中高職銜接教學質量保障要素及路徑研究

韓學芹

摘要：教學質量保障是中高職銜接人才培養質量保障體系的重要組成部分，也是提高中高職銜接教學質量的重要基礎。中高職銜接教學質量的基本要素涉及教師、學生、課程、教學環境、教學管理等。本文在分析這些基本要素存在問題的基礎上，探究中高職銜接教學質量保障的基本路徑。

關鍵詞：中高職銜接；教學質量保障；要素；路徑

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2016）07C-0116-04

隨著我國大力發展職業教育，加快建立與形成現代職業教育體系，中等與高等職業教育相互銜接、協調發展，協同系統化培養高素質勞動者與技術技能人才成為職業教育領域改革與發展的熱點。在國家相關職教政策的指引與改革項目的推動下，各省市也廣泛出臺了系列政策措施與改革舉措，指導中高職院校聯合開展中高職銜接人才培養項目。尤其是近十多年，中高職銜接在我國獲得了快速的發展，先后出現了“五年一貫制”“3+2&3+3”等銜接模式。以江蘇省為例，2012年起省廳批準中高職院校聯合試點“3+2”模式中高職銜接項目，經過逐年發展，規模不斷擴大，2015年當年省廳批準試點項目272項，計劃招生人數多達12745人。但在中高職銜接試點規模不斷擴大的同時，中高職銜接試點項目教學的質量標準不一，整體質量不高的問題日益突顯，嚴重影響著中高職銜接項目的辦學質量與可持續發展，也影響著我國現代職業教育體系的健康發展。教學質量是中高職銜接項目生存與可持續發展的關鍵，分析與討論如何保障中高職銜接教學質量，對提高中高職銜接試點項目的教學治理能力與人才培養質量具有重要的意義。

一、教學質量保障是中高職銜接項目人才培養質量保障體系的基礎

隨著我國職業教育由規模擴張的外延式發展方式向注重質量的內涵式發展方向轉變，追求質量和效益成為中高等職業院校的核心目標和工作主體。在這樣的職教發展大背景下，通過質量建設，不斷提高和優化中高職銜接項目辦學質量與效益也成為中高等職業院校工作的核心議題。

依據第四代質量管理理論，職業院校在開展質量建設工程中，開發質量評價標準、構建質量保障體系是最基礎的工作內容，也是首先要解決的問題。中高職銜接項目人才培養質量的高低，在很大程度上是由教學質量決定的，教學是培養學生政治素養、職業精神、職業能力等的最根本、最直接的途徑。中高職銜接項目的教學質量直接決定著學生的個人成長與職業生涯發展，關系著中高銜接項目的健康與可持續發展，進而也影響著我國現代職業教育的發展與吸引力。

中高職院校聯合構建完善、系統化的中高職銜接教學質量保障體系，是有力保障中高職銜接人才培養工作科學、系統開展的重要策略。首先，它有助于中高職銜接項目實現對整個教學過程中各關鍵要素的科學管控，通過對關鍵教學環節開展經常性自我診斷，達到持續改進教學質量的目的；其次，它有助于中高職銜接項目實現對整個人才培養教學過程的統籌、一體化管理，通過系統的質量文化、質量標準、教學質量保障制度及運行機制等建設，構建完善的教學監督與調控機制，提升中高職銜接教學治理能力，提升教學質量；再次，它有助于中高職銜接項目實現“以生為本”的育人理念，切實保障學生中職三年、高職三年的學習質量，保障學生得到系統、科學培養的利益，提高中高職銜接辦學的社會認同度與吸引力?？傊虒W質量保障是中高職銜接教學工作運行的有機組成部分，更是整個人才培養質量保障體系構建的基礎。

