中國食糖產業面臨嚴峻考驗

中國食糖產業面臨嚴峻考驗

近日，有報道稱英聯食品集團正考慮出售旗下中國糖類業務，包含在中國廣西的5家甘蔗糖廠和東北的5家甜菜糖廠，售價或達10億美元（約合65.13億元人民幣）。在中國食糖消費量持續增長的背景下，英聯為何要出售中國糖類業務？中國食糖產業究竟陷入了怎樣的尷尬境地？

供需缺口逐年拉大 國產食糖成本高昂

近年來，由于國產食糖成本高昂，我國食糖產量在波動中下降，但另一方面，受人口增長、居民消費水平和消費結構的變化，食糖消費量卻持續穩定增長，使得國內食糖供不應求，缺口不斷擴大，2015/2016年度供需缺口高達590萬噸，超過國內食糖產量的50%。

我國甘蔗戶均種植規模小，機械化作業程度低，導致生產成本居高不下。但為保護蔗農利益，國家不得不一再提高甘蔗收購價格，使得國內甘蔗價格遠高于世界主要產蔗大國。不僅廣西和云南的制糖企業舉步維艱，甚至東北甜菜糖企業也虧損嚴重，國產制糖企業面臨嚴峻考驗。

進口糖價格優勢明顯 國家加強原糖進口管制

由于中國原料成本高，制糖成本高，國內外食糖價差不斷擴大。國內南寧現貨3月份平均價格為5,392元/噸（828美元/噸），進口加工糖配額內利潤為1333元/噸，配額外利潤為249元/噸。由于進口糖能獲得高額回報，沿海地區原糖加工項目競相建設，不斷有大型原糖加工項目開工、投產，而且還有新項目籌劃建設。我國現有原糖加工能力將近900萬噸，其中50%以上是2011年以后建設的。

我國食糖進口量自2010年開始大幅增加，2015年食糖凈進口量達到477萬噸，進口糖對我國糖業造成了較大沖擊。為了控制市場無序擴大進口，中國商務部、海關總署聯合發布了2014年71號公告，將進口關稅配額外食糖納入自動進口許可管理，在2014年11月1日開始實行。進口關稅配額外食糖納入自動進口許可管理，是國家加強管理進口糖的體現，進口糖商進行配額外進口，需要多走一道手續，方便國家統計進口數量，從而有效管理配額外進口糖量。

走私糖猛烈沖擊 淀粉糖和甜味劑替代威脅

由于國內外糖價差過大，走私糖屢禁不絕，市場對走私糖數量的預估為150—200萬噸，數量巨大，嚴重擾亂市場。受高糖價的影響，淀粉糖作為新型甜味劑越來越廣泛的應用在食品工業中。2015年淀粉糖、甜味劑和糖精合計替代食糖消費約1600萬噸，2016年淀粉糖消費將繼續增加，替代品替代食糖消費將達到1700萬噸左右。（穎）