我國“互聯網+農村流通業”發展問題及完善對策

■ 羅書林（蘇州工業職業技術學院　江蘇蘇州　215104）

我國“互聯網+農村流通業”發展問題及完善對策

■ 羅書林（蘇州工業職業技術學院江蘇蘇州215104）

新形勢下，“互聯網+農村流通業”改變了以往的生產和運營模式，對于拉動農村經濟發展有著重要的作用。然而，目前我國“互聯網+農村流通業”發展存在許多問題，如農村物流配送基礎設施建設落后、物流通達率低和配送成本高、基于電商的新型供應鏈組織尚不成熟等。基于此，本文首先分析了我國“互聯網+農村流通業”發展的現狀，其次深入剖析了當前我國“互聯網+農村流通業”發展面臨的問題，最后提出了發展我國“互聯網+農村流通業”的策略。

“互聯網+農村流通業”互聯網技術物流配送消費潛力完善思路

“互聯網+農村流通業”指借助互聯網這一平臺，根據農產品產業差異和農民工業品需求特點，建立與之相適應的電子商務平臺，達到提高流通效率和增加農民福利等效果。近年來，我國網絡消費勢頭良好，保證了我國消費平穩增長。根據商務部數據顯示，2015年全國網上商品零售額和去年相比增長40.3%，比社會消費品零售總額的增速高出29.9%。然而，我國廣大農村地區電子商務僅占我國電子商務經濟總量的10%左右，仍有巨大拓展空間。流通業是促進經濟發展的關鍵力量，當前如何把握“互聯網+”帶來的發展機遇，促進農村流通業發展，進而最大限度地釋放我國農村居民消費潛力，是經濟發展的重中之重。國家在這方面出臺了相應的支持政策，2015年5月15日，由商務部制定的《“互聯網+流通”行動計劃》（以下簡稱《計劃》）正式發布?！队媱潯穼ⅰ巴苿与娮由虅者M農村”作為首要重點任務，明確提出1-2年內，爭取在全國創建培育200個電子商務進農村綜合示范縣，并且示范縣的電子商務交易額在現有基礎上年均增長不低于30%。目的是利用最新科技手段提高農村物流配送效率，進而擴大內需。因此，對“互聯網+農村流通業”展開研究有著深刻的現實意義。本文通過對我國“互聯網+農村流通業”發展進行相關研究，得出可以基于農村消費者為導向，建立適合農村電子商務快速發展的物流管理體制和服務體系，由此促進“互聯網+農村流通業”的目標實現。

我國“互聯網+農村流通業”發展現狀分析

（一）網上供銷社興起，為農村物流帶來極大便利

隨著互聯網在我國的飛速發展，促使基于網絡環境下的供銷社物流模式興起。2015年3月，國務院發布《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》，提出未來的發展重點是供銷合作社電子商務，將形成網上交易、倉儲物流、終端配送的一體化經營模式，實現線上和線下融合。據農業部最新數據顯示，截止到2015年，我國有2.5萬家基層供銷社，11.4萬家專業合作社，服務領域覆蓋了80%以上的鄉鎮。網上供銷社致力于聯接城市和農村，服務農業、農村、農民，構建從田園到餐桌的現代農業產業鏈，打造有關農產品物流的信息系統。如中國移動湖南分公司和中國農業銀行等開展戰略合作，主要經營的業務有：農產品網上批發市場、供銷商城和大宗商品電子交易市場等。網上供銷社作為一個現代化交易平臺，有需要的企業或者個人通過網上供銷社可以直接開展商品交易行為，如果雙方協調一致，企業可直接通過物流端給客戶發貨。在日用消費品和傳統農資產品流通方面，網上供銷社依托原有的連鎖經營網店、村級綜合服務中心，聯合日用消費品流通企業和傳統農資流通企業，將商品信息及時發布到農戶手機上，實現信息全方位共享，農戶獲得信息后可以到當地服務點購買商品，為農村物流的發展帶來極大的便利。

