可持續發展是創新的根本動力和最終歸屬

2016年7月14日，歐盟委員會公布了2016年歐盟國家創新指數排名，瑞典連續12年排名第一。而在兩個多月后的10月3日，由瑞典發明家阿爾弗雷德·諾貝爾所設立的、不斷激發著人類創造力的諾貝爾獎也陸續揭曉……

事實上，從安德斯·攝爾修斯十八世紀發明的溫度計到2003年問世的網絡語音聊天工具Skype，從被譽為“瑞典鑰匙”的活動扳手到世界上第一臺心臟起搏器……瑞典長期以來一直是孕育創新的國家。

除了得天獨厚的文化傳統和對高等教育的重視之外，瑞典在創新領域的成功還有賴于政府、企業、研究機構作為創新價值鏈上的共同參與者，構建的有效的合作網絡。而在這一網絡中，2001年成立的瑞典國家創新署無疑是關鍵環節。

對于瑞典創新的基因，瑞典國家創新署社會發展處項目經理Lars Nybom在接受本刊記者專訪時表示，創新唯有以社會的需求和社會的挑戰為出發點，多利益相關方參與協同展開，才能真正為社會價值帶來增量性發展。

“創新應引入到市場，為社會價值帶來增量性發展”

《WTO經濟導刊》：能否簡要介紹一下您所在的瑞典國家創新署？它又是如何運行和工作的？

Lars Nybom：瑞典國家創新署是瑞典政府為創新而專門設定的部門，同時也是歐盟研發框架計劃的國家級聯絡機構，以及中央政府在創新政策領域的專家機構。

一方面，創新署通過資金支持，將大學和科研機構的基礎科研與商業化項目連接在一起，促進研究成果高效轉化；另一方面，作為產業研發方向和創新政策的制定者，創新署協調政府、研究機構、企業在創新領域的關系，促進各方的緊密合作與溝通。

國家創新署自成立以來就有很多目標，也承載了很多使命，其中之一就是要保證80%的項目投資要投入到環境類、社會可持續的創新項目中。

《WTO經濟導刊》：在您看來，什么是“創新”？

Lars Nybom：創新有很多定義，在歐洲2020研究中，對創新的定義是：通過創造新的理念解決社會和經濟的需求，并且開發新的產品服務以及商業和組織模式，能夠推動到市場中，并創新新的市場為社會增加價值。

值得注意的是，創新其實是一個流程，有過程、有結果，在這個過程中新的產品和新的服務會被創造出來。這個創新應該被成功地介紹到市場中，帶來增量性的發展，甚至創新一個新的市場。

《WTO經濟導刊》：瑞典是如何來推進創新的？

Lars Nybom：瑞典雖然是很小的國家，但與全球的聯系卻是相當廣泛的。我們每年會投入大概3億歐元到一些創新的項目當中。我們的目標就是通過創新研發來推動可持續發展。其一是跨界國際合作，也就是要推動企業、政府、學術界進行合作。其二是對具有戰略重要性的知識領域加大長期投入，如交通、環境、衛生等。其三是通過能力建設增強一些特定或特殊的目標群體的創新性。

“創新應以社會需求和社會挑戰為出發點”

《WTO經濟導刊》：在推動具體的項目創新時，瑞典有哪些不同特點？

Lars Nybom：我們很多項目都是自下而上的，以行業和社會需求、社會面臨的挑戰為出發點開展項目實踐，而技術和創新只是項目的一個結果。

在項目實踐中，我們一方面較為關注項目本身的發展潛力，另一方面看重的是項目帶來的社會效應。所以從項目一開始我們就會讓不同的利益相關方介入，以問題為導向去尋求解決方案。

《WTO經濟導刊》：有具體的案例可供分享嗎？

Lars Nybom：首先我想分享的是一個環保技術方面的項目。為了不讓有害的有機物擴散到工業加工用水和飲用水，我們創新了一個可以對飲用水及工業用水進行早期監測的在線傳感器，以保證水質的清潔和水管理的高效。作為全球范圍內共同的挑戰，該項目也得到了多達28個不同利益相關方的積極參與和聯合作業。

另一個例子，為解決產能較低的問題，一個用以提高行業自動化水平的移動IT解決方案被開發出來。該項目得到了包括沃爾沃、系統開放商、研究人員等14個利益相關方的參與。

對于這些項目，我認為可以從兩個方面去認識。其一就是創新能力的培育，這些項目都是一個以行動與結果為導向的學習過程，企業和社會應對挑戰的方式真正發生了改變。其二就是創新本身的結果，這些項目的結果都真正得到了實施并在未來能夠實現可持續的發展。

“創新得益于企業、研究機構之間的互動合作”

《WTO經濟導刊》：瑞典就像您說的國土面積不大，卻涌現出了如宜家、沃爾沃、愛立信、H&M等享譽世界的大品牌。在您看來，這其中的奧秘是什么？

Lars Nybom：瑞典的創新傳統由來已久，創新性企業接連涌現，一則源于私營部門和國家在許多層面上具有長期合作的傳統，通過大型社會發展項目，很多大公司由此成立；另一個原因則是得益于開放的經濟和較高的教育水平，而國內市場較小的現實也迫使志在成長壯大的公司在成立初期就得提高國際化經營水平。

《WTO經濟導刊》：瑞典政府又是如何幫助企業發展的，尤其是在海外市場中，如何為這些企業提供支持？

Lars Nybom：我們主要為企業提供不同類型的國際研究與創新合作的機會。今年，瑞典還擔任了EUREKA網絡的主席，作為一個政府間網絡，支持市場導向的研發和創新。在海外市場中，我們還與包括巴西、印度、中國等不同國家和國際機構開展多雙邊的研究和合作。

《WTO經濟導刊》：中國的中小型企業數量所占比例很大，您能提供什么建議來促進中小型企業的創新？

Lars Nybom：中小企業在創新體系中發揮著重要作用，因為它們反應更加迅捷、步調也更加協調一致，并愿意承擔更多的風險，但與大公司相比，在資金和資源方面也顯得缺乏。從這個意義上看，更長期和更具挑戰的創新工作主要得益于大公司更多的努力和投入。

從政府機構來看，個人感覺最重要是建立和改善中小企業運營的生態系統，促進中小企業與大學等研究機構之間的交流合作，進而催化需求、創新采購，推動中小企業與大公司進行互動合作。

編輯|李薔薇 qiangwei.li@wtoguide.netendprint