張寧龍
【摘 要】隨著時代的發展,我國建筑領域也逐漸朝著更加現代化的方向發展,高科技產品也不斷融入該領域,而隨之帶來的,是整個社會對建筑產品要求的提高。為了保障建筑工作的安全進行,建筑施工質量安全監督管理工作的重要性不言而喻。為此,下文將對當前安全監督管理工作中出現的問題進行簡要的分析并探究出相應的解決方法。
【關鍵詞】建筑施工;質量安全;監督管理
隨著建筑行業飛速的發展,建筑領域所帶來的巨大經濟效益已經使大部分建筑企業忽視了對施工安全的監督與管理工作,引起多種事故的發生。近年來,我國政府已經逐漸加大了對施工安全的監督管理力度,加強工程質量安全性的監督和管理是國家政的重要體現,是對以人為本政策的堅持,是對全面協調發展的重要體現。通過建立一定的管理體制,強化監督、檢測技術手段,不斷提高監督人員的專業素質。同時也要不斷加強技術的理論總結和研究,促進工程安全質量監管工作的不斷改善和發展。
一、保證建筑工程質量安全監督管理的意義
隨著建筑行業改革的穩步進行,我國的建筑事業正朝著更加現代化,更大規模發展,從而形成了一套較為獨特的監督管理體系。然而,隨著建筑企業的增加,使得企業之間的競爭更加激烈,某些企業不擇手段,使用質量安全不達標的材料,造成了重大人員傷亡和財產損失。建筑工程的質量安全能否有效保證是衡量國家監管力度的基礎,只有經過國家的高度監督管理措施,才能獲得更加全備的建筑市場體系。
面對如此嚴峻的建筑安全形勢,政府工程建設主管部門必須加大建筑施工的安全監管力度,及時督促建設過程各責任主體整改安全防護中存在的隱患,有效遏制安全事故的發生。
二、目前建筑施工中存在的安全監督管理問題
(一)政府相關部門重視不足,機構設置不健全
建筑安全監督管理機構設置較混亂。安全監督管理機構有的設在建筑管理部門、有的設在質量安全管理部門、有的設在工程監理管理部門、有的設在安全監督站、有的設在工程質量監督站等等,導致安全監管機構沒有獨立的安全執法主體資格,缺乏權威性,監管不到位,監管力度不足,造成安全監督執法弱化,不能滿足安全生產工作的需要。在企業工程當中,由于缺乏相應的管理團隊,建筑水準和工程安排都沒有達到預期要求,所以導致有的企業為了降低成本,減輕企業負擔,就用一些次品來充當建筑材料。這時就需要相關技術人員做好檢查工作,避免以次充好的行為混入施工當中,保障施工安全,減少安全事故的產生。
(二)安全監督隊伍的現狀和建筑業快速發展的形勢極不適應。主要存在著安全監督管理人員無編制或編制過少,不能滿足建筑隊伍不斷發展擴大,工程量不斷增大的需要。有些地方讓監督人員一人身兼二職,既管質量,又管安全。施工質量是看得見、摸得著的,而安全施工是存在于施工過程之中的,因此他們進入施工現場往往只能是看到了質量,顧不上安全,許多監管人員進入安全監督管理隊伍之前從沒有搞過安全管理工作,不懂安全,不懂業務。
(三)一線工人作業水平不高,操作欠規范
由于現今時代企業工作特點的更改,建筑施工單位也發生了翻天覆地的變化,越來越多的企業開始忽視建筑施工具體步驟,只是在與施工單位簽訂合同時負責,但是建筑施工具體操作當中卻不加過問,之后的工作交由施工單位處理。民工成為建筑工程當中主要負責團隊。
但是民工本身的素質條件不高,缺乏相應的知識理論,而且也沒有太多的約束,缺乏監督人員進行定期巡查,這樣就給整個施工過程留下很大的難題。安全問題得不到應有的保障。這些問題政府部門都沒有引起足夠的關注,施工過程缺乏相應保障。
三,加強建筑施工中質量安全監督管理的有效措施
(一)加強政府對質量安全的監督力度
在政府部門的相關工作當中,應該加強監管力度,制定更加嚴格的明文條款,準確按照法律法規來執行具體操作。定期對施工的安全問題檢查評測,全面把握施工情況,占據主動性,做出切實客觀的評估。而且還要依法對不符合工程建設要求的行為進行懲處,減少施工違規行為,確保施工安全。以往的行為方式往往是企業占據主導地位,但是新型的檢查應該是以政府部門作為主導,以定期巡查為主,偶爾對某些企業進行不定期抽查,建立大型的質量監管站,對施工安全問題進行定期巡查,以方便政府部門掌握施工的具體情況。
(二)做好事前準備工作
提前做好好的安排是有效減少安全事故損失的必要條件。在施工前對當地的環境進行勘察工作,掌握環境因素對施工的具體影響,發現安全隱患應該及時糾正,如果問題太多則需要考慮更換施工單位。施工前應該提前告知施工單位,讓施工單位在施工中注意安全防護,加強安全防范意識。
(三)建立完善的建筑工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理制度
現今的建筑市場監管體制仍然不夠完善,存在大量的缺陷,某些部門應該受到相關單位的管制。所以現在國家應該加強管理制度,切實做好明文法規的落實工作,利用相關文件對不法行為予以制裁。同樣也要賦予人民群眾一部分權利,歡迎人民群眾的監督舉報工作,讓建筑工程的質量管理呈現在群眾眼中,建立良好的獎懲制度提升企業積極性,促進企業建筑行為合理規范,安全進行工程建設。
(四)強化質量安全意識,全面提高質量安全管理水平
質量安全已經成為施工建設當中無法避免的重要問題,如果不做好質量安全監管工作,就有可能會造成難以估量的人員以及財產損失,嚴重威脅人們的生產生活,給社會帶來不好的影響。所以政府部門必須做好質量監管工作,為施工安全提供高度保障。
1.提高建筑施工者的從業素質和專業技能。
總的來說,建筑施工者的素質是施工安全的決定性因素。也就是安全的施工建設往往是由施工隊伍決定,高素質的施工團隊一般情況下都會做好施工建設,施工團隊管理者起到一個領導作用,發揮施工團隊的素質,掌握施工技能,對施工采取適合的獎懲制度,發揮國家管理制度的具體理念,做好質量監督工作。
2.加強政府相關單位的質量安全監督管理執行能力。
相關政府機構必須做好資金流動監控工作,把握每一筆資金的額投入,避免出現不正當的資金流動。一旦發現有人出現違規行為,就應該按照法律條款進行處理,絕不輕易放過,加強政府部門質量安全監督管理能力。
(五)引入保險機制,減少質量安全風險
由于建筑工程本身的特殊性,在發生問題時很難再找到相關的質量監管人員進行解決,要從根本上解決這些問題,政府應該完善相關的法規,把保險公司引入建筑機制當中去,規避風險,提升安全監督管理工作意識。
(六)做好應急措施
在建筑施工當中,很容易會產生很多安全事故,政府應該做好監督管理工作,把施工各方面都嚴格監察,提前做好安排,減少盲目性,對監管職責進行進一步落實和確認,細化到每一個步驟進行處理。
四、結束語
總的來說,建筑工程牽連范圍很廣,隨著時代進步,人們對物質生活要求提高,建筑工程施工安全就被提到一個重要位置。只有國家相關部門做好質量監管工作,保障施工建筑安全,建筑行業才能得到有效長足進步。
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