郗文霞
高速公路是經濟發展的產物,在地方經濟發展中發揮越來越重要的作用。本文具體分析了高速公路建設促進沿線地方經濟發展的幾個方面,由此闡述高速公路建設在我國現代化建設中的重要意義,進而提出幾點對高速公路發展的幾點建議
高速公路是國民經濟和社會發展的重大基礎設施,其建設對促進國民經濟的發展、國土資源的開發、生產力的合理布局、區域間的合作、投資環境的改善、交通出行的消費、生活水平的提升等諸多方面都帶來了巨大影響。
高速公路的建設對地方來說,不僅僅是交通上的一種便利,更對地方經濟發展起到了極大地推動作用。主要體現在以下幾個方面。
一、提高運營效率。加快行車速度、降低運行成本、提高安全保障等高速公路的本質特征,極大地促進了地方物流運輸業的發展,有效地降低了沿線地區企業的物流成本,提高了經濟運營的效率。據調查,目前我國物流成本在GDP中的比重為發達國家的2~3倍,甚至比一些發展中國家還要多。眾所周知,物流行業的發展已經成為現代經濟發展的一個關鍵因素,如果成本過高,必將成為經濟發展的瓶頸。高速公路的建設則能顯著地降低當地的企業的物流成本,促進物流企業的發展。
二、推動工業發展。高速公路的建設能有效促進沿線工業的發展。高速公路網為城市間的往來帶來了方便,加強了地區之間的聯系,使區域優勢得到加強,在招商引資上更具有吸引力,改善了投資環境,吸引更多的企業來落戶。企業的到來的同時,引進了人才,引進了資金,最終推動地方的工業快速發展。利用高速公路的交通優勢,可以加強各類工業園區建設,調整生產力布局,促進產業結構的調整和產業內部的升級。
三、推動農業發展。高速公路的建設同時也能對地方農業的發展起到推動作用。高速公路縮短了農產品的運輸時間,保證了農用物資的及時流通入城,保障農民收入增加;加快了農業信息的交流,有助于農業生產結構的調整和優化,有助于農業的規模經營和集約化生產,有力地推動了農產品的商品化和農業的現代化經營。以京津唐地區為例,京津塘高速公路建成后,沿線地區每年向京津兩市提供鮮菜2億公斤、肉類2.3億公斤、水產品1億公斤、鮮果250萬公斤,這不但增加了農民的收入,也豐富了兩市人民的菜籃子,提高了人們的生活水平。
四、推動商業繁榮。高速公路的建設有效地促進了沿線商業的繁榮。高速公路為促進商品流通提供了一個快捷的基礎條件。高速公路縮短了產地和銷地的距離,減少了運輸費用和時間,方便人員來往和技術交流,大大促進了商業的發展,推動了經濟發展的市場化進程,加強了城市之間的聯系,拓展了商業領域從業人員的視野。沿線旅游業也在高速公路的基礎上得到了推動。高速公路使得當地交通更為便利,可以有效地促進沿線旅游景點的開發,并且直接促進了旅游人數及旅游收入的增加。
高速公路對一個地區的經濟拉動作用顯而易見。高速公路在建設進程中,給征用土地給居民帶來的收入、拆遷給建筑工人帶來的收入和建設過程中各種原材料的采購以及建設隊伍的工資收入;高速公路投入使用中,帶動沿線周邊地區經濟發展,加快沿線地區之間的經濟整合,實現資源的優化配置,從而間接推動生產力的提高,改善沿線人民的物質和文化生活水平。高速公路形成高速公路經濟網之后,以點帶線,以線帶面,全面拉動周邊經濟的進一步發展。
高速公路經濟網的形成,不僅改變了交通運輸格局,更主要的是將對各區域重新定義其區位優勢和時空概念,重新塑造主導產業和競爭格局。屆時,縣、市甚至是省都將跳出自身的行政區域邊界,放眼于新格局下的經濟區域,從有利于區域經濟發展的大局出發找準定位,辯證地認識競爭與合作,重新認識優勢,再造機遇,通過分工與協作培植各具特色的經濟區域。
高速公路的建設,縮短了城市之間的時空距離,進一步密切了沿線各地市間的聯系,使之成為各具特點、優勢互補的有機整體,從而改善了投資環境,增強了招商引資力度,促進了對外開放。由于受高速公路的波及,偏遠地區豐富的農業資源、礦產資源等得以更多地被開發利用。還有就是人才和技術的資源開發,也為沿線地市的技術與人才交流合作提供了便利條件,使沿線地市整體科技水平有所提高。同時拓展了人們的空間,改變著人們的思想觀念,使人們的地域觀念、時間觀念發生重大變化,強化了干部群眾的開發意識和開拓意識,拓展了商業人士的視野,為進一步加快發展提供了內動力和長遠支持。總之,加快了一體化進程,從宏觀上對沿線各地經濟社會發展都會產生巨大的聯動作用。
高速公路的已經“高速”進入了平常百姓的生活,改變了人們的時空觀念,改善了人們的生活方式。高速公路不僅是交通運輸現代化的重要標志,同時也是一個國家經濟社會發展程度的重要標志,政府應充分保障高速公路的健康發展:首先,進一步完善《國家高速公路網規劃》。為切實滿足我國社會經濟發展的需要,在高速公路建設方面,就要使其持續協調發展,從而進一步滿足經濟領域的各方面的關系。完善規劃,有利于指導高速公路的健康發展。其次,加大財政資金的支持。目前各地高速公路建設,受資金的影響不一,其建設現狀還不能完全滿足人民群眾生活、生產以及商貿流通的需要,這就需要國家從宏觀設計出發,在資金上給與地方大力支持,進一步滿足高速公路建設的需要。再次,加強高速公路路政隊伍建設。在此方面,首先要進引人才,為路政建設隊伍注入新鮮血液;同時要加強對現有干部職工的業務培訓,通過業務比賽等形式,提高職工的技術水平和管理水平;為高速公路安全、快速運行提供保障,為地方經濟快速發展“保駕護航”
最后,要加強路政隊伍思想道德教育。領導干部一定要注意職工的思想動態,發現不好的苗頭及時加以引導,確保路政隊伍的凝聚力和向心力,確?!案咚俟返姆较蛴肋h是社會主義”。
審視世界高速公路的發展歷史,可以發現,具有安全、快捷、經濟、舒適等特征的高速公路如同汽車一樣,在社會主義的大道上飛奔,已經深刻影響著人們的日常生活和國家經濟的發展。