（二）“淘寶村”不斷增加，加速傳統產業與互聯網融合

“淘寶村”是指網商數量占當地家庭戶數的比例超過1/10，淘寶網交易規模達1000萬元以上的生態村。自我國“淘寶村”興起以來，發展勢頭良好。據媒體報道，“淘寶村”從2009年的3個，發展到了2015年的780個。據阿里研究院發布的《2015年中國淘寶村研究報告》顯示，全國范圍內符合標準的淘寶村達780個，同比增長268%，覆蓋活躍網店超過20萬家。這些淘寶村分布于17個省市區，其中浙江、廣東、江蘇、福建、山東等六個省淘寶村比例達到了全國的97.2%。在淘寶村繁榮發展的同時，淘寶鎮也在快速形成，從2014年的19個增加到了2015年的71個，同比增長達274%。其中，廣東22個、浙江20個、江蘇11個、福建7個、山東6個、河北5個?！?015年中國淘寶村研究報告》中對全國淘寶村數量前十位的地級市進行排名，溫州與金華以淘寶村數量56個并列排在榜首。溫州與金華的淘寶村總量占浙江省280個的40%。而溫州有4個符合標準的淘寶鎮，分別是樂清市柳市鎮、瑞安市塘下鎮、永嘉縣橋下鎮、瑞安市仙降街道，其淘寶村數量分別達到12個、10個、7個和4個。淘寶村之所以呈現集群化發展，主要有三個原因：一是熟人社會屬性。淘寶村較強的財富效應，結合相鄰村鎮之間相對緊密的人際網絡，共同推動了淘寶村向周邊的復制速度。二是相似的產業基礎。在一些傳統產業基礎雄厚的鄉鎮，傳統產業加速與互聯網融合，農民也參與其中，從而推動了更多淘寶村的涌現。三是合理的政府引導。在淘寶村形成、擴散的過程中，一些地方政府主動引導電商產業在本地的聚集和擴張，客觀上也助推了淘寶村集群的誕生。由此可見，“淘寶村”不斷增加，對加速傳統產業與互聯網融合起到了積極推動作用。

（三）電商“下鄉進村”，加速渠道下沉

在一、二線城市網絡零售市場接近于飽和狀態時，農村電子商務的發展有廣闊的發展前景。一些較大的電商已經瞄準了這一機遇，京東、阿里巴巴、蘇寧等，都開始實行渠道下沉計劃。例如京東在縣級以下的4-6級市場設立幫助中心，目的是為客戶提供優質服務，其重點是加強農產品物流配送。縣級服務中心和“京東幫”服務店聯合起來，有利于京東推進農村電商和渠道下沉戰略。通過對“最后一公里”的覆蓋，能讓較多農村消費者享受京東“多快好省”的優質購物體驗，促進城鄉消費公平。據京東集團負責人稱，2015年京東縣級服務中心超過500余家、鄉村推廣員有數萬名，通過“一縣一中心”的網絡體系建設服務了7億農民。此外，隨著互聯網的快速發展，我國農戶通過電子商務平臺不僅能銷售自家農產品，而且可以到設立電商的村鎮服務站購買所需要的商品。服務站不僅是物流的延伸，通過鄉村推廣員，服務中心還可以為農村消費者提供小額信貸、農村白條等服務。

我國“互聯網+農村流通業”發展面臨的問題

（一）農村物流運作模式粗放，存在惡性競爭現象

我國農村物流運作成本高，發展模式粗放，專業化社會化程度低。近年來，由于“淘寶村”門檻較低，經營模式比較簡單，農戶易掌握，所以在高利潤的前提下，一些有特色產業的農村憑借土地資源豐富和勞動力價格較低的優勢，全村一半以上農民開起了網店。但是在短暫的高速增長后，商家為搶占市場份額，不惜大打價格戰。在產品本體或包裝上偽造、生產以次充好的產品，借此蒙騙消費者的現象頻發。由于一些淘寶商家自身能力不足，沒有自己的設計理念和充足的生產場地，產品多以從別處拿貨為主，網店上商品的圖片大多是盜用他人，此類不良競爭的經營模式沒有發展空間。當某一農村的淘寶店數量較多時，同質化現象會隨之出現，本土產品將逐漸失去自身特色，低價競爭也隨之加劇。如一款多功能秋千滑梯，浙江省西岙村價格為595元，外地只有300多元。這種價格競爭下，廠家除減少用料，降低重量外，有的摻雜碳酸鈣。還有一些產品，賣家只能憑借物流公司的回扣實現盈利，如一臺家庭娛樂的多功能滑梯，一年前價格能賣到350元，而現在只能賣310元，甚至有些淘寶店直接以出廠價銷售，只賺快遞費的差價。當前在農村地區這種不正當競爭現象大量存在，嚴重制約了在“互聯網+”背景下農村流通業的發展。

