中國社會主義旗幟主要內容的形成與發展

陸世宏

摘要：中國共產主義運動經歷了革命、建設和改革三個時期，不斷豐富了社會主義旗幟的科學內容。在民主革命時期，確立了經過民主主義走向社會主義的民主革命理論；社會主義制度確立之后，將四項基本原則寫在社會主義旗幟上；在改革開放時期，社會主義本質、“三位一體”的社會主義科學內涵和社會主義“五位一體”的總體布局和“四個全面”戰略布局等先后寫在了中國社會主義旗幟上。這些科學內容都是堅持道路自信、理論自信、制度自信的結果。有了這種自信，在未來實現中國夢的道路上，中國特色社會主義旗幟內容必定會增加新的更多科學內容。

關鍵詞：中國；社會主義旗幟；理論內容；中國特色；形成與發展

中圖分類號：D610 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1494（2016）05-0037-07

旗幟問題至關重要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。科學社會主義旗幟是馬克思主義政黨一面總的旗幟，它指導著各國社會主義運動，各國社會主義要取得成就，就必須以自己豐富的實踐活動，書寫出本國社會主義旗幟的科學內容，并以此來指導本國革命和建設的實踐。各國社會主義實踐及其效果為社會主義旗幟的內容提供理論素材，社會主義實踐越是切合實際、形式多樣、內容豐富，旗幟內容的真理成分就越多，她的指導作用就越大。如果社會主義旗幟的內容來自主觀臆想、教條主義、脫離實際，并用于指導社會實踐，那么，社會主義實踐必將遭受嚴重的挫折。正如鄧小平所指出：“社會主義是個很好的名詞，但是如果搞不好，不能正確理解，不能采取正確的政策，那就體現不出社會主義的本質。”中國共產黨的歷史，就是中國社會主義旗幟飄揚的歷史，也是社會主義旗幟內容不斷豐富、發展的歷史。對中國社會主義旗幟內容的總結、提煉、升華，必定有利于推進民族復興大業和中國現代化事業，有利于中國夢的實現。

一、經民主主義走向社會主義。這是中國社會主義旗幟發展的必然要求

由于外敵入侵，鴉片戰爭之后，中國從一個獨立的封建國家逐步演變成半殖民地半封建國家。因此，中華民族必須解決兩大歷史任務，一是實現民族獨立和人民解放，二是實現國家的富強和人民的共同富裕。為了完成這兩大歷史任務，在中國共產黨誕生以前，中國內部的各個階級、階層都曾經舉起過代表自己利益的各種各樣旗幟，其中太平天國運動、洋務運動、戊戌變法、辛亥革命等就最具有代表性，但是這些旗幟在帝國主義和封建主義面前都敗下陣來。歷史一次次警醒和啟迪人們，要解決中國革命的前途和命運問題，必須找到能夠指導人民進行反帝反封建的先進理論、能夠領導社會變革的先進政治力量、能夠實現民族復興的先進發展道路和社會制度才有可能。

1917年俄國十月革命勝利以及蘇俄社會主義的旗幟和對華政策，使中國先進的人們看到了新的希望，先進的人們開始把救國救民的目光從西方轉向蘇俄。正如毛澤東指出的那樣：十月革命“幫助全世界的也幫助中國的先進分子，用無產階級的宇宙觀作為觀察國家命運的工具，重新考慮自己的問題，走俄國人的路。”但是，在革命時期，怎樣高舉中國社會主義旗幟？是教條主義對待馬克思主義、照搬蘇俄的經驗？還是把馬克思主義中國化，在中國社會主義旗幟上寫出自己的社會主義內容？這是擺在中國共產黨人面前的重大任務。

右傾機會主義的“二次革命論”主動放棄中國民主革命的領導權，造成大革命的失敗。“左”傾教條主義的“一次革命論”主張將社會主義革命的任務放到民主革命階段來完成，強迫農民革命，整個地反對資產階級，結果喪失了土地革命掀起的大好革命局面。正是在這一背景下，毛澤東的新民主主義理論成功地解決了中國革命問題。中國革命分上下兩篇文章，上篇是民主革命，下篇是社會主義革命，民主革命是社會主義革命的必要準備，社會主義革命是民主革命的必然結果。在民主革命和社會主義之間，既不能插有一個獨立資產階級的革命專政時期；也不能混淆民主革命和社會主義革命的界限，把社會主義革命的任務放在民主革命時期來做，畢其功于一役的觀點是錯誤的。

