城市軌道交通運營管理淺析

鄒磊

【摘 要】城市軌道交通大運量、快速、準(zhǔn)時、安全、環(huán)保的特點和優(yōu)勢，成為國內(nèi)各城市解決交通的重要方式，隨著新一輪“地鐵熱”出現(xiàn)，加強城市軌道交通運營管理，確保運營安全，顯得尤為重要。本文從乘客習(xí)慣、員工素質(zhì)、行車組織、客運組織、票務(wù)組織、應(yīng)急處理等方面闡述城市軌道交通運營管理，以保證安全運營。

【關(guān)鍵詞】運營管理；行車組織；客運組織；票務(wù)組織；應(yīng)急處理

隨著我國城市經(jīng)濟的高速增長和城市結(jié)構(gòu)的迅速發(fā)展，城市人口流動越來越大，軌道交通已成為解決特大型、大型城市交通瓶頸與保護(hù)環(huán)境的重要手段。城市軌道交通安全、便捷、舒適的乘坐環(huán)境也得到更多人的青睞，城市軌道交通運營管理的壓力也與日俱增，做好運營管理工作，顯得尤為重要。

一、良好的乘車習(xí)慣是運營管理的基礎(chǔ)

擁有地鐵，是全國許多大中型城市的夢想。在北京、上海等一線城市，市民對乘坐地鐵已非常熟悉，加之整體素質(zhì)偏高，在客流組織上難度不大。然而，對于國內(nèi)新修建地鐵的一些二線城市，地鐵是一個新事物，市民的接受有一個過程，因此，培養(yǎng)市民良好的乘車習(xí)慣非常重要，為此，在地鐵開通運營前期，要做好幾個方面的工作：一是發(fā)揮好標(biāo)識系統(tǒng)對乘客良好乘車習(xí)慣的引導(dǎo)作用。在站廳尋找合適的出入口會增加乘客在車站的逗留時間，如果發(fā)生在高峰時段，便會增加車站客流組織的難度，因此，列車運行方向、出入口方向等標(biāo)示的合理設(shè)置尤為重要；二是加大正確乘車行為的引導(dǎo)和宣傳，在運營開通前及運營前期進(jìn)行大力宣傳、引導(dǎo)，可通過電視、廣播、報紙等各種形式進(jìn)行宣傳，還制作專題宣傳片、印刷宣傳冊、采用真人拍攝等多種形式進(jìn)行宣傳。購買車票、進(jìn)出閘、上下車時自覺排隊等，這些基本的日常行為對于提升人的素質(zhì)、創(chuàng)造整齊清潔的公共環(huán)境、保證安全、減少人為管理因素、提升地鐵形象、組織客流都有著重要的作用。

二、員工扎實的業(yè)務(wù)能力是運營管理的關(guān)鍵

企業(yè)的發(fā)展離不開人員，與巨大的需求形成鮮明對比的是較少的供給，特別是軌道交通的高級人才。據(jù)了解，由于歷史和現(xiàn)實的原因，目前全國擁有與城市軌道交通相對應(yīng)專業(yè)的高等院校不到十所，一些職業(yè)技術(shù)學(xué)院也是隨著發(fā)展才有了城市軌道交通相關(guān)專業(yè)。而“地鐵時代”的到來，地鐵人才供不應(yīng)求的局面很快出現(xiàn)。目前，各個城市地鐵的人才來源方式主要有社會招聘、訂單培養(yǎng)和應(yīng)屆大中專畢業(yè)生招聘三種方式。社會招聘，主要是招聘有足夠相關(guān)工作和管理經(jīng)驗的管理人員及技術(shù)過硬、有足夠工作經(jīng)驗專業(yè)技術(shù)人員，招聘有相關(guān)工作經(jīng)驗的生產(chǎn)崗人員作為生產(chǎn)崗位的補充，如工班長、調(diào)度、客車司機、工程車司機、值班員和各類中高級檢修工等，但是隨著“地鐵時代”的到來，招聘到對口的專業(yè)人才較為困難，因此社會招聘的難度越來越大，從而各個新成立的地鐵公司通過提前1-2年的時間招聘優(yōu)秀的大學(xué)生送外培訓(xùn)的方式予以補充。對此，需要采取多種方式早動手、早培養(yǎng)。在早期培養(yǎng)過程中采取入司培訓(xùn)、送外培訓(xùn)、廠家培訓(xùn)、生產(chǎn)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)委培和訂單培養(yǎng)等多種方式強化員工技能提升，在運營開通前工程介入培訓(xùn)、試運營演練培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)培訓(xùn)。不僅如此，開通運營后通過不斷業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、技能比武等多種形式強化員工業(yè)務(wù)技能，從而滿足運營管理的需要。

