黃謀琛
摘要:黨的十八大以來,以習(xí)近平為總書記的黨中央提出了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。可以說,習(xí)近平治國理政思想是初具規(guī)模、已見端倪的科學(xué)體系。文章試圖從以下四個維度解讀:一是主體維度,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,依靠人民,為了人民,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo);二是客體維度,提出中國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局;三是戰(zhàn)略維度,堅持戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施的統(tǒng)一,構(gòu)筑發(fā)展戰(zhàn)略體系,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,深入推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局;四是實(shí)踐維度,空談?wù)`國、實(shí)干興邦,堅持以上率下、以下推上,實(shí)現(xiàn)上下雙向互動。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平;治國理政;理性探析
中圖分類號:D610 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-1494(2016)05-0027-06
2012年黨的十八大以來,以習(xí)近平為總書記的黨中央提出一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,引起國內(nèi)外高度關(guān)注。學(xué)術(shù)界、理論界也緊隨其后,著書刊文,對習(xí)近平治國理政思想的研究可謂如火如荼。就國內(nèi)看,研究成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,探討治國理政的內(nèi)容,如“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、核心思想等。其次,從關(guān)注點(diǎn)來探討執(zhí)政,如互聯(lián)網(wǎng)平臺、中國決策、政府市場、制度自信、善治等。再次,從具體學(xué)科領(lǐng)域來考察治國理政,如憲法法律、黨史黨建、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)、哲學(xué)等。就哲學(xué)視角來說,如:從歷史、未來、現(xiàn)實(shí)、全球四個維度作簡要解讀;從客觀同主觀相統(tǒng)一、兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一、質(zhì)和量相統(tǒng)一以及尊重人民主體性和實(shí)現(xiàn)人民根本利益相統(tǒng)一四個方面分析其哲學(xué)意蘊(yùn)。最后,從主體性方面探討執(zhí)政,如:執(zhí)政風(fēng)格、理念、特點(diǎn)、經(jīng)驗貢獻(xiàn)。就國外看,主要是涉外相關(guān)治理,表現(xiàn)如下:首先,研究中國與外國的關(guān)聯(lián)性,如中國與美、日、歐等。其次,闡述中國治理與國際組織相關(guān)性,如中國與全球治理、WTO、G20、全球衛(wèi)生管理等。
以上研究成果固然難得,視角不同、層面各異,關(guān)注點(diǎn)主要從法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)、理念、哲學(xué)等來研究治國理政。但是,習(xí)近平治國理政思想可以說是初具規(guī)模、已見端倪的科學(xué)體系,對國內(nèi)和國際產(chǎn)生重大影響,因而有必要整合以上研究成果,結(jié)合習(xí)近平總書記系列重要講話以及黨中央治國理政實(shí)踐,上升到馬克思主義哲學(xué)高度尤其是從主體、客體、戰(zhàn)略、實(shí)踐等理性來探析,這對于我們深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵,以高度的使命感和自覺的歷史擔(dān)當(dāng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平治國理政思想具有現(xiàn)實(shí)意義。
一
什么是主體?主體就是人,是廣大人民群眾。早在2000多年前古希臘哲學(xué)家普羅泰戈拉曾說:“人是萬物的尺度。”社會發(fā)展是通過人的活動實(shí)現(xiàn)的,而人的活動帶有一定目的和意圖。這就是合目的性。合目的性體現(xiàn)了社會發(fā)展的主體維度。誰是創(chuàng)造歷史的主體?不同的歷史觀做出不同的回答。神學(xué)史觀認(rèn)為,是神、上帝創(chuàng)造歷史。英雄史觀認(rèn)為,是少數(shù)人尤其是英雄創(chuàng)造歷史,如梁啟超就認(rèn)為,歷史是英雄的舞臺,舍英雄幾無歷史,大人物心理動靜稍易其軌而全部歷史可以改觀。而群眾史觀則認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,這表現(xiàn)在:人民群眾是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者,是制度變革的決定性力量。歷史唯物主義明確了人民群眾的主體性,人民是創(chuàng)造價值的主體,也是享受價值的主體。正如馬克思所說:“任何一種解放都是把人的世界和人的關(guān)系還給人自己。”他還指出,舊唯物主義的立腳點(diǎn)是市民社會,新唯物主義的立腳點(diǎn)是社會的人類或人類社會。因此,樹立科學(xué)的實(shí)踐觀就應(yīng)該為人民實(shí)踐,依靠人民,為了人民。