這樣，中國社會主義旗幟在民主革命階段就有了符合自己民族特色的科學內容，即經民主主義走向社會主義，這是在民主革命階段中國社會主義旗幟的天經地義。在這個科學思想指導下，成功地解決了民族獨立和人民解放的重大任務，開啟了實現中華民族復興和中國現代化的歷史進程。

二、四項基本原則是中國社會主義旗幟在社會主義階段的基本內容

馬克思的科學社會主義思想內容豐富，博大精深。在關于什么是社會主義的問題上，他們認為：在資本主義與共產主義之間，政治上要建立無產階級專政的國家政權；經濟上要建立公有制，實行按勞分配的經濟制度；思想領域堅持科學社會主義理論武裝等。馬克思的這一思想是所有社會主義旗幟上都必須具有的關于社會主義的基本內容。“實現社會主義革命的基本原則，各個國家都是相同的。”但是，各國必須要將這些基本原則內化為自己的理論內容，正如馬克思在《共產黨宣言》1872年德文版序言中所指出：“隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移”。只有這樣，才能用于指導自己的社會主義實踐。

蘇聯社會主義建設的幾十年，在對上述問題的探索和回答上，有一些理論成果，比如，共產黨領導，消滅了階級剝削和階級壓迫，通過國家計劃，實現國家工業化、農業集體化和按勞分配等。但是總體上講，由于教條式對待馬克思主義，先是拒絕改革，后借改革之名改向，最終葬送了蘇聯社會主義事業。中國共產黨自建立之日起，就開始致力于探索在中國實現并進行社會主義建設的問題。1956年社會主義改造完成，中國社會主義的探索、實踐取得了初步的、巨大的成果。政治上，建立了工人階級領導的以工農聯盟為基礎的國家政權；經濟上，建立了公有制為主體的社會；文化上，在意識形態中堅持馬克思主義的指導地位。為此，中國是一個名副其實的社會主義國家。鄧小平在1979年明確提出“四項基本原則”，即堅持社會主義道路、堅持無產階級專政、堅持共產黨的領導、堅持馬列主義和毛澤東思想。這主要是針對改革之初，一些主張資產階級自由化思潮的人借中國共產黨總結歷史經驗、系統地糾正歷史錯誤尤其是“文化大革命”的錯誤之際，所提出的反黨反社會主義言論而提出。這四項基本原則所包含的內容，與馬克思主義規定的社會主義原則是一致的，可以說是中國共產黨關于社會主義基本原則規范的最初探索成果。

當然，四項基本原則的內容并不是改革開放時期才有的，而是在我國社會主義制度建立之時，就已經形成并一直堅持的。在新中國成立初期，一方面依據毛澤東的《論人民民主專政》的理論和共同綱領的規定，建立了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體。另一方面經過馬克思主義理論的學習、宣傳和教育，確立了馬克思主義在意識形態中的指導地位；1956年隨著社會主義改造的完成，公有制的主體地位得到確立。這樣，新中國成立尤其是社會主義改造完成之后，四項基本原則就一直是中國社會主義旗幟的基本內容。為此，鄧小平強調指出：“這四項基本原則并不是新的東西，是我們黨長期以來一貫堅持的。”這四項基本原則包含道路、理論、制度和黨的領導等內容，在黨的領導下，走社會主義道路、堅持馬克思主義理論、堅持社會主義制度，那就是真正堅持社會主義。與此同時，四項基本原則又呈現出中國自己的特點。在社會主義道路方面，中國社會主義制度的建立是經過社會主義改造走向社會主義的，是中國式的社會主義道路。1956年底，社會主義改造完成之后，公有制占92.9%，在后來的建設中，農村還保留5-10%的自留地。在意識形態領域方面，馬克思主義中國化的理論成果——毛澤東思想與馬克思主義一起作為黨和國家的指導思想，體現了中國意識形態領域的特色。在社會主義政治制度方面，堅持人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體，以及共產黨領導下的多黨合作與政治協商制度、民族區域自治制度等，這些都極大地豐富了社會主義民主政治的內容。

