青島市醫療旅游開發對策探討

呂亞楠

摘 要：研究發現，醫療旅游作為集醫療、養生、保健、康復、旅游、休閑于一體的綜合性產業項目，涉及醫院、酒店、翻譯、餐飲、保險、旅行杜、旅游景區等多個利益相關方，參與醫療旅游的行業范圍十分廣闊。為了促進青島醫療旅游良效機制的建立，必須對青島醫療旅游相關行業進行超出一般規律的整合，以特色產品為中心不斷完善醫療產品體系，政府應加大政策支持力度，培養青島醫療旅游的品牌企業及產業，促使青島旅游產業集團化發展，形成集團優勢。

關鍵詞：醫療旅游 對策 集團優勢 青島

中圖分類號：F252

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）11-225-02

山東省青島市地理位置優越，醫療及旅游資源豐富，有著發展醫療旅游的天然優勢。但從目前來看，青島醫療旅游的發展依然面臨瓶頸。筆者通過細致、系統的研究，從以下幾個方面入手，為青島醫療旅游的開發提供幾條相應的可行性對策。

一、形成具有特色的醫療旅游產品體系

在醫療旅游過程中，迥異于其他地區、具有明顯地方特色的醫療旅游服務最能在眾多旅游目的地中顯現出來，是吸引醫療旅游者前來就診的關鍵因素。青島市面臨激烈的醫療旅游市場競爭，要有更多發展就需要提供與主要競爭對手異質化的醫療旅游服務。青島市在溫泉療養、中醫藥資源方面具有得天獨厚的優勢條件，有開發特色醫療旅游產品的資源。

（一）突出特色，打造“海水溴鹽泉”

青島即墨的溫泉資源豐富，有著全國唯一的海水溴鹽泉，泉水中有多種微量元素，對于關節炎、心血管疾病、失眠等多種慢性疾病的治療效果顯著，港中旅海泉灣度假區、金麒玉麟溫泉山莊等大型旅游度假區在即墨相繼建立，度假區內設施完備，環境優美、娛樂項目豐富，已具備一定發展醫療旅游的基礎。青島開發特色醫療旅游產品可依托即墨的溫泉資源，將溫泉特有的功效與青島先進的醫療技術水平以及強大的娛樂功能相結合，發展慢病愈養服務，建立慢病愈養基地，打造屬于青島的特色旅游產品，形成醫療旅游核心產品。

（二）重點發展，創立國際健康城

嶗山位于青島市東部，地處溫帶，受大陸性季風和海洋的影響，氣候濕潤溫暖，四季怡人，且嶗山地形奇特，山脈雄偉壯觀，奇石遍布，山海相連，海天一色，風景秀美，是國務院首批審定公布的國家重點風景名勝區之一，具有國家森林公園的稱號，是青島市唯一的AAAAA級景區，是優秀的旅游景區。青島市健康產業發展規劃明確指出建設以嶗山為首的三大健康產業集聚區，這為打造嶗山國家健康城提供了政策支持。2016年3月22日，新華錦集團與韓國延世醫療院合資公司在青島舉行簽約儀式，正式確定雙方將在青島合作建設國際化醫療項目，這開啟了嶗山國際健康城建設的序幕。

（三）優勢提升，發展療養康復業

青島市南區八大關風景區最能體現青島“紅瓦綠樹、碧海藍天”的特點，樹木郁蔥，鮮花遍地，且“八大關”的建筑造型獨特，有“萬筑博覽會”之稱，其把公園與庭院融合在一起的優美風景是“八大關”的特點。青島優美的環境和適宜的海洋性季風氣候，使得青島非常適合度假，有著“東方瑞士”的美譽。青島的療養資源極其豐富，有濟南軍區第一、第二療養院、山東省青島療養院、空軍療養院等13家國家級尖端療養機構，其中大部分位于八大關景區，使得八大關成為中國著名的風景療養區，許多黨和國家領導人以及重要的國際友人，曾在這里下榻。青島發展醫療旅游，可以在豐富的療養基礎上進一步發揮優勢，打造頂級療養度假基地。

