿論熱點(diǎn)事件搭車(chē)的輿情并非涉及公共利益訴求，而摻雜網(wǎng)民的隱私窺探心理、從眾參與心理、質(zhì)疑事實(shí)和追求真相心理以及宣泄起哄心理等因素，這類(lèi)輿情含有網(wǎng)民非理性成分，夾雜著網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)謠言，不利于輿論生態(tài)構(gòu)建。

在輿情事件中，主流媒體要發(fā)揮輿論引導(dǎo)的積極作用，通過(guò)新聞報(bào)道積極培育公眾輿論理性，在當(dāng)今社會(huì)化媒體時(shí)代，努力提升公眾信息生產(chǎn)素養(yǎng)、社會(huì)交往素養(yǎng)和社會(huì)參與素養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民的輿論素養(yǎng)教育，大力倡導(dǎo)尊重虛擬空間的個(gè)人隱私，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，打造清朗的網(wǎng)絡(luò)輿論空間。

注釋?zhuān)?/p>

[1]林斐然、程媛媛：《慶安槍擊案輿情“拔蘿卜帶泥”》，《新京報(bào)》2015年5月14日

[2]詹婧：《新媒體語(yǔ)境下的輿情搭車(chē)現(xiàn)象與規(guī)避建議》，http：//news.xinhuanet.com/yuqing/2016-04/27/c_128937381.htm