藏區教育的開拓者

趙麗斌

沒有天空，再矯捷的雄鷹也無法展開翅膀在云霧里翱翔；沒有草原，再矯健的駿馬也無法撒開蹄子自由奔跑；沒有一個良好的平臺，再聰明的人也無法施展自己的才華。秉持著這樣的理念，今年剛滿50歲的迪慶州教育局局長馮金祥，在迪慶藏區這片土地上，致力于為全州師生員工創建公平、優質的教育平臺，讓他們能實現更好的發展。在馮金祥擔任教育局長的4年時間里，迪慶州的教育工作可謂做得有聲有色，而馮金祥也于近期被省教育廳、省人社廳表彰為“2016年云南省優秀教育工作者”。

“藏區教育改革要走自己的路子”

馮金祥擔任迪慶州教育局局長一職的時候，正值迪慶州轟轟烈烈地進行教育綜合改革之際。在三江并流地區香格里拉的偏遠山村里，曾經遍布著594個一師一校教學點。這些教學點里的老師們的存在，如同分布在崇山之間的一盞盞明燈，在照亮蜿蜒盤旋的山間道路的同時，也點亮了山里孩子們的未來。然而那時，對山里的孩子來說，教育這條路，隱約看得見，實際上卻走不出去。這里的大山大水不僅阻隔了老師與學生追求教育創新的路子，也先天決定了教育的不公平性。

馮金祥之前的歷任教育局長最為擔心、卻也一直難以解決的問題就是“費了油而燈不亮”，人力、物力都投入了，教育質量卻依舊上不去。對此，社會各界對教育改革的呼聲一浪高過一浪。

馮金祥似乎有一雙“慧眼”，他既善于發現問題，更善于解決問題。上任后不久，在對迪慶教育歷史問題仔細分析研究的基礎上，馮金祥得出結論，迪慶要實行教育體制改革，而且必須走出具有迪慶特色的改革路子，要“土洋結合搞創新”，又要“留得住人才”。抓住了“人才”這條主線，迪慶的教育改革如同久病的病人被號準了脈，見了成效。

“教育改革”說起來簡單，真正實施起來卻是千頭萬緒。要實現教育公平，就要集中規模辦學，優化教育資源配置，撤并一些原有的生源少、教學質量差的教學點，然而這樣勢必會導致部分學生上學的路程增加，學生家長的抵觸。為此，在抓項目建設期間，馮金祥竭力做好人民群眾的思想工作，著力預防可能出現的矛盾。因宣傳到位，教改期間全州從未出現任何大的矛盾糾紛。

在馮金祥的努力下，截至2015年，迪慶州各級各類學校縮減到109所，各類基礎設施大幅改善，極大地促進了教育公平。在夯實教育發展基礎方面，馮金祥積極推進的教育改革亦見成效。在“十二五”期間，迪慶州共籌集到教育基本建設資金286 078萬元，完成學校建設項目投資267 458萬元，建筑面積72萬平方米。

“迪慶教育要騰飛，我們就要打開門呼吸新鮮空氣”

迪慶教育改革的成效讓馮金祥欣喜不已，同時也讓馮金祥清醒地認識到，迪慶教育要將良好的發展勢頭保持下去，要開創屬于迪慶自己的教育繁榮局面，就要創新思維，更新觀念。

在馮金祥擔任迪慶州教育局長的這段時間里，他比誰都清楚，迪慶教育所面臨的問題是什么。在馮金祥看來，迪慶教育主要存在三個方面的短板。一是教育整體發展創新意識不強，變革意識不足。在面對應試教育的現實壓力的同時辦好素質教育，早已成為全國教育發展的大勢所趨。然而，馮金祥敏銳地感覺到，當全省人民都在素質教育改革的大潮流中跑步前進、奮力趕超的時候，迪慶人民卻依舊在心態平和地“齊步前進”。二是教育整體提升力不強，教師隊伍建設水平不高，不能很好地適應現代教育發展需要。學科教師結構不合理等因素導致迪慶教育在競爭中顯現出了理科學科發展水平較弱，音體美學生競爭力不足等問題。這些都讓馮金祥看在眼里，急在心里。三是教育教學管理方法陳舊，管理水平不高。馮金祥發現，在大刀闊斧的教育改革過程中，在面對教學任務、安全責任、管理壓力、后勤保障等一系列問題的綜合實戰檢驗時，從全州教育行政管理部門到每所學校幾乎都顯得不太適應。這導致大量精力都花費在了管理層面，而在集中精力抓教育教學質量方面顯得不足。

這些問題令馮金祥深刻地感受到，要補齊迪慶教育的這些短板，就必須加快推進教育信息化，盡快建成“三通兩平臺”。只有加強與外界的交流對接，才能給迪慶教育這灘“平靜的春水”帶來活力和生機。

為此，近幾年來，在馮金祥的帶領下，迪慶州教育局一方面組織管理人員、技術骨干人員“走出去”，先后多次到廣州、蘭州、上海、重慶等地學習取經；另一方面通過“請進來”，邀請專家學者對全州教師進行啟發式教學，提升整體教育教學能力。同時，在省財政廳、省教育廳的支持下，迪慶州教育局積極爭取到多項教育信息化建設項目。目前，迪慶州共完成州級和兩縣一市632個智慧云教室、10套云計算機教室、24套高清視頻會議系統等工程建設和聯網；完成4 000多名教師信息化應用專業培訓，100多名技術維護管理員強化培訓；尚有一條投資近6 000萬元，惠及5萬多名迪慶學子的信息高速路正在建設中。

