高校學生黨員培養教育管理機制科學化水平研究

孫彥釗+馬強

摘 要 本文以華南農業大學資源環境學院學生黨員“設崗定責”工作為研究對象，先對黨建科學化的概念進行界定以及目前高校學生黨建工作的特殊性和重要性進行論述，在此基礎上從理論推廣平臺建設、制度建設、科學方法三方面對高校大學生黨員培養現狀進行探索，以團校、黨校、黨支部為宣傳平臺，在該平臺上運用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝大學生黨員思想；引入大學生黨員“設崗定責”管理制度，建立學生黨員量化考核機制，引入PDCA對“設崗定責”黨支部進行績效考核，以科學的制度保障黨的建設；以科學的方法推進高校學生黨建管理工作。在提升高校學生黨員培養教育管理機制科學化水平的道路上，不斷取得成效。

關鍵詞 學生黨員 黨建 科學化

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.10.039

Abstract In this paper， College of resources and environment， South China Agricultural University student party posts will be responsible for work as the research object， the definition and the current university student party building work and discusses the particularity and importance of Party building scientific concept， to explore the status quo of College Students Party members training in three aspects on the basis of the theory of marketing platform construction， system construction and the scientific method， to a group， party， Party branch as a propaganda platform， using Marxs Chinese of the latest theoretical achievements of armed party members of college students thinking in the platform； introduce student party members "post will be responsible for the management system， establish evaluation mechanism of student party members to quantify the introduction of PDCA to evaluate the performance of" post will be responsible for the Party branch， in order to guarantee the scientific party construction； promote the construction management work of college students with scientific methods. In the promotion of college student party members to cultivate the scientific level of educational management mechanism on the road， and constantly achieve results.

Keywords student party members； party building； scientific

1 黨建科學化的提出和內涵

在黨建領域引入科學化這一概念，實際上是馬克思主義的科學方法靈活地去指導當今黨的建設，去探索新的實踐經驗，了解黨的建設和發展過程中所存在的客觀規律，在總結黨的建設客觀規律的基礎上，遵循在黨的建設過程中存在的客觀規律，即“提高黨的建設科學化水平，歸根到底是要準確把握和自覺運用馬克思主義政黨建設規律，研究新情況、解決新問題、創造新經驗，在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上不斷取得實實在在的成效?！雹僖恢币詠砀咝Ｗ鳛榕囵B社會主義合格建設者和可靠接班人的主要陣地，要在高校學生黨建過程中實現科學化，就要根據黨建科學化的總體要求，結合高校黨建工作過程中的客觀實際和基本規律辦事。

2 高校學生黨建工作的特殊性與重要性

習近平指出，“知識分子有思想、有主見、有責任，愿意對一些問題發表自己的見解。要善于運用溝通、協商、談心等方式做好知識分子思想工作，多了解他們工作學習生活中的困難，多同他們共同探討一些問題，多鼓勵他們取得的成績和進步?！雹谝皇歉咝Ｊ侵R分子聚集地。由于知識分子具備不同的知識儲備并且擁有獨立思考能力，眾多知識分子聚集也就注定大學是各種思想交集地，各種思想碰撞交匯，也就不斷創造新的思想和新的觀念；二是高校學生思想活躍。三是互聯網時代各種思潮傳播迅速。隨著互聯網時代的到來，巨大的互聯互通作用，也促使各種思潮碰撞交匯，社會各種思潮在高校的產生、發酵、傳播越來越快，這也就在一定程度上促使高校師生思想活動的日漸復雜性；四是在高校黨建領域壓力倍增。如何在日漸多樣化的思想領域，發揮基層黨組織的思想引領作用，保持基層黨組織的旺盛活力和蓬勃生機，吸引更多青年人向黨組織靠攏，這也就要求基層黨組織不斷提升自身科學化水平。

3 學生黨建科學化水平探析

3.1 以團校、黨校、支部學習會議為宣傳教育平臺加強理論指導

高校共青團是黨聯系廣大青年學生的紐帶和橋梁，是高校培養高素質人才的主要媒介之一，在此平臺基礎上，借助團校這一平臺，定期安排固定時間給廣大團員進行黨的最新理論成果講座，采用“學習-討論-總結”團校學習模式，不斷發揮團校在團員培養中的作用，為發展學生黨員選好苗子；借助這個平臺，另一方面優秀團員給廣大團員分享經驗，發揮優秀團員的模范帶頭作用。以黨校帶動團校，做好黨校和團校資源共享，協調二者的發展，為高校學生黨員的培養提供卓越平臺。高校黨支部作為基層黨組織，在學生黨員的培養和管理中有著最重要的作用，一要發揮好高校黨支部的政治思想引領作用，尤其是對支部黨員的思想引領作用至關重要；二要組織協調好所在支部黨員與黨員，黨員與組織的關系，保證組織的凝聚力、戰斗力；三要發揮黨支部的基層服務組織功能，指導監督學生黨員們在所在組織、職務上發揮模范引領作用，積極服務廣大同學，保持黨員的先進性與純潔性。黨支部的定期理論學習、學習經驗分享、對一些事務的民主表決，一定程度上對高校學生的政治啟蒙，推動學生黨員政治覺悟的提升，黨性的提高。團校、黨校、黨支部在黨的先進理論宣傳過程中，發揮良好的平臺作用。

