網絡時代加強黨的執政能力建設的思考

舒永貴

摘 要： 網絡時代背景下給黨執政能力建設帶來了新挑戰和新機遇，為了提高黨的執政水平和執政能力，就需要采取各種有效途徑強化黨的執政能力建設。因此，文章針對互聯網對黨執政能力建設的影響進行了分析，并提出了網絡時代背景下加強黨執政能力建設的有效途徑，以供參考。

關鍵詞：網絡時代 黨 執政能力 途徑

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0358-01

一、前言

網絡時代背景下，給黨執政能力建設帶來機遇的同時，也帶來了嚴峻的挑戰。這就要求在黨執政能力建設過程中必須全面的分析互聯網帶來的影響，并采取多樣化、有效的途徑強化黨執政能力建設，有效的提高黨的執政水平和能力。因此，文章針對網絡時代加強黨的執政能力建設思考的研究具有非常重要的現實意義。

二、互聯網對黨執政能力建設的影響

網絡時代的到來，對黨執政能力建設的影響主要表現在兩個方面：一方面，給黨執政能力建設帶來的挑戰，網絡具有非常強的互動性，網絡媒體中儲存各種信息，并且所有的網民都是信息的創造者、傳播者和接受者，正是由于互聯網的這種互動性和自由性，所有的網民都可以通過網絡創建屬于自己的信息發布窗框，如網站、博客等，在個人網站和博客中可以隨意的上傳知識、技術、觀念以及思想等。雖然網絡時代增強了民主的參與性，但是許多非制度化、非理性的網絡政治參與，導致網絡上存在許多情緒化或者不良思想，顯著的增大了用社會主義核心價值體系整合與引導社會思潮、網絡新聞輿論引導的難度，如果把握不好，將會給國家與社會的發展造成嚴重的消極后果或不良影響。另一方面，給黨執政能力建設帶來的機遇，網絡時代背景下，黨和政府能夠通過網絡快速的將信息傳遞至千家萬戶，有效的提高信息傳播效率，并且通過博客、貼吧、論壇、博客以及視頻等多種途徑進行信息的發布和傳遞，能夠不斷的擴大受眾范圍。因此，為了加強黨的執政能力建設，需要充分的利用網絡平臺，不斷的擴寬信息疆域和提高信息傳播時效性，快速的將信息傳遞到四面八方。此外，互聯網還具有非常強的互動性與廣泛性，廣大人民群眾通過互聯網能夠將自己的意見和建議反饋給黨和政府，增加黨和政府與人民群眾的互動，實時、準確、全面的把握社情民意，更好的制定民主、科學的決策。

三、網絡時代背景下加強黨執政能力建設的有效途徑

1.做好前期規劃，創造良好、安全的網絡環境

網絡時代背景下，計算機網絡獲得前所未有的發展，被廣泛的推廣和應用在各個領域，在社會系統越來越依賴計算機的同時，各種威脅、不良思潮給計算機系統帶來安全問題越來越突出，做好計算機系統安全保護工作成為體現黨執政能力的重要方面，尤其是軍事方面的網絡戰爭，只有保證網絡安全，才能夠打贏軍事上的網絡戰爭。因此，在網絡時代背景下，為了提高黨的執政能力，就必須做好前期規劃管理，加快我國信息化建設進程，自主創新網關軟件、數據庫、操作系統以及CPU芯片等，以此消除各種威脅和攻擊給我國網絡帶來的影響，從國家層面上保證網絡安全。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《2006-2020年國家信息發展戰略》、中華人民共和國國務院印發的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》等框架文件，對自主技術創新與保障網絡安全兩個方面做出了明確的規定，不斷的完善計算機網絡，創造良好、安全的網絡環境，為黨執政能力建設奠定堅實的基礎。

2.構建全民參與的社會環境

在網絡時代背景下，通過利用網絡的互動性和自由性，創建全民參與的社會環境。在強化黨執政能力建設與深化網絡問政改革發展進程中，應該充分的發揮網絡普及化、大眾化的優勢，廣泛的開展網絡知識培訓和教育活動，有效的提高社會大眾的計算機網絡知識和運用計算機網絡的能力。黨委政府利用網絡對社會民眾進行法制宣傳和道德教育，能夠幫助所有的民眾樹立正確的法律意識和社會責任意識。黨委政府應該將定期或者不定期的開展交流座談會，將其作為黨委政府聯系群眾的重要途徑，在交流座談會上人民群眾可以自由、理性的訴求和文明表述自己的觀點，這樣能夠增強黨委政府和人民群眾的溝通，有效的提高黨執政、行政的公開性和透明度，更好的獲得人民群眾對黨的理解與支持。因此，黨委政府應該將網絡評論員培訓工作提上日程，保證所有的網絡評論員能夠全面的把握政策和仿真，正確的引導輿論和處理輿論，盡可能的消除網絡負面信息或者思潮造成的影響，同時還應該做好與社會公眾的溝通和交流，并將網絡作為政府發聲的重要平臺，廣泛的宣傳網絡文明，引導正確的網絡輿論，以此保證網絡評論工作能夠高效、有序的展開。

3.創建完善的制度平臺

網絡時代背景下，為了強化黨的執政能力建設，需要搭建透明、公開、完善的制度平臺，在進行黨執政能力建設過程中需要始終堅持雙向循環、政府負責、黨委領導的原則，創建完善的網絡問政鏈條，做好網絡信息采集、分析、分類、監督以及反饋工作，對網絡民意進行匯聚，及時、全面的了解民意。在網絡平臺上，社會民眾可以充分的表達自己的思想和意見，黨委政府定期通過網絡與民眾對話，創建“網絡回復”、“在線監督”等機制，將網絡執政能力建設提升日程。同時，還應該創建科學的網民意見和建議回復跟蹤制度，對社會公眾關心的問題進行全面的分析、深入的調查以及及時的反饋和回復，以此保證人民的監督權能夠真正的貫徹和落實到實處。

4.提高“執網能力”

黨執政能力建設僅僅依靠先進的網絡技術是難以實現的，更重要的是依靠黨各級干部去貫徹和落實。因此，應該不斷的提高黨各級干部的素質，增強“執網能力”，所謂“執網能力”，指的是黨各級干部通過網絡引導社會輿論、了解民情和匯集民智的能力。為了提高“執網能力”，黨各級干部需要緊隨時代步伐，關注網絡發展，始終堅持黨性原則，提高輿情引導能力，把握機遇，不斷的擴大網絡經濟平臺，以此不斷的提高黨的執政水平和能力。

四、結束語

綜上所述，互聯網是一把“雙刃劍”，在網絡時代背景下，為了加強黨的執政能力建設，需要做好前期規劃，創造良好、安全的網絡環境，構建全民參與的社會環境，創建完善的制度平臺，提高黨各級干部的“執網能力”，以此不斷的提高黨的執政水平和執政能力。

參考文獻

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