今年9月，全國教育廳局長信息化專題培訓班在上海舉行。參加學習歸來的馮金祥再一次感慨信息化對于當今教育的重要性。用馮金祥自己的話說就是：“走在時代前沿，敏銳把握知識經濟前沿的時代氣息，讓教育成為吸收先進文化思想、代表和發展先進文化的主力軍，是形勢的要求，是迪慶教育人的本職工作。”

“我是州教育局長，全州的學生就都是我的孩子”

“師者父母心”這句話用在馮金祥身上再貼切不過了。

對于家長來說，沒有什么比孩子的安全更重要的了，對于馮金祥來說，學生安全、校園安全同樣是讓他最揪心的事。馮金祥曾經說，有時他睡覺都恨不得是半睜著眼睛的，生怕在半夜接到學校的電話。話雖這樣說，只要學生一有事，馮金祥總是在第一時間出現在學生和家長面前。

有一次，幾個高三年級的學生放假期間在校外發生群毆事件。睡到半夜的馮金祥一接到學校電話便瞬間從睡意中驚醒過來。同往常一樣，他在第一時間趕到了派出所，撫慰情緒激動的學生和家長。由于馮金祥工作經驗豐富，深諳學生和家長心理，他的安慰和勸說很快便起了作用，家長和孩子們都冷靜了下來。在馮金祥的勸說和引導下，參加斗毆的雙方學生“一笑泯恩仇”，原本情緒激動的家長們也握手言和，各自檢討了自己在教育孩子方面的不足之處。在確定大家都恢復了平靜之后，馮金祥對涉事學生進行了一番語重心長的教育。在看到孩子們低垂的年輕臉龐上泛起的歉意和悔恨時，馮金祥心里其實有些暗暗的高興，他知道，自己的工作沒有白費。在送走學生和家長們后，馮金祥才在微微的晨光中獨自回到辦公室。在第二天的工作中，馮金祥依舊精神飽滿，因為這樣的事情對他來說已經習以為常了，這樣的節奏他也已經很適應了。

2014年高考期間，迪慶州民族中學是全州唯一的國家標準化考點。為服務高考，學校特別組織高一、高二年級學生到野外進行野營訓練。其間，兩名學生意外失蹤。得知消息后，馮金祥步行幾十千米山路，第一時間趕赴事故現場，與公安、消防官兵一起組織搜救，晝夜堅守，協調指揮，直到事故妥善處理完畢。

2016年5月，在舉辦第六屆迪慶州中學生運動會期間，馮金祥每天到州民族體育中心的各個場館進行實地勘查，及時排除安全隱患，他還積極協調公安局、武警支隊、消防支隊、交警大隊，協助保護學生的安全。運動會結束了，還掛念著從縣份上趕來參加運動會的學生的馮金祥，找到這些小運動員們，反復叮囑他們，路上一定要注意安全，到家記得給老師打電話報平安。馮金祥有點不好意思地說：“我是州教育局長，全州的學生就都是我的孩子。”只要孩子們還沒平安回到學校、回到父母身邊，他的一顆心就總是懸著的。

教育工作中的安全工作不好做，山區農村的安全工作更不好做。但對于馮金祥來說，擔心自己的孩子，努力呵護自家孩子的安全，不過是本能罷了。

“我就是操心的命”

對馮金祥不熟悉的人很難想象，平時看著溫文爾雅的馮金祥在工作中卻是心細如發，對待自己已經近乎“嚴苛”。用他自己的話來說就是，“我本來就是個操心的命，沒人逼我，也沒人催我，但工作干不完，做不好的話，我的心里就不太平。”

每年開迪慶州中小學生運動會的時候，是全州中小學生最高興的時候，但對馮金祥來說，卻是最緊張、最忙碌的時候。每年的這個時候，馮金祥都下到三縣去督查各縣各校的籌備組織工作及訓練情況，并主持召開安全會議，交代各縣教育局局長和各校校長如何確保學生的安全，他對工作已經細致到要確定怎么上下車等問題。回到局里，馮金祥馬上在香格里拉城內安排好德欽縣、維西縣代表團的飲食住行，對酒店的餐飲質量進行把關，還對酒店的配置做了詳細的篩查。當看到酒店里擺放的玻璃煙灰缸和玻璃杯時，馮金祥馬上讓工作人員把這些容易讓孩子們受傷的器具用紙杯等物品代替。馮金祥說，孩子們離開父母來這里參加比賽，怎么能因為我們工作的疏忽讓他們受傷呢？

民辦、代課教師遺留問題困擾省級相關部門多年，一直牽動著省委、省政府領導的心。老師們的歸宿和福利問題，同樣是馮金祥的一塊心病。在集中處理工作的過程中，馮金祥充分發揮自己當過州信訪局長的優勢，憑著滿腔熱情和豐富經驗，指導制作18類相關表格，全面開展摸底排查，逐級逐層審核確認，做到不錯、不漏、不留死角、不留后患。由于組織到位，措施有力，全州共排查鑒定民辦代課教師3 428人，發放補助金1 559.97萬元，妥善地解決了這一遺留問題。

有人對馮金祥說：“您身為局長還要這樣事無巨細的操心，真讓我們感到慚愧。”而對于馮金祥來說，他對工作如此執著追求，只因為他的思想里有個永不停歇的“小齒輪”在驅動運轉。這個“小齒輪”叫作“責任心”，也正是緣于這份對教育事業，對全州在校孩子的深深的責任感，馮金祥長期忙于工作，幾乎沒有時間照看家里的孩子和老人，甚至對與他同甘共苦的妻子，也懷著揮之不去的歉意。