沿街商鋪的火災危險性及防控

■ 江 山

沿街商鋪的火災危險性及防控

■ 江 山

0 引 言

隨著社會經濟的持續發展，沿街商鋪數量也隨之逐年增加，為人們的日常生活提供了極大的便利，但是，由于這類商鋪人流物流高度集中，且普遍存在用電荷載大、用電用火隨意、有人員住宿等一些特點，一旦發生火災，極易造成人員傷亡和財產損失。因此，探討沿街商鋪的火災危險性及防控具有重大的實際意義。

1 沿街商鋪的火災危險性

1.1 “三合一”現象嚴重，火災荷載大

沿街建筑物普遍多是六層以下，往往是底部作為經營性用房，上層作為倉庫、住宿使用，形成了集倉庫、經營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。甚至有一些經營者采用隔板擅自將單層商鋪隔層雙層，以便住人或放置商品，且夾層樓板和樓梯往往采用木質材料或未經防火處理的鋼質材料。有些商鋪在裝修時追求美觀、突出藝術效果，采用大量可燃易燃材料裝修，不僅降低了建筑本身的耐火等級，還人為增加了火災荷載。甚至一些店面經過多次裝修之后，竟將原有的消防設施如自動噴淋頭、室內消火栓遮擋或完全拆除，一旦發生火災，后果不堪設想。據統計，近十年來，全國僅在“三合一”場所發生的特大火災中死亡的人數就達215人，占全部特大火災死亡人數的12%。

1.2 布局擁擠，影響消防設施、器材使用

沿街商鋪經營種類繁多，經營面積小，除了擺在貨架上的陳列商品外，大多數都囤積在貨架后面的儲藏間。各商鋪內貨架密集排列，擺滿商品，過道僅容一人通過，且商鋪之間只用貨架區分，一旦發生火災，大量可燃物迅速燃燒、火勢蔓延。許

多經營者將貨物擺到疏散走道上，晚上閉店時再將貨物堆回店內。特別是節假日，商家攤位內囤貨量增大，購買商品的人流增多，造成疏散通道極度擁擠，不利于人員疏散和救援。部分經營者出于防盜考慮，在底層門窗周圍安裝防盜網、卷簾門等防盜設施，在火災情況下，可能妨礙疏散設施的正常使用，影響火場逃生。周邊消防車道被經營者和顧客的車輛占用，有些車輛就停在室外消火栓上，一旦發生火災，消防車通行困難，室外消火栓無法使用，影響滅火救援。例如，2013年3月11日，麗江古城光義街現文巷突發火災，此次火災燒毀民房107間，涉及13戶，其中客棧4家，6個院落，過火面積2 243.46 m2。這場大火，持續燃燒時間長達3 h。事后調查發現，麗江古城這場大火，之所以在3 h后才被撲滅，造成如此大的損失，其主要原因就是因為起火地段巷道狹窄、建筑布局極度擁擠，導致火災撲救困難。

1.3 用電器具多，用火用電混亂

部分經營者私拉亂接用電線路，將電氣線路敷設在可燃材料上，加之電氣線路及所用電器質量差，極易造成短路進而引發火災。部分商鋪冬季取暖條件差，一些經營者使用電爐、電暖氣等取暖，而商鋪內面積狹小，可燃易燃物多，很容易引燃附近的可燃物。有的沿街商鋪內有大功率用電設備如冰柜、取暖器的存在，用電量超過了線路當初設計的負荷，同時，用電設備處于長時間工作狀態，從而加大了電路起火的危險性。例如，2014年6月2日上午8時，廣東省江門市蓬江區綜合批發市場發生火災，一直燒到下午15時30分才全部被撲滅，此次大火燃燒面積約為1 600 m2，有21家商鋪受到殃及，起火原因就是因為電線短路。