（二）農村物流配送基礎設施建設落后，流通效率低

據行業協會統計，目前我國流通成本總體保持在17%-18%。由于農村流通基礎設施落后，道路網絡還不發達，信息不對稱，導致流通效率低，成本高。主要表現在以下幾方面：首先，目前大多數農村電商網購主要是購買日常生活用品，很少購買農產品，而且在農村地區普遍存在“滿車來空車去”的單向物流現象，物流成本分攤不公平。其次，每個物流企業的數據不透明，不利于整體規劃，物流網絡運行效率較低。再次，偏遠地區人口較稀少，加上道路不暢，商品流通困難，導致“最后一公里”的物流成本攀升。例如，3公斤以上的一個包裹從縣城到農村的物流成本是31.5元，物流成本遠遠大于農產品成本。最后，冷鏈物流發展不健全，生鮮農產品物流運輸具有特殊性。生鮮商品保存難度大，地域性和季節性也會對其產生影響，我國各地區冷鏈物流發展存在較大差異，通常情況下，物流損耗為5%-8%，有時超過10%，再加上本身超過20%的配送費，冷鏈物流成本比普通商品高出一倍多。相關調查結果顯示，在30公里內農村的物流成本是城市的3倍，60公里內農村的物流成本是城市的5倍。由此，落后的基礎設施建設，導致我國農村物流通達率與流通效率較低，從而也會抬高配送成本。

（三）電商的新型供應鏈組織不成熟，互聯網農村領域應用程度低

電商減少了農產品中間流通環節，然而對供應鏈兩端組織者要求較高，線下供應組織者能力高低是發展的關鍵。盡管當前農產品電商的創業面非常廣且前景良好，但是分工協作不明確，線上、線下融合難以實現。另外，普通農戶缺乏上網技能以及開網店的經驗，互聯網創業對其而言困難非常大。在電商進農村這一過程中，很多農戶只是被動卷入其中，參與積極性較低。據相關調查結果顯示，農村電商的繁榮發展給農業生產者帶來的改變并不顯著，很多農戶只是把客戶從傳統經銷商換成本地網絡賣家，由于相互熟悉或者提前預訂，售出價格可能沒有賣給傳統經銷商的價格高。對于本地網絡賣家而言，由于物流成本和廣告費高，利潤空間有限，給出的買入價格低于傳統經銷商收購價。綜上所述，由于電商的新型供應鏈組織不成熟，因此互聯網農村領域應用程度低，“互聯網+農村流通業”的發展受阻。

（四）農村自建物流平臺與第三方物流配送技術落后，有待完善

目前我國農村電子商務的發展還不成熟，多數物流配送企業技術和管理手段仍然比較落后，選擇哪種物流一直是農村電商面臨的難題。電子商務發展逐漸擴大，“網上供銷社”多數選擇用自建物流配送，“淘寶村”以第三方物流配送為主。農村流通業可以根據農產品和農資的特點來自建電子商務平臺，但是資金不足、人才缺乏、在前期投入較大、而后期的回報周期長，通常自建物流平臺很難在短期內取得優秀成績。盡管我國第三方物流運行較為規范，用戶訪問量比較大，但是其局限性較大，各種規則較多，拓展空間較小，通常情況下農戶或企業還要向第三方平臺支付一定費用。所以，我國很多農村流通組織開始研發自建平臺，把第三方平臺作為輔助，但仍存在較多缺陷，有待完善。