三、社會主義本質的認識深化了中國社會主義旗幟的內涵

人類社會歷史發展進程表明，對一個社會的把握必須從兩個方面著手，一是社會制度的基本特征或者基本規定，以及隨著社會建設的向前推進，這些基本特征或者規定逐漸豐富和完善。二是社會制度的本質。社會制度的特征在社會制度建立之初就解決了的、具備了的，社會制度的本質則不然也即社會本質的展開是一個逐步的過程。在制度建立之初，社會本質尚未充分展開，因而，人們很難對它進行科學的把握；只有當社會發展到一定階段以后，人們才依據社會發展過程展現的特點，并根據現實的經驗在理論上進行概括、提煉和升華，最后達到科學的認識。比如，資本主義尚處在簡單協作和工場工業階段，由于其本質尚未充分展開，因此，當時的人們無法根據現實的經驗在理論上對其本質進行把握。只有當資本主義到了產業革命時期，進入了機器大工業階段，資本主義的本質在現實中充分展開和顯露出來之后，人們才根據經驗事實創立出剩余價值學說，揭示了資本主義生產的秘密，并以資本主義為基礎，創立了科學社會主義理論，揭示人類社會發展的規律和資本主義未來的發展命運。

俄國十月革命勝利后，蘇聯開啟了社會主義的實踐進程。應該說，當時指導社會主義實踐的是社會主義基本特征的理論，同時由于蘇聯社會主義是在極其特殊、嚴峻的戰爭大環境下開始的，加上蘇聯社會主義初期實踐的巨大成就，使人們在追求社會主義的過程中，只注重對社會主義特征的把握、提煉和宣傳上，而對社會主義本質方面的研究、探索上，基本上是忽略了。同時，由于當時蘇聯社會主義建設實踐的短暫，社會主義本質無法在短時期能夠充分展現，理論上也無法充分研究和討論。后來，在整個冷戰階段，蘇聯的社會主義旗幟在理論上可以說是倒退了。一方面，否定了斯大林時期的社會主義實踐及其成就，社會主義理論問題的研究基本上是停滯了；另一方面，蘇聯的大國地位和理論權威的身份，嚴重干擾了東歐社會主義國家的理論探索。這客觀上對其他社會主義國家的理論探索也造成了不良影響。

新中國的成立使中國的社會主義基本特征初步得到實現。中國是在堅持社會主義基本特征的基礎上開始社會主義革命和建設的。但是中國缺乏開展社會主義建設的經驗。鑒于新民主主義革命的歷史經驗，毛澤東在1956年向全黨提出，要實現馬克思主義與中國社會主義革命和建設的第二次結合，找到中國怎樣建設社會主義的具體道路。就是說，有了基本特征規范還不夠，還要進行理論上的探索，回答社會主義一系列的理論問題，因為理論是實踐的先導，缺乏正確的理論指導，實踐就可能走彎路、受挫折。這里的理論問題當然就有社會主義的本質問題。后來的實踐證明，由于對社會主義本質等相關問題認識的失誤，導致中國社會主義建設遭受了嚴重的挫折。

改革開放以后，以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體在總結新中國成立以來社會主義建設經驗基礎上，科學提出“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這一重大理論和現實問題，并坦率地承認：“什么叫社會主義，什么叫馬克思主義，我們過去對這個問題的認識不是完全清醒的。”現在的方針政策，“最根本的一條經驗教訓，就是要弄清楚什么叫社會主義和共產主義，怎樣搞社會主義。”“我們搞改革開放，把工作重心放在經濟建設上，沒有丟馬克思，沒有丟列寧，也沒有丟毛澤東。老祖宗不能丟啊！問題是要把什么叫社會主義搞清楚，把怎么樣建設和發展社會主義搞清楚。”“根據我們自己的經驗，講社會主義，首先就要使生產力發展，這是主要的。”經過十多年的反復探索、總結和提煉，鄧小平在1992年春對社會主義本質的認識達到一個嶄新的高度。他指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”

這一概括，表面看起來，好像是對馬克思主義過去觀點的簡單重復，沒有什么新觀點得到提煉。其實，認真分析就不難發現，這一概括是從最深最高層次上對社會主義的科學概括和把握，是新概念、新觀點。