三、完善的客運組織方案是運營管理的必備條件

1.大客流時采取的辦法。首先掌握好客流控制技巧，遇大客流時，參考其它地鐵公司客流組織經(jīng)驗，采取三級客流控制，即就是站臺客流控制、站廳付費區(qū)客流控制和出入口客流控制，就是由下而上、由內(nèi)至外的原則，在車站出入口、入閘機、站廳與站臺的樓梯三處控制客流。第一級為控制站臺客流，控制點在站廳與站臺的樓梯（或電扶梯）口，車站應(yīng)將站廳與站臺之間的扶梯改為向上方向，避免客流交叉；第二級為控制付費區(qū)客流，控制點在入閘機處，車站可根據(jù)實際情況適當(dāng)關(guān)停部分TVM，入站閘機或?qū)⒉糠蛛p向閘機設(shè)為只出不進(jìn)，以減緩乘客進(jìn)入付費區(qū)的速度，防止付費區(qū)壓力過大；第三級為控制非付費區(qū)客流，控制點在車站出入口處，車站組織人員人為的控制出入口的乘客進(jìn)站速度，必要時可關(guān)閉部分出入口。與此同時，在整個客流組織和控制過程中，車站應(yīng)保持與行調(diào)、駐站公安的聯(lián)系，加強相互之間的配合，如有必要，及時向行調(diào)請求支援，駐站公安加強對重點部位的巡視和防范，需要進(jìn)行客流控制時，按控制等級積極與車站配合，快速、果斷地作出決策和行動，確保客流得到有效控制。

2.重點車站客流較大時采取的辦法。重點車站通過對日常客流的掌握及周邊有可能產(chǎn)生大客流的音樂會、比賽賽事的信息收集和預(yù)測了解掌握客流。在疏導(dǎo)方法上提前采取設(shè)置臨時欄桿導(dǎo)向、警戒繩等，限制客流的方向，保持通道的通暢和出入口、站廳客流的秩序，保證客流均勻上下扶梯，盡快上下列車，站臺客流增大時，車站需將通往站廳、站臺的下行自動扶梯調(diào)整為上行模式，延緩乘客進(jìn)入車站的速度。大客流往往難以預(yù)測，為了保證大客流發(fā)生時疏散客流的安全，在采用控制措施不能奏效時，為避免乘客擁擠、混亂局面失控，可采用限制、關(guān)閉出入口或?qū)δ巢糠殖鋈肟诳刂疲瑏斫M織部分乘客進(jìn)站或延緩大客流對車站的沖擊。

3.在票務(wù)組織上要充分預(yù)想。在可預(yù)測大客流時，要提前預(yù)制單程票，車站在假日前提交所需預(yù)制單程票數(shù)量并報票務(wù)部門， AFC系統(tǒng)提前根據(jù)需要在單程票內(nèi)寫入設(shè)定的金額和起始站名，由車站票務(wù)中心或臨時票亭售出，以滿足大客流時需要。車站突發(fā)大客流時，值班站長根據(jù)客流情況決定使用預(yù)制單程票，同時監(jiān)控預(yù)制單程票使用情況。其次，增配備用金，各車站根據(jù)實際需求在假日前十天將備用金需求提報相關(guān)部門增配備用金，確保各站有足夠的硬幣儲備。再次是票務(wù)應(yīng)急處理，當(dāng)出現(xiàn)大客流需進(jìn)行客流疏導(dǎo)時，可采取AFC的兩種運營模式：一種是進(jìn)站免檢模式，適用于進(jìn)站乘客擁擠的情況；一種是緊急放行模式，適用于緊急疏散出站乘客，車站內(nèi)所有閘機扇門全部打開不對車票進(jìn)行處理，乘客可自由離開。