目前，中高職銜接教學質量保障方面，辦學主體更多的是為達成教育主管部門的相關制度要求，就某些環節出臺相關規章制度與運行機制，并聯合開展工作，比如聯合招生、一體化人才培養方案制訂、轉段考試等。這些更多的是從人才培養工作的個別環節出發，中高職雙方辦學主體并未借鑒各自已十分成熟的教學質量保障體系與實踐經驗，就中高職銜接聯合培養教學工作形成一體化的教學質量保障體系，導致中高職銜接前后培養階段在培養目標、課程內容、考核標準、質量文化等方面的銜接普遍出現問題，造成整體中高職銜接教學效益與質量不高，影響學生的職業生涯發展。因此，探討構建中高職銜接教學質量保障體系就成為十分緊迫的議題之一。

二、中高職銜接教學質量保障的核心要素分析

中高職銜接教學是一項涉及中高職雙元辦學主體的復雜系統工程，其涉及的教學要素更為多元與豐富。在建立中高職銜接教學質量保障體系時，首先需要明確影響教學質量的基本要素是什么，進而對這些基本要素進行梳理與分析，尤其要把握影響教學質量的幾個核心要素，為建立教學質量保障體系厘清思路。

（一）核心要素——師資

教學論發展至今，師資都是教學的核心元素之一，是教育存在的基礎，是引領課程教學與學生成長的主體。無論是在以教師為中心的傳統教學中，還是在當今以學生為本位的教學模式下，教師都是教學的設計者、組織者，承擔著課程開發、教學設計、教學實施、教學評價等工作，他們工作質量的優劣從根本上決定著教學質量的高低。當前，中高職銜接教學師資力量與素質，在很大程度上影響教學質量的高低與人才培養目標的實現程度。

中高職銜接試點項目的師資除了普遍存在的職業教學論知識不足、專業實踐經驗缺乏外，還存在以下三個主要問題。一是從數量上來講，與職業教育教學論上提出的師生比要求還有不小差距，很少有學校能夠達到嚴格意義上的1/18的師生比要求，且普遍實施的是大班化教學；二是從結構上來講，專兼職教師比例不合理，來自行業企業一線工程技術人員的兼職教師嚴重缺乏，不足以承擔起專業技能課程的教學工作；三是從素質上來講，中高職銜接專職教師來自中高職兩所不同層次的學校，他們接受的職業教育培訓不同，形成了不同的職業教育教學理念與實踐經驗，在對同一批學生的培養上，很難做到教學理念、教學方法、教學手段、教學評價等方面的有效銜接。師資力量作為影響中高職銜接教學質量的關鍵因素，需要中高職院校聯合加強培養與培訓，提升師資力量的質量與銜接能力。endprint

（二）核心要素——學生

學生是教育教學活動開展的根本，是教學服務的對象與生產的產品，其質量也是影響中高職銜接教學質量的又一核心要素?，F代教學論認為，教師只是教學的引導者，學生才是教學的主體，教育教學工作要堅持樹立和貫徹學生本位理念。中國傳統哲學中有句古話，師傅領進門，修行在個人?，F代教育心理學也發現，學生個人的學習興趣、態度、毅力、價值觀、自主學習能力等非智力因素對學習結果有著非常重要的影響，在一定程度上決定了教育教學質量的高低。

中高職銜接的生源——學生，對教學質量與培養結果影響巨大。當前，中高職銜接試點項目采用分段培養的模式，中職負責前三年，高職負責后三年。這就表示，中高職銜接面臨兩個層次生源質量的問題。中高職銜接中職生源——初中畢業生質量，首先影響著分段培養前三的教學質量，對于這批生源質量如何，作為職教工作者不言自明；中高職銜接中高職生源——中職畢業生質量，則決定了分段培養后三年的教學質量，這批學生在中職階段形成的學習習慣、養成的學習方法、沉淀的專業素養、積累的專業知識與技能等，都對后三年高職階段的培養質量影響深遠。尤其是近年來，職業教育生源數量的急劇下降，職業院校為完成招生計劃而降低生源質量要求，這一情況也無可避免地出現在中高職銜接生源質量上，進而影響中高職銜接教學質量。

（三）核心要素——教學條件

教學條件是保障教學實施的基礎性資源，是教師開展教學、實驗、實習、實訓的基礎。教學條件的優劣不僅會影響教師是否能有序開展教學，還會影響教師進一步開展教學改革研究與實踐的積極性。教學條件配置是否齊全、設計理念是否科學、技術指標是否先進等都將影響在此基礎上開展的教學效果與質量。