第一，它突出社會主義在解放和發展生產力方面的根本任務，即把“解放生產力，發展生產力”這一社會主義的根本任務在社會主義本質中體現出來了，具有很強的現實針對性。因為，一是當代社會主義國家都是在生產力水平低的程度上開始社會主義建設的，舊中國就更加落后了。新中國成立之初，全國還有百分之九十的經濟生活還停留在古代，這就決定了“解放生產力，發展生產力”的任務十分迫切。二是在過去的社會主義建設中，一定程度上忽視生產力的發展，社會主義優越性沒有能夠充分發揮，生產力水平低的現實狀況沒有得到根本的改變。三是在經濟全球化條件下，社會主義中國面臨的嚴峻壓力和挑戰。為此，鄧小平提出要把是否有利于生產力的發展作為衡量黨的路線、方針、政策是否正確和一切工作好壞成敗的根本標準。這些，都表明解放和發展生產力對于中國社會主義建設的極端重要性、緊迫性和現實性。

第二，它突出了社會主義在社會關系方面的根本目標，即把“共同富裕”作為社會主義的最終目標體現在社會主義本質中。“一個公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。”怎么樣達到或者經過什么樣的過程來達到“共同富裕”呢？就是在大力發展生產的前提下，通過“消滅剝削，消除兩極分化”這一過程來實現這一目標。把“消滅剝削、消除兩極分化”與“共同富裕”作為社會主義最終目標列入社會主義本質中，是目標和手段的統一。同時，共同富裕不能一蹴而就，必須堅持和實施“先富帶共富”的一系列政策才能達到。

可見，這一概括堅持了科學社會主義理論的基本原理，過去那些合乎科學、合乎實際的特征如發展生產力、消滅剝削、共同富裕等熟悉的社會主義觀念在社會主義本質中得到最高最深層次上的嶄新的科學的概括，那些不合時宜的觀念如階級斗爭為綱、計劃經濟、限制資產階級的法權等從社會主義特征中得到清理，廓清了迷霧。由此，人們對社會主義的理解就明晰、清澈，人們對社會主義的信仰就自覺、堅定，人們投身社會主義事業就積極、主動。在社會主義旗幟上寫上了社會主義本質的新內容，這對于人們科學認識和把握社會主義具有重大意義。

四、中國特色社會主義道路、理論、制度“三位一體”是中國社會主義旗幟主要內容的豐富和發展

1956年社會主義改造完成，中國社會主義旗幟上明晰地寫上了社會主義的基本內容。當然，那些只是初步的，按照辯證法關于發展的觀點，隨著社會主義建設事業的向前發展，社會主義旗幟上的基本內容必定逐漸得到豐富、完善。正如毛澤東所指出，任何國家的共產黨人，任何國家的無產階級思想界，都要創造自己的理論，寫出新的著作。現在我們已經進入社會主義時代，出現了一系列的新問題，如果不適應新的需要，寫出新的著作，形成新的理論，也是不行的。為此，他要求全黨同志要以“落后就要挨打”“開除球籍”的緊迫感寫好社會主義這篇文章。遺憾的是由于歷史的原因，這個任務沒有能夠順利完成，在某種意義上，一些不屬于社會主義基本特征的東西被不適當地寫到了社會主義的旗幟上。如從1958年開始一直把三面紅旗（大躍進、總路線和人民公社）看作是社會主義的本質特征，任何對三面紅旗產生懷疑、否定的都被當成是反社會主義而遭到批判。究其原因，在客觀上，中國國內社會主義建設的時間不長，缺乏足夠的探索經歷，不可能在短時期內寫出太多的理論內容。在主觀上，一是我們黨對社會主義社會的階級斗爭估計過重，長期堅持“以階級斗爭為剛”的政治路線，對馬克思的一些思想進行教條式的理解，國內理論上與主流不相符的觀點都被放在對立面接受批判。因而，對社會主義基本特征、生產力問題等缺乏討論的環境。二是冷戰時期的大環境下，資本主義制度與社會主義制度處在敵對的狀態中，造成了社會主義實踐的艱難、曲折。資本主義經過幾百年的發展，許多東西都定型了、成熟了，“兩制”的對立在某種意義上有利于資本主義的發展。然而對社會主義則不然，由于缺乏相對和平的建設環境，社會主義不僅沒有能夠充分發展，而且還帶有若干畸形的特點。如把蘇聯經驗當成自己仿效的模式，在經濟生活中，搞全盤公有和計劃經濟模式，否定商品經濟的歷史作用；在社會主義階段，“限制資產階級的法權”等等。盡管毛澤東也曾強調：“不要再硬搬蘇聯的一切了，應該用自己的頭腦思索了。應該把馬列主義的基本原理同中國革命和建設的具體實際結合起來，探索在我們國家里建設社會主義的道路了。”但對適合中國特色社會主義的路線、方針和政策仍然沒有制定出來。正如鄧小平所說的那樣：在“建立社會主義經濟基礎以后，多年來沒有制定出為發展生產力創造良好條件的政策。社會主義生產力發展緩慢，人們的物質和文化生活條件得不到理想的改善，國家也無法擺脫貧窮落后的狀態。”這種情況迫使我們進行改革。總的原則是四個堅持，但是怎樣堅持？“是堅持那種不能擺脫貧窮落后狀態的政策，還是在堅持四項基本原則的基礎上選擇好的政策，使社會生產力得到比較快的發展？十一屆三中全會決定進行改革，就是要選擇好的政策。改革的性質同過去的革命一樣，也是為了掃除發展社會生產力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態。”所以社會主義實踐發展的不充分，決定了理論探索就不充分。