完善我國“互聯網+農村流通業”發展的思路

（一）統籌規劃農村物流基礎設施網絡，加快縣級農村物流中心建設

現階段，我國應統籌農村物流發展，在城鄉建設規劃時將農村物流基礎設施建設納入其中。首先，加快交通農業、供銷、快遞運輸等農村物流基礎設施的規劃進程，實現統籌兼顧、資源互補的目標。其次，強化國家現代農業示范區建設，實現全國重點農產品、農資和農村消費品等集散中心的有效對接，構建覆蓋面廣、功能較完善的農村物流樞紐體系。再次，按照縣、鄉、村三級構想和“多站合一、資源共享”的發展模式，進一步完善縣、鄉、村三級物流點的基礎設施網絡體系，擴大向農村地區的延伸，實現區域物流網絡與干線物流網絡的有效銜接。最后，將農村商貿流通市場、農資配送中心、農產品收購和再生資源集散中心等聯合起來進行系統化調整，完善商貿流通與貨運物流的對接，優化物流運輸組織。

（二）完善流通服務體系，促進資源整合

高效的服務體系不僅可以降低物流成本，而且能促進資源整合。可以從以下五個方面進行改善：一是大力提高農產品組織者的能力。培養專業化水平高的農產品經紀人和運銷者，構建線上線下結合的產業聯盟組織。二是在農產品生產地設立供需信息平臺。完善線上、線下交易數據，及時公布交易價格和產品供求狀況，科學、合理地引導農產品生產和銷售。三是在縣或鄉建立物流資源調度平臺，對物流企業以及農產品經銷商的配送資源進行整合，完善物流調度平臺配送體系。四是鼓勵農產品電商相互聯合，共享 “互聯網+農業”的創新資源，擴展未來發展空間。五是建立高效“綠色通道”，降低農產品物流運輸成本。從國家層面加大對農產品“綠色通道”有關政策具體落實情況的檢查，嚴格清理農產品流通中的不合理收費，打破省際間的政策壁壘，降低跨省流通成本。延伸現有的農產品“綠色通道”，除了在公路上開設“綠色通道”之外，還可以在鐵路、航運、水運通道上開設，進而最大限度地緩解公路運輸壓力。

（三）建立合理的物流管理機制，實現信息技術與現代物流技術有機結合

現代物流建設的發展方向是以加大基礎設施投入為基礎，逐步實現信息技術與現代物流技術的有機結合。因此，建立適合農村電子商務發展的物流管理體制以及服務體系極其重要。首先，整合現有資源，發展一批輻射范圍廣、配送能力強的電商物流企業。其次，農村可以引入中鐵快運、中郵物流等一系列國內大型物流企業，初步培養一批規范有序、公共性較強的示范項目，逐步形成 “互聯網+”與農村物流產業協同發展的良好局面。最后，相關部門應該鼓勵建設第三方物流配送平臺，改革以往落后的管理方式，致力于經營模式創新研究，優化農村物流網絡通道，完善末端配送網點分布情況，實現布局科學化、產業發展融合化、基礎設施完善化、信息平臺公眾化、車輛通行便利化、人才培養多樣化。

（四）加大創新驅動力度，實施品牌化戰略

目前農村的網店還是以模仿性設計居多，而且產品也是通過廠家直接來出售，同質化現狀不利于行業轉型升級。一是創新驅動。在今后一段時間內，農村電商需要積極開展自主創新，打造優勢品牌，走特色化和差異化道路，主動率先求變和上檔次，打造“人無我有，人有我優”的是品種和質量，“人優我專，人優我精”的產品和服務的細分和專注，以及“人優我新，人優我轉”的主動差異化和做法。二是培育精品。地方政府應根據“品牌電商化，電商品牌化”的大趨勢，培育大量有核心競爭力的骨干品牌電商，爭取在區域競爭中處于有利地位。建立并發揮協會的作用，進一步加強行業自律，規范市場經營、打擊惡意競爭、控制產品質量。三是提高品牌意識。不僅要集中精力打造個體知名品牌，還要合力打造集體品牌，走品牌化戰略路線。