3.2 完善高校學生黨建工作制度

黨的制度建設是黨在不斷發展壯大，為完善自身發展需要，從制度層面保障黨的各項工作順利進行，高校學生黨建工作制度的完善是對黨的制度建設的一種有效補充，建立高校學生黨員“設崗定責”制度，是一次在完善高校學生黨建工作機制方面的有效探索，在提升高校黨學生黨支部戰斗力，保障學生黨員的先進性、純潔性方面有著重要作用。

（1）建立對“設崗定責”的學生黨員量化管理制度。所謂量化管理就是指“以數字為基礎，用數學的方法來考察和研究事物的運動狀態和性能，以求對事物存在和發展的規模、程度等做出精確的數字描述和科學控制，實行標準化操作的管理模式”。③在對資環學院學生“設崗定責”黨員量化管理中，根據設定的紀檢崗、學業互助崗、輔導員助理崗等，將學生黨員量化考核表分為一級考核指標和二級考核指標體系，一級考核指標體系分為政治素養、組織觀念、黨員模范引領作用、民主評議四個模塊，二級指標是細化一級指標模塊，包括學生對時政的了解，對黨史的學習，是否遵守組織紀律，課堂學習，以及所在班級、所在崗位負責人打分、所支部進行民主評議等情況，并量化考核分數，每一項5到10分等，總分100分。在具體實施過程中，要求考核人員堅持公開公正原則，在考核量表制定過程中，借鑒科學論證方法，學院黨委牽頭研究細則內容，邀請學生黨員參與細則制定討論，廣泛聽取廣大學生黨員意見，合理分配每項考核要素分別的分數和比例，滿分 100 分，通過院系學院輔導員、黨支部書記、專業課老師、班級同學、社區管理委員會等進行打分，學院黨委監督保障公平，最后計算出學生黨員綜合成績和所在支部綜合排名，根據綜合排名分析原因，實施相關的獎懲。

（2）引入對“設崗定責”的學生黨支部PDCA量化考核機制。對支部黨員進行“設崗定責”是不夠的，更要對學生支部在“設崗定責”管理過程中進行PDCA量化考核。在現階段的黨支部管理過程中，學院黨委多是方向性指導，對各個黨支部工作情況多是定性的評價，相對比較模糊，在對“設崗定責”的學生黨支部建設過程中引入PDCA 量化考核機制，對黨支部各項工作進行量化統計，一方面可以直觀比較各個“設崗定責”的學生黨支部的工作情況，另一方面根據各個支部在各個步驟的數據統計情況，加以分析，取長補短，提升“設崗定責”學生黨支部建設水平。

評估指標體系的確立要體現方法科學、內容全面、客觀公正、操作簡便的原則。根據績效評估指標體系的設計原則，結合高校學生支部黨建工作的特點，以 PDCA分解法完成高校學生黨支部量化考核指標體系的建構。高校學生支部黨建工作績效評價實施的過程，是應用PDCA分解法將對學生黨支部主要績效考核指標進行分解，通過“嚴密計劃—積極執行—檢查反饋—分析改進”循環來分解關鍵績效指標。在這個過程中引入PDCA循環戰略管理，將各個過程進行責任分解，落實到每個人身上，這個落實責任與梳理步驟的過程，一定程度上體現管理的科學化，確保計劃目標的實現，最終各個步驟進展情況用數據進行統計，做到直觀有效。

3.3 以科學的方法推進高校學生黨建工作

習近平總書記指出：“提高基層黨建科學化水平，歸根到底是要準確把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，研究新情況，解決新問題，創造新經驗，在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上不斷取得實實在在的成效”。高校學生黨建工作，要實現科學化，應按照客觀規律辦事。以科學的方法為引導，提高校學生黨建工作的科學化水平。

4 總結

黨建科學化水平的提高，應當遵循中國共產黨的基本建設規律，在高校學生黨員和黨支部建設過程中更要遵循黨建的基本規律，進一步解放思想，做到實事求是。不斷拓寬學生黨員、支部建設渠道和平臺，完善高校學生黨建工作制度，用科學的方法推進學生黨建工作的順利進行。

注釋

① 習近平.加強和改進新形勢下黨的建設的綱領性文獻[N].人民日報，2009- 10-09.

② 人民網http：//politics.people.com.cn/n1/2016/0430/c1001-28316282.html

③ 資料來源于百度百科：http：//baike.baidu.com/

參考文獻

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