在進入改革開放新時期之始，鄧小平就明確提出要堅持四項基本原則，堅決反對一切否定四項基本原則的言行，堅決維護中國社會主義旗幟的基本內容。并強調，堅持四項基本原則，“雖然都不是什么新問題，但是這些原則在目前的新形勢下卻都有新的意義，都需要根據新的豐富的事實作出新的有充分說服力的論證。”即要繼續探索中國社會主義建設道路，要為社會主義旗幟增添新內容。在解放思想、實事求是思想的指引下，中國共產黨全面總結新中國成立以來的歷史經驗，做出了改革開放的戰略決策，并從經濟體制改革角度闡述了改革緣由。“社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義經濟體制。”從根本上改變體制，就意味著不是在原來經濟體制的框架內做一些量變的修補，而是要在體制這一層次上來一個質的變化。就是要改變高度集中的行政命令的傳統計劃經濟體制，建立社會主義市場經濟體制。經過改革開放30多年的偉大實踐，中國社會主義旗幟的主要內容得到拓展、深化和豐富，形成了由中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度“三位一體”組成的社會主義旗幟的嶄新內容。三者是什么樣的關系？黨的十八大報告指出，中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐之中。這是中國特色社會主義旗幟內容的最鮮明特色，是中國特色社會主義旗幟的成功秘訣。以中國特色社會主義理論體系指導實踐，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。堅持中國特色社會主義制度，就是要把根本政治制度、基本政治制度同基本經濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結合起來，堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來，堅持制度繼承性和制度創新性的有機結合。這一制度符合我國國情，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢，是中國發展進步的根本制度保障。

總起來講，中國特色社會主義旗幟的嶄新內容是30多年改革開放偉大實踐的杰出成果，是道路自信、理論自信和制度自信的結果，是對四項基本原則的補充和完善。

五、“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰略布局是中國特色社會主義旗幟的戰略規劃

善于著眼長遠和規劃全局是中國共產黨在革命、建設和改革發展中不斷取得勝利的法寶。戰略規劃包含總體布局和戰略布局兩方面的內容。總體布局是戰略規劃在社會建設方面的主要內容，戰略布局是戰略規劃在某一歷史時期所提出的目標要求以及達到這個目標要求所必須堅持的法寶。中國社會主義事業是全面發展的事業，戰略規劃就是對整個現代化事業進行科學的規劃，是社會主義事業的戰略規范。一個社會肯定有戰略規劃以及戰略規劃指導下的總體布局、戰略布局的內容，但是，將戰略規劃作為一個國家社會發展的規范寫在旗幟上，卻是中國共產黨的偉大創造和貢獻。

在總體布局方面，毛澤東是我們黨內著名的戰略家。在新民主主義革命時期，他對中國革命戰爭規律進行了深入研究，了解中國革命各發展階段的特點，因而，能夠對各革命階段做出科學的布局和規劃。在總體布局方面，在新民主主義社會的建設上，他論證了新民主主義社會政治建設、經濟建設、文化建設的主要方針和內容。新民主主義社會政治建設的主要內容就是建設和完善新民主主義國體（各革命階級的聯合專政）和政體（民主集中制），是國體和政體的統一。新民主主義經濟建設的基本政策就是：沒收官僚壟斷資本歸新民主主義國家所有，沒收封建地主的土地歸農民所有，保護民族工商業。新民主主義國家的五種經濟成分中，國營經濟比例盡管不高，但是它在國家中起主導作用，規定著新民主主義經濟的發展方向。新民主義文化方針就是發展民族的、科學的、大眾的文化。在戰略布局方面，為完成反帝反封建的民主革命任務，毛澤東闡明了完成這一艱巨歷史任務的三大法寶，即統一戰線、武裝斗爭和黨的建設，并科學論證三者的關系。中國民主革命的戰略規劃清晰、明晰和科學，符合中國國情。在這一戰略規劃指導下，中國革命順利向前發展，最終完成了民主革命的任務。中國革命的成就無不凝聚了毛澤東的科學智慧、遠見卓識和戰略布局思想。

