遼寧省水資源監控管理信息平臺功能與構建

周 浩 田文英 張 洵

(遼寧省水文局， 遼寧 沈陽 110003)

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遼寧省水資源監控管理信息平臺功能與構建

周 浩 田文英 張 洵

(遼寧省水文局， 遼寧 沈陽 110003)

本文通過介紹遼寧省現階段水利信息化發展情況，闡述遼寧省對水資源監控信息平臺需求的迫切性，介紹信息平臺需要實現的目標和主要建設任務，詳細說明信息平臺需要監控的主要對象和信息平臺總體構架，以及信息平臺的功能和意義。

遼寧省； 信息平臺；水資源

遼寧省水利信息化經過30多年的持續發展，雖然已經在防洪抗旱、水資源信息管理、水生態保護和水土保持、水利工程建設與運行管理等方面取得一系列成果[1]，但是，由于水利信息管理體制和信息管理技術等多重因素制約，目前還沒有形成一個完整規范的水資源信息共享平臺。隨著國家對水利信息管理標準和要求的不斷提高，遼寧省迫切需要加強公共信息資源的優化整合與信息共享，建設一個統一的水資源監控信息平臺，服務于水資源管理、決策和應急管理的信息系統。

1 建設目標

遼寧省國家水資源監控信息平臺是按照水利部總體規劃設計，結合本省水利信息管理情況，統一部署的水資源監控信息平臺。其總體建設目標是：在整合遼寧省現有水利信息化資源的基礎上，基本建立與遼寧省水資源開發利用總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污控制“三條紅線”管理相適應的監控體系，基本建立起同時滿足本省和國家水資源管理需要的信息系統，初步形成與實行最嚴格水資源管理制度及未來一個時期水資源管理相適應的水資源監控管理信息平臺[2-4]。

2 主要內容

遼寧省國家水資源監控信息平臺要通過應用軟件開發，建立起與業務應用系統相配套的數據庫系統和應用支撐平臺；通過改造和完善現有水利信息化網絡，實現遼寧省縣級以上水行政主管部門、流域機構和水利部進行信息互通和主要業務在線處理；建立起包括水資源信息服務、業務管理、調配決策支持、應急管理四方面內容的遼寧省水資源管理業務應用系統。

2.1 信息服務系統

在信息服務系統建設中，要建立三條紅線監控與預警子系統、實時動態信息服務子系統、基礎信息服務子系統和管理信息服務子系統[3]。

2.2 業務管理系統

在業務管理系統建設中，要建立服務于用水總量控制管理、用水效率控制管理、水功能區限制納污管理、水資源管理考核、支持保障管理五方面各類業務工作的處置和管理子系統[3]。

2.3 調配決策支持系統

在調配決策支持系統建設中，要建立針對市、縣級行政區水量分配方案制定的水量分配決策支持子系統，建立針對年度用水計劃制定、年內用水調度的決策支持子系統及納污控制方案制定決策支持子系統。

2.4 應急管理系統

在應急管理系統建設中，要建立針對突發性水污染事件的應急管理子系統，建立針對各類自然、人為災害引發的供水問題應急供水管理子系統。

3 總體架構

遼寧省水資源監控管理信息平臺要實時掌握規模以上取用水戶、水功能區及城市飲用水水源地、對水功能區有較大影響的入河排污口等的水量水質信息；水資源及開發利用信息；在線監督省內各市、縣取用水相關業務等管理制度的執行情況，并實現相關業務的在線處理；對供水事件作出應急反應和決策支持；成為省級水資源信息上報、共享與發布綜合性信息管理平臺。

遼寧省水資源監控管理信息平臺的總體架構主要由信息采集傳輸層、計算機網絡層、硬件設備層、數據資源層、應用支撐層、業務應用層和應用交互層七個層面和監控調度會商環境構成[4]。平臺的總體框架如下圖所示。

