關(guān)于加強民族團結(jié)維護社會穩(wěn)定的調(diào)研

【摘 要】 文章總結(jié)了新疆于田縣加強民族團結(jié)和維護社會穩(wěn)定的主要做法，分析了民族團結(jié)方面存在的問題，提出解決對策建議：繼續(xù)加大民族團結(jié)工作力度;繼續(xù)深入開展民族團結(jié)宣傳教育活動;加大扶貧力度和資金投入;切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。

【關(guān)鍵詞】 民族團結(jié);社會穩(wěn)定;于田縣

于田縣群眾以維吾爾族為主體，維吾爾族、漢族、回族等民族共同生活、信仰伊斯蘭教的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，全縣共有340千左右人口。信教群眾占全人口的98%以上。他們大部分是維吾爾族，回族等民族。

一、基本縣情

于田縣位于昆侖山北方，塔克拉瑪汗沙漠南緣，是分屬于和田地區(qū)的一個行政縣，距和田市180公里。全縣面積3.95萬平方千米，總?cè)丝?1萬人。主要由維吾爾族、漢族、回族等三個民族組成的，其中維吾爾族占91%，有的民族只有少數(shù)人，是一個以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合的農(nóng)業(yè)縣，全縣耕地面積38萬畝，人均耕地1.73畝。近年來，黨和國家的正確引導，對口援疆各省市的支持和扶助下，于田縣的社會面貌發(fā)生了很大變化，各族人民都能享受到了社會主義事業(yè)的發(fā)展成果。但由于受自然、地理等因素和各種滲透思想的影響，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還保持緩慢狀態(tài)，有些鄉(xiāng)村農(nóng)民還沒脫貧，是南疆的國家級貧困縣之一。

二、加強民族團結(jié)和維護社會穩(wěn)定的主要做法

1、緊抓宣傳黨的民族政策，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展

于田縣是個少數(shù)民族聚居地區(qū)，全縣98%是久居的維吾爾族，2%是漢族與其他的少數(shù)民族，做好于田縣民族團結(jié)工作，事關(guān)全縣社會穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)全縣各族人民的根本利益和社會主義和諧社會的構(gòu)建。因此，縣委、縣政府將民族事務(wù)科學管理、精心實施黨的民族理論與政策，并深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)，運用各種宣傳媒體和下鄉(xiāng)講座等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾傳達黨的民族政策和法律法規(guī)，宣傳面達95%以上。組織國家干部駐村工作組，縣城直轄單位的部分干部駐村開展了“訪民情 惠民生 聚民心”等系列活動，以便增強干部群眾的關(guān)系，并促進了社會的穩(wěn)定發(fā)展和基層管理的民主化。

2、充分發(fā)揮宗教界和信教群眾的積極作用確保社會穩(wěn)定

近年來，于田縣貫徹黨的宗教信仰自由政策，滿足群眾的宗教需求，爭取民心，教育群眾，抵制滲透，維護社會穩(wěn)定開展做了大量工作。在“7.5”事件發(fā)生后，于田縣及時成立了宗教法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組，給廣大信教群眾正確解釋宗教和民族問題的本質(zhì)，配合政府各部門深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社會主義法制宣傳教育。對宗教場所加強管理和監(jiān)督力度，在全縣對各大小清真寺的“伊瑪目”組織短期培訓，提高了他們的思想政治水平，發(fā)揮宗教界人士的橋梁作用，宣傳黨的宗教信仰自由政策，防范和抵制境內(nèi)外分裂勢力的滲透思想，積極引導信教群眾保持理智和冷靜，自覺維護民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定的大好局面。

3、尊重和維護各民族的風俗習慣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族文化的和諧發(fā)展，大力宏揚傳統(tǒng)民族文化