中國特色社會主義建設的戰略規劃，是在社會主義建設和改革開放中逐漸凝練和完善的。

十一屆三中全會之前，在總體布局方面，比較有成效的就是明確提出了四個現代化是中國現代化的主要內容，并做出了四個現代化建設分兩步走的戰略規劃，等等。在戰略布局方面，無論是在理論上還是實踐上，成效不是很多。

改革開放以來，中國共產黨系統地總結了社會主義建設的經驗教訓，對社會主義現代化建設進行了科學合理的布局。

在總體布局方面，1978年12月黨的十一屆三中全會中，我們黨果斷停止了“以階級斗爭為綱”的錯誤路線，做出了把國家工作重點轉移到經濟建設上來的戰略決策。鄧小平在1982年9月黨的十二大上，提出了“建設有中國特色社會主義”的命題。我們黨圍繞這一命題，逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針和政策。正如鄧小平所說：“改革開放以來，我們立的章程并不少，而且是全方位的。經濟、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各個方面都有明確的方針和政策，而且有準確表述語言。”“如果說構想，這就是我們的構想。”“總的來說。這條道路叫做建設有中國特色的社會主義的道路。”我們黨在1986年黨的十二屆六中全會上，第一次提出我國社會主義現代化建設總體布局是三位一體。具體內容就是“一個中心、三個堅定不移”。“一個中心”就是以經濟建設為中心，“三個堅定不移”就是堅定不移地推進經濟體制改革（經濟）、堅定不移地推進政治體制改革（政治）、堅定不移地加強精神文明建設（文化）。1987年黨的十三大確立了社會主義初級階段的基本路線，明確概括了“一個中心，兩個基本點”的主要內容，把富強、民主、文明作為中國社會主義現代化的目標。其實，這就是一個重要的戰略布局。對此，鄧小平強調指出，黨的十三大確立的“一個中心，兩個基本點”的戰略布局，我們一定要堅持下去，永遠不改變。江澤民在1991年建黨70周年的大會上，系統地總結了中國特色社會主義經濟、政治、文化的主要內容和基本特征。在1997年黨的十五大上，我們黨又進一步制定了社會主義初級階段的基本綱領，并圍繞富強、民主、文明的目標，明確規定了中國特色社會主義經濟、政治和文化建設的基本政策和基本要求。江澤民還在黨的十六大報告中強調，建設有中國特色社會主義，應該是我國經濟、政治、文化全面發展的進程，是我國物質文明、政治文明、精神文明全面建設的進程。從此，“政治文明”與物質文明、精神文明并列，成為我國現代化建設“三位一體”的主要內容之一。2006年10月黨的十六屆六中全會，通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對構建社會主義和諧社會做了全面部署。時任總書記胡錦濤明確提出構建社會主義和諧社會的戰略目標，即總體布局從原來的經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”發展為經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的“四位一體”。

經過30多年持續快速發展，資源緊缺、環境污染、生態退化等問題日趨嚴重，對中國可持續發展提出了新的挑戰。面對這樣的形勢，只有明確生態文明建設的戰略地位，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，按照“節約優先、保護優先、自然恢復”為主的生態文明建設方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，才能建設美麗中國，實現中華民族永續發展。為此，我們黨在2007年黨的十七大上已經提出了生態文明建設。后經過五年的實踐，生態文明建設的地位、作用和重要性更加凸顯。2012年黨的十八大就將生態文明建設納入到中國特色社會主義建設的總體規劃中。從明確推進經濟、政治、文化建設，到強調加強社會建設，再到提出生態文明建設，表明我們黨對社會主義建設規律在實踐和認識上的不斷深化。為此，