中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨秉持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾;從群眾中來,到群眾中去。黨的十八屆三中全會提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。現(xiàn)代國家治理,雖然也行使國家職能,但已經(jīng)不同于傳統(tǒng)意義上的階級統(tǒng)治,而是依靠人民參與國家事務(wù)和社會公共事務(wù),這是對國家統(tǒng)治的揚(yáng)棄。我國有7億網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)聲,政府也推行電子政務(wù),官方和群眾共治共建共享,這表明了治理主體的多元性和人民性。2016年4月,習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上講得很全面:“要適應(yīng)人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應(yīng)用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”;“網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,網(wǎng)絡(luò)安全為人民,給網(wǎng)民綠色、安全的網(wǎng)絡(luò)空間”;“各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。”又如,對于信訪,習(xí)近平指出,群眾信訪反映出來的突出問題,既有新動向,也有老難題,事關(guān)群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),綜合施策,包括法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,解決好群眾合理合法的利益訴求。
2012年11月習(xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時講到:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,并且莊嚴(yán)宣告“三個責(zé)任”:對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任。其中對人民的責(zé)任,他是這樣說的:“我們的責(zé)任,就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅定不移走共同富裕的道路。”同年底,習(xí)近平考察河北阜平駱駝灣村,該村人均年收入才900多元。習(xí)近平說,到那里就是要了解我國的真實(shí)貧困狀態(tài),如能看到真貧,從北京3個半小時的路程就值了。他還強(qiáng)調(diào)指出“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。”2015年黨的十八屆五中全會進(jìn)一步提出共享發(fā)展理念。當(dāng)前,我們正處于全面建成小康社會的決勝階段——在這短短的5年時間,要解決7000多萬農(nóng)村貧困人口脫貧,建成惠及十幾億人口的全面小康社會,不僅在中國史無前例,就是在世界史上也絕無僅有。
國家治理不僅為了人民,而且要緊緊依靠人民。人民是我們真正的動力。而要發(fā)揮人民的主體性,就必須解決涉及群眾利益的民生問題。習(xí)近平說:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更有沒得環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”樸實(shí)平凡的家常話,卻道出了治國理政的真情實(shí)意。治理國家就是要為人民創(chuàng)造良好的條件,改善民生,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,不辜負(fù)人民的期待。習(xí)近平還說:“堅持人民主體地位,充分調(diào)動人民積極性,始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基。在人民面前,我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生,必須自覺拜人民為師,向能者求教,向智者問策”。當(dāng)下的全面深化改革,簡政放權(quán),推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,就體現(xiàn)了這點(diǎn)。
二
有主體就有客體。何為客體?就是實(shí)踐所指向的客觀對象。這里講的是社會客體,即人生活在其中的社會結(jié)構(gòu)體系。社會發(fā)展不僅要合目的性,也要合規(guī)律性——這是社會發(fā)展的物的尺度。我們要將中國建設(shè)成為什么樣的社會呢?是畸形片面發(fā)展的社會,還是健康全面發(fā)展的社會?黨的十八大做了明確的回答——建設(shè)中國特色社會主義,總布局是五位一體。這就是說,中國社會是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(狹義)和生態(tài)等領(lǐng)域在內(nèi)的完整的結(jié)構(gòu)體系,它們是橫向并列的邏輯關(guān)系,其中每個領(lǐng)域都不可或缺,否則不完整。可以說是加法,作為社會客體的中國社會,是由經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)這五個部分相加。當(dāng)然,這不是這五個領(lǐng)域的簡單拼加,而是這五個領(lǐng)域組成的有機(jī)結(jié)合體,即“1+1+1+1+1>5”的整體效果,因為這五位是有關(guān)聯(lián)性的。