近年來，雖然廣大中高職院校加大了對教學條件的投入與改善，但限于前期基礎薄弱與經費投入數量有限，教學條件還需根據當前教學改革要求加大建設力度。除此之外，中高職銜接教學條件的建設與利用還需從下面幾個方面改進。一，依據新的職教理念，改革與完善教學條件。當前，中高職銜接一體化人才培養方案與課程標準大多是基于工學結合課程開發方法開發與制訂的，這就要求根據工學結合理念要求，建設與之匹配的教學條件。二，加強中高職院校教學條件與資源的共享，基于相互銜接的教學條件開展課程教學。比如中高職院校分別開展的難度系數不一的同一門課程，就應該在相同的教學條件與環境中開展教學，以更好地促進學生在學習方法、學習手段等方面的適應。

（四）核心要素——教學管理

教學管理是學校育人工作的有機組織部分，也是整個學校管理工作的核心。它規范教學工作有序展開與有章可循，引導教學工作前進與改革方向，監控教學工作科學運行與高效運轉、評價教學目標的達成度等，是保障教學質量的關鍵與基礎，并有力助推與保障學生的切身利益。

中高職銜接涉及中高院校等多元辦學主體與多方教學資源，以此開展教學管理工作，有其與生俱來的特殊性與復雜性。當前，中高職院校大多沿用各自自成體系的教學管理制度與經驗，分別對分段培養教學工作進行規范，尚未建立起統籌兩個培養階段教學工作的管理制度與運行體系，這就與中高職銜接系統化教學工作的實踐不相適應。中高職銜接教學管理工作，需要借鑒國內外先進的管理理念與實踐經驗，建立起一套系統、完整的教學管理制度與運行體系，由多元辦學主體統籌對整個六年時間的教學工作進行全員、全過程、全方位的管理、監督與指導。比如，教學管理中常見的“學生評教”工作，中高職銜接教學管理應建立基于同一評教理念的評教實施辦法，包括評教的主體、客體、指標體系、指標內容、評教結果應用規定等，對分段教學開展一體化的學生評教工作，而非當前中高職院校采取的各自獨立運作，互不溝通的評教體系。

三、中高職銜接教學質量保障的基本路徑

（一）加強質量文化建設，培育全員質量意識

職業院校全體教職員工質量意識的內化是深入開展中高職銜接教學質量保障工作的先導。當前，中高職銜接教學質量保障工作運行制度與體系缺失、工作基礎薄弱，追本溯源，是廣大教職員工對中高職銜接試點項目教學工作的質量保障意識不強、重視程度不夠，缺乏內在質量保障需求。在已開展的零星教學質量保障工作實踐中，更多的是對政府主管部門外在質量要求的回應，而非出自于院校自身的內在的質量訴求。當前，中高職銜接中銜接質量文化建設的匱乏或不足、銜接教學質量標準的缺失、質量保障意識與實踐不強等，都深刻影響著中高職銜接教學質量保障工作的可持續開展。

中高職銜接試點院校，應從以下幾個方面開展工作：一是銜接試點院校成立銜接質量文化小組，系統化構建與開展質量文化建設，培育同質的銜接教學質量意識，比如質量標語、質量理念等；二是銜接試點院校共同開展試點專業的質量文化培訓，使兩方教職員工形成基于同一質量理論的質量意識與內涵；三是試點院校開設專項資金，用于引導與支持教職員工開展銜接教學質量理論研究與實踐、開發質量標準與工具等。只有中高職銜接合作院校的管理者、教師、學生形成相互認同的質量文化與理念，才有利于開展、承擔、監督教學質量保障工作，有助于減少教學質量保障開展過程中的實施阻力，最終有效保障銜接教學質量的改善與提高。

