淺析加強黨的基層組織建設(shè)

劉夏

【摘 要】 文章列舉了黨的基層組織建設(shè)中存在的主要問題，探討如何改進黨的基層組織建設(shè)中存在問題的對策：首先，應該提高基層組織黨政人員的素質(zhì);其次，應該完善黨的基層組織相關(guān)部門建設(shè);最后，應該有效地開展基層黨組織的理論宣傳工作。

【關(guān)鍵詞】 加強;黨的基層組織;建設(shè);對策

黨的基層組織在日常的地方工作開展中往往發(fā)揮著重要的作用，因此其建設(shè)的好壞對于一個地區(qū)來說往往具有重大的作用。但是基層組織的建設(shè)涉及到許多方面的工作，比方說黨員的發(fā)展、相關(guān)黨務工作者素質(zhì)的提高以及相關(guān)部門的建設(shè)。可以說這些方面的任何一個因素都能制約基層組織建設(shè)的有效進行，從而使黨的政策和思想的有效貫徹受到一定的影響。因此，我們必須對基層建設(shè)的相關(guān)工作進行重點關(guān)注。從全國大部分地區(qū)的黨基層組織建設(shè)來看，情況不容樂觀，其中存在的問題都亟待解決，因此對這一方面的理論研究就顯得十分重要。

一、黨的基層組織建設(shè)中存在的主要問題

黨的基層組織建設(shè)中存在的問題多種多樣，可以說這些問題的存在嚴重影響了一些工作的開展。如果對這些存在的問題進行一一的介紹，操作起來并不是太現(xiàn)實，而且這樣的分析也并不是相關(guān)理論研究的目的。其實任何問題的理論研究往往是抓大放小，因此整體來看存在的問題可以大體上總結(jié)為三類。

首先，基層黨組織的黨政人員素質(zhì)相當?shù)拖隆娜珖蟛糠值貐^(qū)來看，基層黨組織主要負責人具有本科學歷的只占了很小的比列，一般的工作人員往往只有高中學歷或者初中學歷，更有甚者小學都沒有畢業(yè)。這樣的學歷程度就決定了他們的素質(zhì)低下，因此在日常的工作中他們不能對理論和政策進行很好的理解，從而影響了這些思想政策的有效貫徹。而且有些黨政人員個人品德修養(yǎng)差，在日常的工作中往往對待群眾秉持一種高高在上的態(tài)度，言語之中甚至充滿了不文明的詞匯，這就給黨群關(guān)系產(chǎn)生了不良的影響。

另外值得注意的是一些基層黨組織的主要負責人和黨政人員思想意識不夠堅定，自我的認識能力也不夠高。他們往往會受到一些不良思想的影響，對黨的一些政策進行妄議和褻瀆，極地大破壞了黨在群眾中的形象。[1]例如一些基層黨政人員往往對于微信、微博上的一些文章不假思索就進行轉(zhuǎn)發(fā)，有的還加上自己的一些主觀評論，造成了較大的不良影響。

其次，從全國大部分地區(qū)來看，基層黨組織的相關(guān)工作不能明確地落實。這一現(xiàn)象表現(xiàn)為兩個方面，第一個方面是一些基層黨組織的相關(guān)部門建設(shè)不夠完善，大部分基層黨組織只存在黨支部或者黨委，而其他的一些職能部門完全不存在。第二個方面則是相關(guān)的工作負責進行分配往往不明確，在一些基層黨組織中往往是一人兼任多項工作，導致相關(guān)工作流于形式。

最后，基層黨組織的宣傳工作不能有效的開展。這一問題看似是上一個問題的分類，但是其往往有著深層的原因。那就是基層黨組織主要負責人對宣傳工作不重視，認為所謂的宣傳工作在基層起到的作用并不明顯。其實不同層次的宣傳工作方法和方式存在著很大的差異，只要方法和方式得當，那么任何層次的宣傳工作都能見效。

