999精品在线视频,手机成人午夜在线视频,久久不卡国产精品无码,中日无码在线观看,成人av手机在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕,亚洲av无码人妻,四虎国产在线观看 ?

淺談以PPP模式建立長春市地下綜合管廊

2016-12-14 08:00:30強,陳
黑龍江科學 2016年21期
關鍵詞:建設

關 強,陳 洋

(長春工程學院,長春 130012)

?

淺談以PPP模式建立長春市地下綜合管廊

關 強,陳 洋

(長春工程學院,長春 130012)

城市地下綜合管廊的建設是城市智能化的標志之一,是衡量一個城市是否充分利用地下空間的標準,更是未來城市地下管網管理綜合化的趨勢。城市地下綜合管廊的成功建設及合理管理,是保障城市安全運行、提高城市綜合承載能力的必要條件之一。作為智慧城市建設的重要組成部分,城市地下管廊的建設已經成為未來十年各大、中型城市規劃建設的重點項目。PPP(Private-Public-Partnership)模式能夠使政府與企業形成一種良好的合作伙伴關系,能夠在城市地下綜合管廊的成功建設中起到積極作用。

綜合管廊;PPP;城市規劃建設

1 背景分析

2015年,吉林省政府相關部門下發了《吉林省地下綜合管廊項目產業化實施草案》,通過對“草案”的閱讀,不難得出如下信息:

第一,長春市乃至整個吉林省各地市目前的地下管網狀態還是老式的格局,屬于政府各職能部門自掃門前雪的狀態,誰的管線出問題,誰來排查,維修,并未有一個統一的監管、排查、維修手段。而排查方式以人工定期排查為主,并未有預警機制,維修主要用開挖、有損維修方式。

目前吉林省被確認為國家地下綜合管廊實施的試點省份,所以對現有地下管線的徹底改造迫在眉睫,這給我們的項目提供了必要性。

第二,從文件中可以看出長春市正在實施建設的智慧城市,而智慧管廊項目將被納為智慧城市的一部分,并且被視為重點建設項目進行開發。

第三,“草案”中指出,長春市地下綜合管廊的建設將作為PPP試點項目,政府將加大扶持力度,確保項目的順利進行。

2 PPP模式

PPP(Private-Public-Partnership),即:公私伙伴關系,是指公共部門為提供某種公共物品或公共服務,以特許經營權協議為基礎而建立起來的一種長期合作關系。

這種模式將習慣上由納稅人繳稅形成的公共財力由政府運用財政資金采購并提供給社會公眾的公共設施或服務,交由私營部門設計、建設、融資和運營的模式。

以采購項目為例,介紹PPP模式與傳統采購方式的區別。具體區別如表1所示:

從表1不難看出,在PPP模式下,政府與企業的地位變化是明顯的,從傳統采購中簡單的甲方與乙方,轉變為一種合作伙伴的關系。政府在項目中職能的轉變尤為明顯,在合作中將與企業共同承擔風險,共同參與后期管理,這種轉變也給企業帶來更大的保障。

表1 PPP模式與傳統采購方式的區別Tab.1 Difference between PPP mode and traditional purchase mode

3 PPP模式與長春市地下管廊建設的結合

由于長春市城市地下管廊建設項目屬于起步階段,并未有成功案例。因此,需要通過政府協調,調動一些有實力、有項目經驗的大型國有、私有公司參與進來。

政府牽頭,企業參與,采用PPP模式達成合作伙伴關系,共同融資成立運營公司,由運營公司投資并建設長春市地下管廊,建設完成后,運營公司與政府簽訂所有權協議,擁有5~10年的管理權,相關使用者則租賃管廊中的管網資源。

4 建設實施

政府與實力公司合作成立運營公司之后,長春市地下綜合管廊的建設便實施可以完全由運營公司進行規劃、協調、施工。地下綜合管廊的建設需要很多行業公司共同協作完成,主要包括三種職能的公司:建筑公司、網絡工程公司、軟件開發公司。

建筑公司的主要職責是地下管廊的挖掘、建造、裝修、管網鋪設,是綜合地下管廊的基礎建設者。

網絡工程公司的主要職責是地下網絡的綜合布線,設備集成以及傳感器開發,目的是為管廊各項數據采集提供網絡信道。

軟件開發公司需要針對長春市管廊建設的具體情況開發出大型管理軟件,主要功能為:管廊斷面信息查詢、管廊定點故障檢測、管廊資源統計分析、管廊資源合理管理。

長春市地下綜合管廊建設實施圖如圖1所示:

圖1 長春市地下綜合管廊項目實施圖Fig.1 Implementation chart of underground pipe gallery project in Changchun

5 結語

長春市地下綜合管廊的建設已經成為長春市市政建設的重點建設工程,管廊的成功建設將為長春市邁向智慧城市打下堅實的基礎。本文是作者根據自身對地下管廊建設以及PPP運營模式的了解,提出的個人想法,有很多不成熟的地方,請讀者指正。

[1] 孫云章.城市地下管線綜合管廊項目建設中的決策支持研究[D].上海交通大學,2008.