1.4 消防安全管理混亂

有些沿街商鋪被賣給個人，造成產權多，無法統一管理，有些業主無視物業管理部門的統一管理，使物業公司在消防安全問題上管不了、不想管。一棟建筑內的沿街商鋪房往往由多個單獨的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進行分隔，各自為政，互不干擾。同時由于面積小、規模小等原因，一般均未經消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。2013年12月11日凌晨1點30分，深圳光明榮健農批市場發生火災，火災造成造成16死亡，5人受傷。火災直接原因為商鋪內的冷藏室空氣冷卻器電源線短路所致。而該市場違法亂搭建，沒有消防設計審核、驗收，商鋪之間聯通，未采取有效的防火分隔和技術防范措施。經營者消防安全意識淡薄、消防安全責任不落實、消防安全管理混亂、存在火災隱患，是造成此次火災重大傷亡的重要原因。

1.5 從業人員及顧客消防安全意識差

一些沿街商鋪的經營者缺乏消防安全意識，不服從消防安全管理，占用疏散通道，遮擋消防設施，不會使用滅火器、消火栓等基本消防器材。還有些經營者和顧客店鋪在營業期間吸煙，隨地亂扔煙頭，也會引發火災。

2 小商品市場的消防安全管理措施

2.1 部門聯動、齊抓共管

各行業主管部門，尤其是公安派出所、物業管理單位要加強對沿街商鋪的日常管理工作，加大

檢查力度，嚴格禁止“三合一”場所的出現，禁止經營者私自搭建夾層存貨，以確保經營者的生命安全。對一些僅靠公安機關消防機構難以解決的消防安全隱患，應形成專題報告，提交地方政府，由政府統一領導，協調工商、綜合市場管理辦公室、城管及物業管理單位，形成聯合整治檢查組，明確各部門責任、任務和整治時限，加大執法力度，全面推進隱患整治工作。定期召開聯席會議，匯報工作成果，解決突出問題。

2.2 保證疏散通道暢通

要對占用疏散通道、消防車道的攤位和違章建筑進行清理、拆除，對于拒不改正的，依法強制執行。在周邊確定消防車停車位，并設置顯著標志，禁止停放私家車輛。室外消火栓要設置明顯標志，禁止遮擋、埋壓、占用。確保疏散通道暢通，疏散寬度滿足消防安全要求。疏散通道上的疏散指示標志和應急照明設施要保持完好有效，不得遮擋。

2.3 規范電氣線路，督促安全用火用電

所有電氣線路的安裝改造應由有資質的專業電工按照規程要求進行施工。導線截面面積應滿足最大用電負荷要求，電氣線路應穿金屬管敷設并遠離可燃物。嚴禁私拉亂接電氣線路。要定期檢測電氣線路，嚴防短路、過載現象發生。市場內嚴禁動用明火，不得使用電爐、液化氣罐。消防安全管理人員要加大巡查，在顯著位置設置禁煙警示牌。營業期間禁止進行電氣焊及油漆粉刷作業，使用電氣焊要嚴格履行審批手續，并做好現場消防安全監護。

2.4 定期維保，確保消防設施完好有效

沿街商鋪經營者要立足于自防自救，物業管理單位要與消防維保單位簽訂維保協議，保證每月對全部消防設備、設施進行維保、調試一次。消防控制室值班員要經過專業的消防安全培訓，取得崗位資格證書，熟練消防設備設施操作規程，保證24 h在崗在位。在裝修過程中不得占用、遮擋、拆除消防設施。

2.5 加大消防安全教育培訓和宣傳力度

物業管理單位要與業主簽訂消防安全責任書，明確各自消防安全職責。物業管理單位要建立健全各類消防安全制度并組織落實。實行周例會制度，每周總結消防工作落實情況，嚴格獎懲。要將巡查、檢查人員隨時發現的消防安全隱患及時落實到人，并限時處理完畢。物業管理單位至少每半年對員工和業主開展一次消防安全培訓和消防滅火救援疏散演練。要通過廣播、印發張貼消防宣傳片、警示語等形式廣泛開展消防安全宣傳教育，使業主和顧客樹立消防安全意識，提高消防安全素質。加大消防宣傳培訓力度。公安消防部門應結合“防火墻”工程，依法落實對沿街商鋪等小場所小單位的負責人及員工的消防安全“四個能力”建設培訓工作，提高他們的消防安全意識和消防安全能力。重點督促沿街商鋪規范內部的電氣線路敷設，配備必要的消防安全設施及器材，掌握一定的防火滅火常識，以達到確保自身消防安全的目的。