正如恩格斯在《反杜林論》中所說:“當(dāng)我們通過思維來考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候,首先呈現(xiàn)在我們面前的,是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面,其中沒有任何東西是不動的和不變的,而是一切都在運(yùn)動、變化、生成和消逝。”當(dāng)然,這五個領(lǐng)域所處地位和作用也并非等量齊觀。經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,政治建設(shè)是條件,文化建設(shè)是精神動力,社會建設(shè)是保證,生態(tài)建設(shè)是前提。而且其中每一個領(lǐng)域又有其自身特殊性,所以,我們必須遵循社會發(fā)展規(guī)律而不能違背。當(dāng)然,這五個領(lǐng)域又是相互聯(lián)系、相互影響。應(yīng)該注意,資源環(huán)境本來屬于自然,但由于資源環(huán)境的開發(fā)、補(bǔ)償、修復(fù)和自然的人化,生態(tài)文明就成為整個社會領(lǐng)域的一部分了。“五位一體”總體布局體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化。
以黨的十八大為標(biāo)志,習(xí)近平審時度勢,提出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的論斷。新常態(tài)要有新辦法、新思路。習(xí)近平曾指出,唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)增長由高速轉(zhuǎn)向中高速,依靠三駕馬車?yán)瓌樱瑢?shí)施自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)用高新技術(shù)提升產(chǎn)品競爭力;并且要不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,降成本,補(bǔ)短板。政治領(lǐng)域,不斷推進(jìn)簡政放權(quán),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推進(jìn)干部能上能下,凈化政治生態(tài),營造清風(fēng)正氣。文化領(lǐng)域,在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,推進(jìn)中西文明交流互鑒,講好中國故事,傳播中國聲音,不斷贏得國際話語權(quán)。社會領(lǐng)域,要改善民生,加強(qiáng)包括教育、就業(yè)、社會保障醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的公共服務(wù)供給,實(shí)施脫貧攻堅工程。生態(tài)領(lǐng)域,綠水青山就是金山銀山。加快建設(shè)主體功能區(qū),節(jié)約高效利用資源,加大環(huán)境治理力度,加強(qiáng)綠色規(guī)劃設(shè)計施工標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,建設(shè)美麗中國。對外交往,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策和互利共贏的開放戰(zhàn)略,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,共同維護(hù)世界和平與國際公平正義。
“五位一體”總體布局側(cè)重于總體。“五位一體”總體布局的“總體”是什么意思呢?據(jù)現(xiàn)代漢語詞典解釋:所謂“總體”就是指若干個體所合成的事物。提出總體布局顯然是有針對性的,那就是:有的地方或者領(lǐng)導(dǎo)只重視經(jīng)濟(jì)、不重視社會,或者為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜破壞生態(tài)的所謂政績觀。假如領(lǐng)導(dǎo)抓工作單打一,抑或只抓四位,少了一位,那就不完整,就不構(gòu)成總體。以前沒有提出“五位一體”總體布局,也確實(shí)存在腿長腿短的問題。由于我們的思想認(rèn)識和政績考核有偏差,以致于我們的工作與群眾的期待也難免有差距。不過,人類認(rèn)識不是一步到位的,而是從不全面到全面,從知之不深到逐步深刻的過程。
因此,我們應(yīng)該糾正偏差,認(rèn)識到位,深刻理解“五位一體”總體布局,遵循社會發(fā)展的整體邏輯。清末舉人陳澹然在《遷都建藩議》提出:“不謀全局者,不足謀一域”;亞里士多德曾經(jīng)說過,整體大于部分之和。歷史唯物主義認(rèn)為:生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑;生產(chǎn)關(guān)系要適合生產(chǎn)力,上層建筑要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時,生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力、上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也有反作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政治也要相應(yīng)推進(jìn);而由于生態(tài)破壞、環(huán)境污染凸顯,生態(tài)文明建設(shè)也需更加重視。而現(xiàn)實(shí)表明,盡管我國GDP總量位居世界第二位,是第一貿(mào)易大國,但正如黨的十八屆五中全會指出的——發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,主要是發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,企業(yè)效益下滑,重大安全事故頻發(fā);城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。在經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的同時,要讓政治、文化、社會、生態(tài)與之相協(xié)調(diào),爭取社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