[2] 陳志龍,王玉兆.城市地下空間規劃[M].東南大學出版社,2005.

Discussion on the underground pipe gallery construction of Changchun based on PPP mode

GUAN Qiang, CHEN Yang

(Changchun Engineering College, Changchun 130012, China)

The construction of urban underground pipe gallery is one of the symbols of intelligentization, but also the symbol of the full use of urban underground space, and even the trend of the corridor of the urban pipeline management. The successful construction and rational management of urban underground pipe gallery is one of the necessary conditions to ensure the safe operation of the city and improve the city′s comprehensive carrying capacity. As an important part of urban construction, the construction of urban underground pipe gallery has become the key project of the large and medium-sized city planning in the next ten years. PPP (Private-Public-Partnership) model can make the government and enterprises form a good cooperative partnership, and can play an active role in the construction of underground comprehensive pipe gallery.

Integrated pipe gallery; PPP; Urban planning and construction

2016-09-08

關強(1978-),男,實驗師,碩士。

F

B

猜你喜歡
建設
自貿區建設再出發
中國外匯(2019年18期)2019-11-25 01:41:56
基于IUV的4G承載網的模擬建設
電子制作(2018年14期)2018-08-21 01:38:28
《人大建設》伴我成長
人大建設(2017年10期)2018-01-23 03:10:17
保障房建設更快了
民生周刊(2017年19期)2017-10-25 10:29:03
數字電視分前端建設隨談
野三化冶建設
“三化”建設
“三化”建設
“三化”建設
“三化”建設
主站蜘蛛池模板: 欧美亚洲一区二区三区导航 | 久操中文在线| 99国产在线视频| 午夜影院a级片| 国产91小视频| 欧美成人一级| 高清无码一本到东京热| 国产精品网曝门免费视频| 国产在线专区| 欧美 亚洲 日韩 国产| 国产毛片基地| 欧美不卡视频一区发布| 亚洲成综合人影院在院播放| 国产成人夜色91| 国产精品3p视频| 中文字幕色站| 精品一区二区三区无码视频无码| 亚洲第一视频免费在线| 在线观看无码a∨| 亚洲AV无码乱码在线观看代蜜桃| 91精品视频在线播放| 亚洲无码熟妇人妻AV在线| 国产日本视频91| 高清无码不卡视频| 91久久国产热精品免费| 精品伊人久久久大香线蕉欧美 | 国产美女在线观看| 亚洲福利视频网址| 精品五夜婷香蕉国产线看观看| 久久综合国产乱子免费| 国产精品自在在线午夜区app| 红杏AV在线无码| 精品1区2区3区| 婷婷六月综合| 在线日韩日本国产亚洲| 野花国产精品入口| 亚洲色欲色欲www网| 国产亚洲精品91| 91色综合综合热五月激情| 欧美亚洲国产日韩电影在线| 亚洲va在线观看| 无码一区中文字幕| 国产白浆在线观看| 国产日韩欧美在线播放| 少妇极品熟妇人妻专区视频| 欧美成人午夜影院| 亚洲精品无码抽插日韩| 精品国产成人a在线观看| 国产女人18水真多毛片18精品 | 四虎永久在线精品影院| 亚洲第一精品福利| 一区二区自拍| 国产91熟女高潮一区二区| 亚洲一级毛片免费观看| 国产成人福利在线| 看国产一级毛片| 国产国产人免费视频成18| 国产女人喷水视频| 99re视频在线| 欧美日韩国产精品va| 国产成人精品优优av| 欧美一级特黄aaaaaa在线看片| 天天躁狠狠躁| 中文毛片无遮挡播放免费| 国产另类乱子伦精品免费女| 国产精品白浆无码流出在线看| 亚洲国产黄色| 狠狠色综合网| 伊人久综合| 欧美中文一区| 国产成人调教在线视频| 3D动漫精品啪啪一区二区下载| 爱做久久久久久| 国产午夜精品一区二区三| 亚洲精品自在线拍| 国产人妖视频一区在线观看| 久久性视频| 91美女在线| 国产aaaaa一级毛片| 国产精品综合久久久| 青青草国产在线视频| 日本午夜在线视频|