建設項目工程造價控制方法探微

郭慧麗 宗德強

【摘 要】在激烈的市場競爭環境下，各施工企業為了提高企業競爭力，都會降低工程造價，從而回去更大的經濟效益，所以工程造價控制尤為關鍵。文筆者對建設項目工程造價控制方法進行了分析探討，希望對相關從業人員具有借鑒意義。

【關鍵詞】建設項目工程；造價；控制；方法

一、工程造價管理

在一個項目工程中，其預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用，即為工程造價。可見工程造價于建設項目而言，極為重要。基于此，就出現了工程造價控制與管理。針對一個項目工程進行工程造價控制與管理，需要遵循全方位、多層次原則，利用技術、經濟及法律等管理手段使工程建設的過程中盡可能的少出現問題。一般而言，解決工程的造價預測、控制等問題，其最終的目的是提升投資效益，且盡量減少投入。一一對這些環節進行造價管理，即為全過程造價管理，這事優化整個建設項目的根本途徑。

二、建設工程造價控制與管理面臨的困境

（一）建設工程投資決策階段的問題

在工程項目初期，建設單位負責投資估算，并以項目建議書的形式將投資估算意見轉達給公司。如若這時的內容不清楚，項目出現漏掉等情況，必然會影響造價。在編制投資估算過程中，如若建設單位委托設計單位、勘察設計單位未能明確工程量，也會使投資估算出現偏差。此外，建設單位在報批時，為達到所報項目能被批準目的，不擇手段，也會影響估算的準確性。

（二）建設工程設計階段的問題

在推行限額設計過程中，遇到了一些阻礙。主要表現為未兼顧技術創新和控制工程造價上的創新兩個主要方面。同時，現行設計費收費標準和計算方法也不符合現下建設工程實際應用。在工程建設中，技術和經濟的結合是否符合應用，也非常重要。設計人員通過在現場調查過后，選擇設計方案，而造價人員據此進行估價或預算。兩者在溝通或者交流上出現偏頗，使得各種影響工程造價的因素未被考慮，以至于工程項目的造價不準確。現行的設計收費標準，以工程造價為取費基數，采用明確標準和控制措施，才能減少設計中造成的浪費的情況。但是，從現狀來看，這方面還不夠成熟。

三、走出建設工程造價控制與管理面臨困境的路徑

（一）解決建設工程投資決策階段問題的辦法

在工程決策階段，進行造價管理極為必要。第一，需要確定項目的投資估算。在項目投資以及項目建成后，各方比較關注的是其經濟效益，為此，必然要將項目的經濟決策和各項技術掌控全面，以更好的控制項目投資。第二，需要將項目的可行性研究工作做到最好。由于該工作屬于項目立項階段的核心，對項目決策有非常大的輔助作用，因而不可大意馬虎。在項目建議書批準后，針對新建的項目的各方面要進行嚴格的調查和論證，以確保項目技術更加適用，也更加經濟合理，且資金落實到位。在一個項目投資決策階段，非常重要的就是造價文件。為此，應重視此內容，遵循全面、準確、合理的原則，以免影響方案的可行性。

（二）解決建設工程設計階段問題的辦法

在建設項目工程造價控制過程中，設計階段是將技術與經濟有機結合的一個過程，該階段是有效地控制建設工程造價的主要階段，因此，不可忽視。該階段的造價控制管理需從以下幾方面入手，第一，優化設計方案。以施工圖設計為基本，追求其適用性，有效控制工程造價。同時，還需要將設計圖紙的速度提升，以免設計周期被延長。優化設計方案，是控制工程造價的有效方法之一。為此，需通過設計招標及設計方案競選的形式優選設計方案。優選的設計方案在功能和價值雙重考慮后，確認。優選的設計方案不僅要有先進的技術，還要在經濟上更加合理。如此一來，才能不違背功能和工藝要求標準，達到降低工程造價的目的。第二，積極推廣標準設計。在工程設計階段造價管理上，要重視工程建設的標準和規范。以此為基本，實現降低工程造價和節約設計費用的目的。在此過程中，要注重工程建設的實踐和科研成果的積累，以便于實際應用。第三，落實限額設計。在批準的設計任務書和投資估算下，要對此進行落實，并非一項簡單的工作。因此，需控制初步設計及概算，即控制施工圖設計及預算，但不影響其建設工程的使用功能。建設項目造價控制中，工程設計階段的控制非常關鍵。

（三）做好工程施工階段的造價管理工作

對于一個工程項目來說，工程施工階段是一個比較漫長的過程，該過程也是造價管理比較關鍵的一個環節。但是，由于施工周期較長，其影響因素多，需要進行全過程造價控制。具體控制措施如下，第一，在施工階段造價管理中，重視工程變更。對于工程變更，可進行施工圖設計審核，并進行雙方的圖紙會審。如此一來，便能夠把施工圖設計中的漏洞規避。與此同時，設計變更不可過于推后，變更發生得越晚，損失越大。同時，注意設計變更管理，不可馬虎，盡可能讓設計變更不出現在設計階段中期或者后期。另外，針對影響工程造價的重大設計變更，未免工程造價不能有效控制，可采用一種方法，即先算賬后變更，第二，針對工程施工圖預算，進行嚴格審核。核定施工圖預算是一項基本工作，該工作需要考慮施工圖設計的進度計劃，也需要考慮現場施工的實際進度。最終，縮小預算和概算的差距。針對預算超出相應概算的施工圖設計部分，不可忽略不計。需通過分析原因、溝通調整控制目標，以實現對工程造價實施動態控制。第三，在工程施工過程，施工資料比較雜亂，如若不能深入現場進行收集，那么審價人員和費用控制人員就難以掌握實際工程的情況，更不利于設計標準達標。在深入現場收集資料過程中，需多與監理、總承包方及施工人員溝通，以便于及時掌握現場施工動態。第四，重視現場經濟簽證的控制。對于現場簽證等發生的費用，制定目標，合理控制，才能輔助工程總結算工作順利完成。

（四）做好竣工結算階段的造價管理工作

在全過程工程造價控制中，需重視工程竣工決算環節。為此，應將工程結算審核放在第一位置，以此做好工程竣工結算。只有這樣，才能如實地反映整個工程的實際造價，突出發包方和承包方對工程造價管理的能力。做好工程竣工結算，需做好兩項工作，其一，收集和取證工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證材料等竣工結算資料；其二，確保結算資料審查的有效性。通暢，對于工程結算，其審核程序都有相應的規范和標準。先選擇具有工程造價咨詢資質單位進行審核，再考慮一項重要因素，即考慮執行定額說明和施工組織設計要求，以確保審核編制的工程項目、工程內容、工程計量、計價與之相符。

四、結束語

綜上所述，在整個建設工程造價的控制上，建設工程造價控制與管理作用非常重要。控制好建設工程造價，不是一項簡單的工作，需要對策劃準備階段、設計階段、施工過程等全過程進行仔細分析，以找出問題，合理控制。由于建設工程造價控制與管理貫穿于整個建設工程，針對策劃準備階段、設計階段、施工過程等階段出現的問題，應予以及時解決，才能實現造價動態管理控制。這樣，才能合理管理和控制工程造價的全過程，為提高我國工程造價管理的總體水平做出貢獻。

參考文獻：

[1]楊德才.淺析建筑工程造價的動態管理與控制[J].科技與企業，2013（17）.

[2]李玲.淺析建設單位設計階段工程造價控制管理[J].價值工程，2012（05）.