我們不僅要認(rèn)識到位,還要采取科學(xué)的協(xié)調(diào)方法全盤謀劃,不能顧此失彼、單打一。那么,如何全盤謀劃經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)這五個領(lǐng)域呢?應(yīng)該堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則和社會發(fā)展整體邏輯。習(xí)近平為此提出要重讀毛澤東著作《黨委會的工作方法》,其中開列方法清單十一條:第一條黨委書記要善于當(dāng)“班長”,第二條要把問題擺到桌面上來,第五條學(xué)會彈鋼琴等——其中“黨委要抓緊中心工作,又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。”這些方法至今仍然管用。
三
既然社會發(fā)展是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一,即人的尺度和物的尺度的統(tǒng)一,那么,我們又該如何塑造社會客體?要達(dá)到什么目的,采取何種手段?馬克思說:“最蹩腳的建筑師從一開始就比最靈巧的蜜蜂高明的地方,是他在用蜂蠟建筑蜂房以前,已經(jīng)在自己的頭腦中把它建成了。”黨章總綱規(guī)定:黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。早在鄧小平時期,就提出“三步走”戰(zhàn)略。從基層一路走來、深諳中國國情的習(xí)近平,用現(xiàn)代話語體系闡述共同目標(biāo)以凝聚中國力量:遠(yuǎn)期目標(biāo)就是中華民族偉大復(fù)興的中國夢,中期目標(biāo)就是建國一百周年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,近期目標(biāo)就是2020年全面建成小康社會。為此,習(xí)近平從遠(yuǎn)處著想、近處著眼,指出,要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)容是什么?那就是:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。這“四個全面”又是什么關(guān)系?習(xí)近平做了解讀:全面建成小康社會就是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨就是三大戰(zhàn)略舉措。這正是戰(zhàn)略維度,所以稱為戰(zhàn)略布局。那什么又是戰(zhàn)略呢?據(jù)現(xiàn)代漢語詞典解釋:所謂“戰(zhàn)略”有多種意思,這里是指決定全局的策略。但在筆者看來,戰(zhàn)略不僅是決定全局,而且是事關(guān)未來的重大問題的謀劃。戰(zhàn)略的基本要素是戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施。正如英國戰(zhàn)略學(xué)家利德爾·哈特所說:“戰(zhàn)略能否獲得成功,主要取決于對‘目的和‘手段(工具)能否做精確的計算,能否把他們正確地結(jié)合起來加以利用。”而要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),就必須有一系列的戰(zhàn)略措施。倘若戰(zhàn)略目標(biāo)模糊,就會不知所往;如果沒有戰(zhàn)略措施,戰(zhàn)略目標(biāo)就變成空頭支票。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨都是關(guān)乎全局的重大問題。全面建成小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾,事關(guān)人民福祉;改革是決定中國命運(yùn)的一招,是關(guān)鍵抉擇,是動力;法律是治國之重器,法治是長治久安之策;而我們黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,誰有資格犯錯誤?鄧小平所言不虛:“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。”正因如此,要全面建成包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)在內(nèi)的“五位一體”的小康社會,改革、法治、管黨治黨就是戰(zhàn)略措施,三大戰(zhàn)略舉措不可或缺。不改革,只有死路一條;不依法治國,就會動蕩不安;不管黨治黨,就有喪失執(zhí)政資格的危險。當(dāng)然,這一系列戰(zhàn)略措施的實(shí)施條件也是今非昔比。好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭,為了擺脫“中等收入陷阱”,所以要深化改革;為了國家長治久安,制度是根本,所以需要依法治國;我們黨也在面臨“四個危險”“四種考驗”,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在糖衣炮彈面前節(jié)節(jié)敗退,為了規(guī)避“塔西佗陷阱”,所以要從嚴(yán)治黨。而且,由于改革不僅限于諸如經(jīng)濟(jì)文化一兩個領(lǐng)域,“必須是全面系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各個領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成”;法治也不只是治民,治黨也不是一個地方的黨委、幾個領(lǐng)導(dǎo)干部,而是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)在內(nèi)所有領(lǐng)域的改革、法治和整黨,是貫穿于上述“五位”的“四個全面”。如果放到歷史長河看,推進(jìn)“四個全面”不是一天兩天,一年兩年,是關(guān)乎中華民族的當(dāng)前和未來,是戰(zhàn)略布局。