二、政府提供大力支持

（一）加強政府引導，完成空間布局

政府的支持是醫療旅游產業發展的根本條件之一，有了政府的主導作用，可以使醫療旅游產業的發展更加有效、快速。首先，政府可以在掌控全局的前提下制定發展規劃，完成產業的空間布局。形成多元辦醫格局，努力完善青島醫療行業建設。在醫療格局分布中重點體現三級醫院的龍頭地位，把二級醫院作為發展的中堅力量，充分發揮專科醫院的醫療特色，加大城鄉基層醫療衛生機構的建設，形成多層次、全方位的醫療服務體系。其次，政府應該制定與醫療旅游發展相關的管理辦法和行為規范，使醫療旅游行為有章可循有法可依。政府要加大監管力度，確保醫療服務質量，維持醫療服務價格的公平透明，保障醫療旅游的健康快速發展。再次，有效整合青島的醫療資源，優化醫療服務資源配置，引進齊魯醫院、協和醫院等高水平知名醫療機構來青開辦醫療機構，為青島醫療旅游的發展奠定基礎。

（二）加強基礎設施建設，奠定發展基礎

一個地區旅游業的發展，一方面取決于旅游資源的豐富程度，另一方面還與旅游目的地的旅游承載量有關。為發展醫療旅游產業，政府要加大公共服務設施的建設，包括公共交通、餐飲住宿設施、娛樂設施等，最大限度地滿足醫療旅游者基本的旅游需求，提高旅游的舒適度，吸引客源。

基礎設施建設不僅局限于硬件設施，還包含吸引患者前來就診的軟件條件。政府要引導醫療機構加強與國內外相關行業的協作，加大與醫療旅游中介公司、保險公司等有關行業的溝通聯系，建立全面有效的服務體系，切實為醫療旅游者解決保險、報銷的后續問題。尤其是針對外籍人士的旅游需求，要極力爭取把中國的醫療旅游治療列入國外醫療保險范圍內，解決外籍人士在青島就醫的后顧之憂，擴大青島醫療旅游的客源。

（三）重視品牌效應，加強宣傳力度

加強對青島醫療旅游的宣傳可以建立青島醫療旅游品牌，積極地打造專屬于青島市的特色醫療旅游產品，樹立青島醫療旅游品牌形象。知名度是保證旅游業得以發展的根本，明確的營銷策略是將醫療旅游服務推廣出去的有力手段。現階段，青島市的相關部門應該加強營銷推介，打造健康青島品牌，通過媒體權威發布、系列報道、設立互聯網宣傳平臺等方式建立醫療旅游推廣平臺，采用便捷有效的途徑將青島市的醫療旅游信息傳播給廣大旅游者，吸引游客前來。

（四）實施人才培養計劃，培育專業人才

“以人為本”的理念適用于社會發展的各個方面，醫療旅游行業也同樣適用。作為醫療旅游行業發展最重要的因素，專業人才的缺乏嚴重影響了青島醫療旅游行業的發展。在青島市大力發展健康產業，著重發展醫療旅游的政策引導下，青島的醫療旅游行業必然發展迅速，相應的專業人才隊伍也應建立和儲備，因此，青島市在大力全方位創建醫療旅游城市的過程中重視人才的培養與提高，以期更好地為醫療旅游行業服務，加快發展進程。

三、醫療機構不斷提高自己的競爭力

醫療服務機構是醫療旅游的主要服務者之一，其醫療技術和服務水平直接影響到醫療旅游的質量，對一個地區醫療旅游的發展有著至關重要的作用。可以說，一個地區醫療機構水平的高低決定了一個地區醫療旅游發展的好壞。因此，醫療服務機構不僅要與時俱進，更要走在高精技術的尖端，對醫療旅游者形成有效的吸引力。

（一）提高醫療水平和技術

醫療水平和技術是旅游者在醫療旅游過程中最重視的因素，不斷提高專業人員的素質就成為每個醫療機構的必修課題。首先，醫療機構要不斷學習國內外先進的診療技術，引進先進的醫療設備，創立醫院特色診療方式，提高自己在醫療旅游者心目中的地位；其次，在加強技術診療水平的同時提高自己的服務水平，樹立良好的醫療服務形象，創立服務型醫療機構，使旅游者在就診時擁有舒適的就診環境，提高旅游者對醫療旅游的接受度。