（五）提高農業生產者參與電商經營的能力，加速農村流通業發展

提高農業生產者參與電商經營的能力是加速農村流通業的有效途徑，可以從以下五方面進行改善：一是集中農業部和扶貧辦等部門的培訓資源，對農業生產者開設專業的電商培訓課程，政府需要加大財政支持力度。二是設置“互聯網+農業”創業資金幫扶項目，重點支持新型農業經營主體，加大對農村居民開網店的關注度。三是完善電商賣家與供貨農民的收益分配制度。提倡農戶通過合作社對接網絡賣家，有增值收益的網絡賣家可以通過返利方式增加顧客滿意度，合作社對返利數額給予一定的補貼。四是相關部門聯合電商平臺廣泛開展公益性推廣，積極動員和組織社會資源支持偏遠地區電子商務的發展，緩解偏遠地區農產品銷售困難的局面。五是積極鼓勵農產品流通主體通過契約、相互持股等形式加強同業、異業合作，積極構建渠道聯盟。在上游將企業和農戶雙方聯合，流通主體也可以憑自身的經濟實力以及市場優勢，給農戶提供各方面的支持，既可以保證加工廠貨源的可靠性，也能在一定程度上降低農戶生產的盲目性。在下游能通過聯盟合約將企業和分銷商聯合起來，企業憑借其卓越的協調整合能力以及網絡優勢，可以提高市場化運作能力，有效提升農產品分銷效率。

（六）注重政府引導發展，對農村電商予以扶持

農村電子商務的發展是一項系統化的工程，農戶、企業、政府和網絡缺一不可，因此要系統思考，統籌兼顧，充分調動各部門積極性，具體可以從以下幾方面著手：一是合理布局。利用本地已有的優勢，結合傳統產業呈集群化分布的特點，采用科學手段進行布局，充分利用各地已有的各種優勢，吸引外部資源，進一步拓寬合作渠道。從當地傳統的產業分布看，應結合當地產業集群的分布特點，對有自發形成淘寶村或網絡市場可能性的農村地區給予更大的支持和培育。二是完善公共服務配套。在以線上銷售為主、線下體驗服務配套的大趨勢下，地方政府應當根據當地產業發展需要，加大投入，優化市場公共環境，建立良好的區域形象。三是破除融資難的困境。政府引導電商企業合理制定相關準入門檻，在資金方面扶持缺乏資金的網商，從而實現共贏。鼓勵銀行等金融機構增加對淘寶村的金融支持，實行合理且有效的貸款和幫扶政策，重點關注中小電商企業的發展困境。四是解決農村偏遠地區和城市最后一公里農產品物流困境，培育有利于農產品電商交易的生態圈。建議政府增加對農產品流通領域的資金扶持以及信貸支持，根據實際情況增加對農產品運輸的油價補貼；尤其是要解決好生鮮農產品物流問題，鼓勵在各地多建小型區域性生鮮農產品電商配送基地。同時，鼓勵各省市對符合相關標準的農產品冷鏈運輸車輛實行交通優惠，合理降低運輸成本；在有條件的城市中鼓勵符合環保條件的冷藏配送車輛在市區通行，提高城市終端配送效率，保障人們生活需求。

1.張莉.現代商貿流通發展對農業經濟增長影響的實證分析［J］.商業經濟研究，2015（32）

2.王鵬飛.網絡經濟對我國居民消費的促進作用研究［J］.中共中央黨校，2014（5）

3.胡基學.網絡支持物流業發展的財稅政策研究［J］.財政部財政科學研究所，2014（5）

4.吳學品.流通業對農村居民消費的影響研究［J］.上海大學，2014（2）

5.嚴圣艷，許安心.我國“互聯網+農村流通業”發展面臨的問題與思路［J］.經濟縱橫，2016（1）

6.蔣沁燕.我國農村消費品流通業的發展現狀及創新路徑［J］.商業經濟研究，2015（31）

江蘇省應用研究課題“‘一帶一路’背景下提升江蘇農業物流產業國際競爭力的路徑研究”（編號15SYB-130）

F723

A