為了如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標(biāo),黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出必須遵循六個原則,其中之一就是堅持科學(xué)發(fā)展。而要破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),必須牢固樹立以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。所以,“四個全面”相輔相成,相互促進(jìn),相得益彰,要協(xié)調(diào)推進(jìn)。此外,習(xí)近平還專門提出一系列國家戰(zhàn)略——這些戰(zhàn)略包括十八大提出的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,之后相繼提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略。每一項戰(zhàn)略都包含戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施,雖然針對不同的問題,都有其自身背景緣由,但都從屬于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,從而構(gòu)成中國社會發(fā)展的戰(zhàn)略體系。由此可見,習(xí)近平善于運(yùn)籌帷幄,不愧是一位戰(zhàn)略家。
四
如果說,前面講的主體維度和客體維度是認(rèn)識理性、戰(zhàn)略維度是實(shí)踐理性,那么,接下來就必須將認(rèn)識理性和實(shí)踐理性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),而這個過程就稱之為實(shí)踐。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)首要的基本觀點(diǎn)。馬克思主義哲學(xué)其實(shí)就是辯證唯物主義、歷史唯物主義和實(shí)踐唯物主義的學(xué)說體系。空談不干事,連半點(diǎn)馬克思主義都沒有。雖然之前的機(jī)械唯物主義、唯心主義也談到實(shí)踐,但那只是精神活動、倫理道德的實(shí)踐;費(fèi)爾巴哈僅僅把理論的活動看做是真正人的活動,不了解革命的、實(shí)踐批判的活動的意義。自從經(jīng)典作家將實(shí)踐的觀點(diǎn)引入哲學(xué),由此實(shí)現(xiàn)了哲學(xué)史上的徹底變革。可以說,經(jīng)典作家通過《德意志意識形態(tài)》《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》《路德維希·費(fèi)爾巴哈和德國古典哲學(xué)的終結(jié)》等形成了科學(xué)的實(shí)踐觀。例如,馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中說:“對實(shí)踐的唯物主義者即共產(chǎn)主義者來說,全部問題都在于使現(xiàn)存世界革命化,實(shí)際地反對并改變現(xiàn)存的事物。”1845年,馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中說:“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界。”恩格斯在《路德維希·費(fèi)爾巴哈和德國古典哲學(xué)的終結(jié)》中說:“對這些以及其他一切哲學(xué)上的怪論的最令人信服的駁斥是實(shí)踐”。
馬克思說過,思想根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西,為了實(shí)現(xiàn)思想,就要有使用實(shí)踐力量的人。習(xí)近平深喑實(shí)踐的真諦,推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須依靠人民的實(shí)踐,因而習(xí)近平強(qiáng)調(diào):要擔(dān)負(fù)起該擔(dān)負(fù)的責(zé)任。習(xí)近平在2014年10月全國黨委秘書長會前批示:“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。如果不沉下心來抓落實(shí),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。”習(xí)近平希望“一分部署”,力求“九分落實(shí)”;進(jìn)而警示全黨“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。這是堅持馬克思主義的實(shí)踐觀。黨的十八屆三中、四中、五中全會通過的相關(guān)決定和建議,不僅具有強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向,而且還具有很強(qiáng)的操作性,不是空對空。同時,習(xí)近平還要求以強(qiáng)大的執(zhí)行力來保證這些決定建議由紙面文字變成鮮活的現(xiàn)實(shí),讓它們落地、生根、開花、結(jié)果。如,2013年11月12日,黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,這個頂層設(shè)計確立了改革路線圖和時間表;同年12月30日中央政治局會議決定習(xí)近平出任新成立的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,這些部署有利于總攬全局、協(xié)調(diào)各方。只有這種高度權(quán)威的體制機(jī)制,方能保證改革整體推進(jìn)、督促落實(shí),方能保證改革成功。無論是改革實(shí)踐、發(fā)展實(shí)踐,還是法治實(shí)踐、管黨治黨實(shí)踐,習(xí)近平都帶頭實(shí)踐,倡導(dǎo)實(shí)踐。他自己就是一位實(shí)干家,從剛當(dāng)選面向記者到基層調(diào)研,從國內(nèi)到國外,這個落實(shí)就是實(shí)踐,就是做。