（二）關注核心要素，加大綜合改革力度

中高職銜接教學工作涉及多樣、復雜的教學要素，無一不影響著教學的過程與結果，共同決定了教學質量的高低。在研究這些教學要素時，可借鑒唯物辯證法中矛盾論規律，重點研究與把握主要矛盾，隨著主要矛盾的解決，次要矛盾也會迎刃而解。在本文的第二部分，重點研究與分析了中高職銜接教學諸多要素中的幾個核心要素：師資、學生、教學條件、教學管理。在中高職銜接教學保障中，這幾個核心要素在很大程度上決定著教學質量的高低，是應該把握的主要矛盾，也是大力改革的對象。

在建構中高職銜接教學質量保障體系時，需要重點關注這些核心要素，保證工作的針對性與高效性。當前中高銜接教學質量保障工作質量不突出，成效不明顯，主要原因在對主要矛盾認識不清，或者說對這些核心教學要素把握不夠，出現“隔靴搔癢”的現象。中高職銜接教學質量保障體系的構建，必須著力關注“師資、學生、教學條件、教學管理”等核心要素，通過開展系統性的綜合改革，統籌解決這些主要矛盾，以提高質量保障的實效。比如，建立專項資金，用于試點專業的綜合改革，包括專業建設、課程建設、師資隊伍建設、教學條件建設、招生考試改革、教學與管理研究等內容，著力系統地解決問題。endprint

（三）學習全面質量管理理念，強化全員、全過程參與

中高職銜接教學質量保障在我國職業教育質量保障領域尚屬新生事物，但在世界范圍內，則已發展得比較成熟，比如英國的國家職業資格體系、澳大利亞的TAFF培訓包等，他們借鑒高等教育或職業教育的質量保障研究成果與實踐經驗，形成了較具特色的質量保障體系。研究發現，當前質量保障領域，主要是應用了第四代質量管理理論中的“全面質量管理理論”，強調多元主體全員、全過程參與。

職業教育本身是一個涉及多元主體（政府、行業/企業、學校、家長等）的工作，作為由中職、高職共同參與的中高職銜接項目其利益主體更為多元。按照全面質量管理理論，中高職銜接教學質量保障工作，必須納入所有相關利益相關主體，全員、全過程參與。首先，全員參與：中高職銜接質量保障主體涵蓋所有相關利益主體，共同參與和監督質量保障工作。其次，全過程參與：中高職院校要相互參與分段培養階段的教學質量保障工作，而非相互隔離，互不參與或偶爾為之。再次，納入第三方機構參與：積極拓展第三方質量評價與監督機構參與質量保障工作，提高評價的效度與信度。

（四）加強制度建設，構筑系統化質量保障運行機制

質量管理的開展要以一套完備的制度體系與運行機制為基礎，做到有法可依，有法必依。中高職銜接教學質量保障的運行，也同樣需要一套完備、系統的制度體系和運行機制。當前，在中高職銜接項目運行中，已形成了部分質量管理制度與運行體系，比如定期開展活動的組織體系、制訂一體化人才培養方案的原則意見、考試管理制度、轉段升學制度等，但與完備的教學質量保障制度體系還有較大的差距。

當前，高等教育、職業教育已經形成了較為完備的質量保障制度體系與運行機制，可供構建中高職銜接教學質量保障體系借鑒。鑒于目前中高職銜接教學質量保障相關制度體系比較薄弱、缺乏系統性與完備性，中高職銜接試點院校需要從教學質量保障實際需求出發，結合教育部關于《職業院校管理水平提升行動計劃》要求，系統構建教學質量保障的組織體系、目標體系、過程管理體系、監控與評價體系、資源保障體系等，并細化運行制度與標準，助推教學質量保障工作實效性，提高銜接培養教學質量。

（責任編輯：陳向陽）

Abstract： Teaching quality insurance is not only an important part of secondary and higher vocational talent training quality insurance system， but also an important basis for improving the cohesion of secondary and higher vocational teaching quality. Its basic elements relates to the teachers， students， curriculum， teaching environment and teaching management. Based on the analysis of the basic elements and the existing problems， this paper explores the paths for secondary and higher vocational cohesion teaching quality insurance.

Key words： secondary and higher vocational cohesion； teaching quality insurance； element； pathendprint