于田縣各民族的民風民俗形式多樣內(nèi)容豐富。尤其是維吾爾族傳統(tǒng)文化的形式很獨特的。文化產(chǎn)業(yè)也是于田縣經(jīng)濟社會的重要支柱。因此，于田縣各級部門將文化產(chǎn)業(yè)擺在重要位置，利用文化優(yōu)勢，大力挖掘傳統(tǒng)民族文化，促進各民族文化的和諧發(fā)展。如;“太力拜克”和“派里間”是于田縣維吾爾族的傳統(tǒng)服飾文化。今年8月份在上級領(lǐng)導的支持下，于田縣新世紀文化街上，開設(shè)了“60太力拜克”夜市。這不僅展現(xiàn)了于田縣維吾爾族的傳統(tǒng)服飾文化，還增加了當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入，并促進了各民族之間的文化交流。此外，縣黨委政府，結(jié)合該縣實際，以舉辦各種文化節(jié)，努力弘揚民族文化，促進民族地區(qū)的了解、交流與合作。以村為單位組織村級農(nóng)民運動會，豐富廣大干部群眾的精神世界，發(fā)揚特色的傳統(tǒng)民族文化。

三、存在的問題

于田縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動中，在各級黨組織的正確領(lǐng)導下，全縣各族干部群眾不斷奮斗，各方面取得了顯著的成績，但也存在著不足之處：一是由于于田縣農(nóng)業(yè)為主的貧困縣，匱乏資金投入，少數(shù)民族地區(qū)有一些困難和問題，包括經(jīng)濟差距拉大，上學難、看病難等實際問題直接關(guān)系到加強和維護民族團結(jié)。二是于田縣農(nóng)業(yè)人口較多，農(nóng)村群眾科學文化基礎(chǔ)薄弱，思想僵化，在宣傳黨的民族理論和政策時接受和理解能力有限，農(nóng)民對中華民族的認識不夠，宗教氣氛濃郁，這也對民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動有消極作用。三是近年來，境內(nèi)外三股勢力的滲透思想和暴力恐怖活動也日益再現(xiàn)，混淆了信教群眾的思想觀念，破壞各民族間的大團結(jié)，影響到該縣的社會穩(wěn)定，經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

四、對策和建議

1、繼續(xù)加大民族團結(jié)工作力度

于田縣加強民族團結(jié)，社會穩(wěn)定進步創(chuàng)建工作取得的成績值得肯定，需要認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步查找工作中存在的問題與不足，把民族團結(jié)進步創(chuàng)建、興邊富民、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定，反對和抵制滲透思想，統(tǒng)籌安排，同步推進。

2、繼續(xù)深入開展民族團結(jié)宣傳教育活動

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要充分認識開展民族團結(jié)宣傳教育活動的重要意義，進一步加強思想政治意識，把民族團結(jié)宣傳教育擺上重要位置，切實抓緊抓好。要立足當前、著眼長遠，周密細致地做出安排，深入開展維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，熱愛偉大祖國和社會主義法制的宣傳教育。努力使“三個相互離不開的思想”觀念深入人心，自覺地維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。

3、加大扶貧力度和資金投入

貧窮落實，是影響于田縣民族團結(jié)進步的重要因素。由于各種原因于田縣比其他地方晚發(fā)展了十幾年，各項事業(yè)的發(fā)展都需要給予大力支援。各級人民政府要加大對于田縣的幫扶力度，在資金投入上向民族地區(qū)傾斜，幫助村民脫貧致富。資金投入要重點解決道路交通、農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)、民族文化開發(fā)保護、教育補貼等問題。具體需要各級各有關(guān)部門與于田縣對接后制定切實可行的幫扶方案。

4、切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益

在民族工作中，要正確處理各民族之間的利益問題，特別是要尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。保護民族、宗教上層人士合法權(quán)益和擴展他們與黨委、政府間的良性溝通渠道，是尊重和保障少數(shù)民族合法權(quán)益的有效辦法。通過他們說團結(jié)話、辦團結(jié)事，樹立他們的威信，進而帶動群眾一心一意搞建設(shè)，為維護團結(jié)穩(wěn)定的社會局面做貢獻。

【參考文獻】

[1] 楊敏.城市社區(qū)民族團結(jié)教育研究[J].雞西大學學報，2013.2.48～49.

[2] 徐杰舜，磐石.中國民族團結(jié)研究報告[M].南寧.廣西人民出版社，2007.496.

【作者簡介】

買買提明·于素甫（1990.9-）男，維吾爾族，新疆師范大學政治與公共管理學院研究生，研究方向：民族關(guān)系.