拿全面從嚴(yán)治黨來說。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),打鐵還需自身硬。自身不硬,如何打鐵?我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和根本保證。但是,我們黨又靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。2012年12月,中央政治局會議審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,這是切入口、動員令。之后,習(xí)近平多次向全黨全國人民表示:各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):全黨看中央政治局,要求全黨做的,政治局首先做到;要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。省部級干部要守住底線;縣委書記要帶頭抓班子抓隊伍,清清白白做人,干干凈凈做事,堂堂正正做官。這是以上率下。“八項規(guī)定”實(shí)施以來,一個一個節(jié)點(diǎn)抓,累計查處逾10萬起問題,踏石留印,抓鐵有痕,歪風(fēng)邪氣明顯受到遏制。2013年4月,中央紀(jì)委監(jiān)察部調(diào)整內(nèi)設(shè)架構(gòu),9月開通網(wǎng)站,再后來提供網(wǎng)絡(luò)客戶端,國內(nèi)主要網(wǎng)站首頁開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū),鏈接紀(jì)檢監(jiān)察、國土、法院、檢察院等部門,為廣大人民群眾支持參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供便捷通道。這是以下推上。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,糾正“四風(fēng)”問題,密切了黨群干群關(guān)系。12月還出臺《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》等。2014年3月開展專項巡視,進(jìn)行中紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革。2015年3月,中紀(jì)委向黨的工作部門和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢組,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;4月在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;8月印發(fā)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》;10月印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)制建設(shè),為從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨提供依據(jù),等等。習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次會議講話強(qiáng)調(diào):要保持堅強(qiáng)政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),健全法規(guī)制度,把紀(jì)律挺在前面。反腐節(jié)奏不變,正風(fēng)反腐繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn),一群老虎蒼蠅狐貍應(yīng)聲落馬;“兩學(xué)一做”教育活動在全體黨員推開,扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)也相應(yīng)鋪開。這是上下雙向互動。以上管黨治黨實(shí)踐順應(yīng)黨心民意,成效顯著,增強(qiáng)了人民群眾對我們黨的信心。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨建黨95周年大會上的講話中還指出:“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”這闡述了全面凈化黨內(nèi)政治生活的緊迫性,明確了今后全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)。此外,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、軍隊改革等方面的工作,也都在穩(wěn)步推進(jìn)。
總之,主體維度、客體維度、戰(zhàn)略維度和實(shí)踐維度是相互聯(lián)系,互相滲透的。主體維度是目的,客體維度是前提,戰(zhàn)略維度是條件,實(shí)踐維度是途徑。從四大維度進(jìn)行解讀,有助于我們深入認(rèn)識和把握習(xí)近平的治國理政思想。
責(zé)任編輯 任浩明