四、合理的行車組織方式是運營管理的重點

行車組織是以列車運行圖的方式規(guī)定各次列車占用區(qū)間的順序、列車在一個車站到達(dá)和出發(fā)（或通過）的時刻、列車在區(qū)間的運行時分、列車在車站的停站時分、折返站列車折返作業(yè)時間及出入段時刻，因此，在行車組織上，一是需結(jié)合客流分布及乘客出行特點，以客流預(yù)測為依據(jù)編制不同時間所需的列車運行圖，如：工作日運行圖、節(jié)假日運行圖、雙休日運行圖、特殊時期運行圖等，在列車運行圖的要求下，車站安排本部門的行車和客運組織工作，車輛部門整備好運營需求的列車數(shù)和列車派出時刻，乘務(wù)部門確定乘務(wù)員的作息計劃，軌道、通信、信號、供電、機電等部門安排好施工計劃和維修計劃，從而保證行車組織的順暢。二是在大客流發(fā)生時，增加列車運能，通過利用就近折返線、存車線組織備用車加大行車密度、小交路等方式疏散客流；如有早點、晚點現(xiàn)象，可采取始發(fā)站提前或推遲出發(fā)列車的方式；如出現(xiàn)車輛或其他設(shè)備故障引起運行不正常，造成乘客擁擠時，可采取扣車、調(diào)整列車運行時間間隔等方式組織行車，疏散客流。

五、充分應(yīng)急準(zhǔn)備工作是運營管理的有力補充

地鐵運營工作是多個部門、多個工種、各項作業(yè)之間相互協(xié)調(diào)配合的結(jié)果，稍有疏忽，就會出現(xiàn)影響運營的各種突發(fā)情況。因此，一是完善的應(yīng)急保障體系是必不可少的，尤其是與行車安全息息相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，同時要加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，使得相關(guān)作業(yè)人員將預(yù)案熟記于心，為保證在應(yīng)急情況下作業(yè)人員做到鎮(zhèn)定自若、有序處理，可將重要預(yù)案按照流程化的思路進(jìn)行整理，關(guān)鍵時刻作業(yè)人員會按照相應(yīng)流程進(jìn)行工作，既遵循了地鐵運營“先通后復(fù)”的原則，又為故障恢復(fù)節(jié)約了寶貴的時間；二是專業(yè)的保障人員必不可少，在客運組織方面，地鐵運營各專業(yè)人員圍繞本工種開展工作，設(shè)施設(shè)備人員做好信號、通信、接觸網(wǎng)、線路、車輛等設(shè)備的日常檢修保養(yǎng)作業(yè)，客運人員做好乘客服務(wù)與組織工作，但在有預(yù)測的大客流時，為更好地服務(wù)乘客，避免設(shè)施設(shè)備故障修復(fù)給運營帶來較大影響，可以增加一線維修人員、客流疏導(dǎo)人員、安防保衛(wèi)人員，對于客運組織、疏散客流、確保乘客安全都起著至關(guān)重要的作用。

六、結(jié)束語

“建設(shè)為運營、運營為經(jīng)營、經(jīng)營為效益”的全壽命周期管理理念貫穿于地鐵運營籌備、開通運營、服務(wù)水平等方方面面，只有做好運營管理，才能加強建設(shè)規(guī)劃，使運營周期進(jìn)一步延伸，凸顯軌道交通優(yōu)勢，因此，不斷探索提高城市軌道交通運營管理方法是非常必要和迫切的。

參考文獻(xiàn)：

[1]城市軌道交通概論， 中國勞動社會保障出版社.