二、黨的基層組織建設(shè)中的改進措施

對以上問題進行積極的改進，能夠有效地推動黨的基層組織建設(shè)的有效開展。這樣能夠完成黨的政策和思想的貫徹工作。也有利于黨群關(guān)系的有效維護。積極地對相關(guān)問題進行改進，在一定程度上能夠提高相關(guān)人員的素質(zhì)和思想意識，使他們能夠更加勝任工作。這一改進也加速了黨的基層組織相關(guān)部門建設(shè)的完善，使相關(guān)工作落實到實處，這樣一來就增加了相關(guān)工作開展的活力。另外這一改進工作也極大地推動了理論宣傳刊物的建設(shè)，使基層黨組織的宣傳開展有了依據(jù)的平臺。

首先，應該提高基層組織黨政人員的素質(zhì)。這一方面的提高包含著多種因素。一方面應該積極組織基層黨組織黨政人員定期參加相關(guān)的培訓工作，提高工作能力和思想意識，應該重點加強他們的理論水平培養(yǎng)，使他們能夠?qū)σ恍┥鐣狭餍械腻e誤思想進行有效的抵制。另一方面還應該重點控制基層黨組織黨政人員的招聘，重點招聘一些重點院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的學生，[2]這些人有著深厚的理論基礎(chǔ)和較高的道德修養(yǎng)，引導他們進入基層組織工作，必定會帶來良好的效果。

其次，應該完善黨的基層組織相關(guān)部門建設(shè)。這樣就能構(gòu)建基層黨政工作體系，使得各方面的工作都能夠得到明確的落實。另外還應該將相關(guān)的工作落實到每一個人身上，使每一份工作都能有效地得到開展。可以說這一項工作具有重大的意義，這一項工作只有很好的運行起來，黨的基層組織建設(shè)才能夠擁有活力。

最后，應該有效地開展基層黨組織的理論宣傳工作。第一應該建設(shè)相應的部門以及明確應負責相關(guān)工作人員，使宣傳工作的開展能夠擁有機構(gòu)和人員的支持。[3]另外還應該積極進行基層理論刊物的建設(shè)，這是相關(guān)宣傳工作開展所依據(jù)的重要平臺，依據(jù)這些理論刊物能夠?qū)Ⅻh的思想和政策進行有效的貫徹。

三、結(jié)語

黨的基層組織建設(shè)中存在著諸多的問題，這些問題包括了基層組織黨政人員素質(zhì)較低、基層組織相關(guān)工作落實不明確以及黨的宣傳工作往往不能有效的進行開展。可以說這些問題嚴重地制約了黨的基層組織建設(shè)，使黨的思想和政策無法在基層得到較好的貫徹。對這些問題，我們應該秉持一種客觀全面的思維去看待，我們應該知道出現(xiàn)問題、解決問題是一種通行的規(guī)律，任何一種事物的發(fā)展必然要經(jīng)過一個反復曲折的發(fā)展過程。面對這些問題，我們應該積極地進行改進。提高基層黨政人員素質(zhì)，明確相關(guān)工作的具體落實以及搞好黨的宣傳工作。

【參考文獻】

[1] 歐陽淞.黨的先進性建設(shè)的卓越探索者—學習陳云同志關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的思想[A].全國黨建研究會、上海市黨建研究會.學習陳云黨建思想暨紀念陳云同志誕辰100周年座談會論文集[C].全國黨建研究會、上海市黨建研究會，2005.9.

[2] 楊興友.淺談如何加強黨的基層組織建設(shè)[J].理論與當代，2012.03.36-41.

[3] 中共云南省委組織部調(diào)研組何明華，雷洋，李炳孝，杜志，羅靜.加強黨的基層組織建設(shè)是做好新形勢下群眾工作的治本之策[N].云南日報，2011-10-21005.

【作者簡介】

劉 夏（1970.5-）男，漢族，山西大同人，大同煤礦集團同達熱電有限公司黨委書記，本科學歷，高級政工師、經(jīng)濟師.