（二）積極參與國際市場競爭

外籍人士是醫療旅游這一國際行為的主要參與者，青島的醫療機構在服務外籍人士時面臨著認可程度和跨國報銷的挑戰。有關資料顯示，2014年青島市全年共接待國外游客128萬人次，增長3.6%，外匯收入達到8.2億美元。因此外籍人士在青島的醫療旅游市場潛力巨大，給醫院發展帶來重大機遇。根據統計數據顯示，全國通過JCI認證的醫療機構屈指可數，而青島市一家也沒有，所以醫院要努力提升自身水平，積極進行JCI國際認證，使自己獲得國際認可，增強核心競爭力，吸引外籍人士前來就診。在積極進行認證的同時，醫院可以與醫療保險機構聯系，為前來就診的國內外患者提供醫療保險服務，解決其就診的費用問題，避免后顧之憂。

（三）加強與旅游景區的聯系

隨著人們生活水平的提高，人們不僅僅追求旅游的舒適度，對旅游的功能性要求也越來越高，醫院與景區的結合既達成了旅游的目的，同時又滿足了對健康方面的追求。青島的旅游資源極其豐富，旅游質量高，醫療機構主動將自己與旅游景區相結合，推出特色醫療旅游項目，將醫療服務項目融入到景區，讓游客在旅游的同時享受高質量的醫療服務。如依托沿海地區發展養生健身、療養康復項目，順應政府健康產業規劃與嶗山景區打造嶗山灣國際生態健康城等。

四、旅行社多方位發展，形成競爭優勢

針對迅猛發展的醫療旅游，旅行社等相關行業要及時抓住良機，培養專業的醫療旅游從業人員，提高自身的競爭力，為醫療旅游者提供專業的服務。

（一）加快旅行社集團化進程，促進醫療旅游業的發展

青島旅行社數目眾多但是服務水平不高，規模較小，缺乏有影響力的旅行社名牌旅游企業，也沒有具有全國影響力的旅游公司，無法形成有效競爭力。旅行社集團化將各個旅行社的資源集聚起來，有助于提供優良的服務，形成集團競爭力。因此，青島的旅行社可以通過聯合或者合并形成集團化，提高自己的競爭力。

（二）與醫療保險機構合作，保障各方權益

醫療旅游是高風險、高收益的行業，但是礙于其高風險性，大多數旅行社都不愿意選擇進行醫療旅游活動，許多患者的醫療旅游行為是自發進行的，一旦出現糾紛無法保障自己的合法權益，這些事實就抑制了醫療旅游行業的發展。針對這一現象，旅行社要積極聯系保險行業，建立合作關系，為自己保駕護航，降低醫療旅游行為中自身的高風險，保護醫療旅游各方參與者的合法權益。

（三）加強與醫療機構的聯合，開展基本醫療旅游項目

現在青島的旅行社大都開展境外醫療旅游，擔任醫療旅游輸出的角色。旅行社在進行輸出過程中可以不斷汲取外國發展醫療旅游的經驗教訓，積累經驗。目前青島的體檢中心有110多家，其中不乏專業性強、服務好的大型體檢中心，在青島醫療旅游還未得到全面認可的現階段，旅行社可以與醫療機構相聯合，推出以體檢保健為主的醫療旅游形式，這種醫療旅游形式風險較低，也能為大眾所接受，可以成為打開青島醫療旅游市場的通關鑰匙。

總之，面對國內外醫療旅游市場日益激烈的競爭現狀，根據對青島市醫療旅游發展環境的分析，青島市在發展醫療旅游的過程中應特別重視醫療旅游產品的開發，應由政府整合區域資源，形成產業集群優勢，醫療機構要苦練內功，迎接醫療旅游的大發展。同時，青島旅游資源的結構調整及醫療旅游相關產業的集團化發展勢在必行，對于青島市形成具有代表性的區域醫療旅游品牌具有重要的意義。

參考文獻：

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（作者單位：青島大學附屬醫院財務處 山東青島 266000）

（責編：若佳）