遼寧省水資源監控管理信息平臺總體架構圖

3.1 采集傳輸層

采集傳輸層是水資源業務應用系統的數據源基礎。負責采集、傳輸各類水資源監測信息，信息采集方式可包括自動采集、人工采集、在線交換和離線交換等。內容主要包括省界斷面重要取用水口、主要水功能區等的監測體系建設。

3.2 計算機網絡層

計算機網絡層是各類數據的匯集以及業務的運行平臺，為各級水資源管理部門提供安全穩定的信息傳輸通道。主要依托部水利政務內網和水利廳政務外網，并利用互聯網。

3.3 硬件設備層

硬件設備層為水資源業務應用系統提供基礎的硬件支撐環境、基礎設施的設計和建設，根據業務應用系統的需求，在已有軟硬件基礎設施基礎上進行擴充和建設。

3.4 數據資源層

數據資源層是系統信息匯集和數據存儲與管理的基礎。建設水資源業務應用系統數據庫，建成水資源數據存儲和管理平臺，為水資源業務應用提供數據訪問、存儲、備份、挖掘等各項數據管理服務。

3.5 應用支撐層

應用支撐層主要由各類商業支撐軟件和開發類通用支撐軟件共同組成。提供統一的技術架構和運行環境，為水資源應用系統建設提供通用應用服務和集成服務[5]。

3.6 業務應用層

業務應用層是整個信息平臺的核心層。主要由水資源信息服務、業務管理、調度配置和應急管理等功能構成應用系統，支撐用水總量、用水效率、水功能限制納污三條紅線管理，水資源管理監督考核和整個水資源管理工作[3]。

3.7 應用交互層

應用交互層是直接與用戶交互的層面，主要包括面向水資源業務人員的水資源業務門戶和面向社會公眾的水資源服務受理和信息發布門戶[3]。

3.8 監控調度會商環境

監控調度會商環境，為水資源調度管理人員進行三條紅線監控管理，進行應急管理、調配決策和其他業務管理的決策會商提供會商環境。

3.9 標準規范體系

標準規范體系是支撐整個系統平臺建設和運行的基礎。主要包括使用管理規范、運行維護規范、應用技術規范、系統集成規范、數據傳輸規范等體系建設。統一的標準規范是實現應用協同和信息共享的需要，可節省系統平臺項目建設成本，提高項目建設效率，為系統不斷擴充、持續改進和版本升級提供了可持續運行性保障。

3.10 安全保障體系

安全保障體系是保障系統安全應用的基礎，包括用戶訪問安全、應用安全、數據傳輸安全、網絡安全、信息安全及安全管理等方面[6]。

4 結 語

遼寧省水資源監控信息平臺將為最嚴格水資源管理制度執行情況的監督考核提供重要支撐；有效提高遼寧水資源科學、合理利用水平，充分發揮水資源價值，大幅提高水資源業務管理工作的效率，提高信息資源利用率，降低管理成本；有利于加強水環境治理和生態環境良性發展；有效提升水利行業管理調控和應急處置能力；有效推進水資源國控監測點標準化建設；促進資源共享，避免重復建設；對遼寧水利信息化建設具有里程碑性的重大意義。

[1] 張云，周浩，趙鳳偉.遼寧省水資源信息化現狀[J].黑龍江水利科技,2014(1):259-260.

[2] 歐承建.四川省水資源管理信息系統建設的必要性分析[J].四川水利,2013(2):2-5.

[3] 蔡陽.國家水資源監控能力建設項目及其進展[J].水利信息化，2013(6):5-10.

[4] 胡偉，賈春生.吉林省水資源監控能力建設項目的思路探討[J].吉林水利,2014(4):59-61.

[5] 曾焱，肖鳳林，成建國，等.水利電子政務綜合應用平臺關鍵技術研究[J].水利水電技術,2010(12):85-88.

[6] 詹全忠，蔡陽.水利財務管理信息系統建設的思考與實踐[J].水利信息化，2015(2):10-17.

Function and construction of water resources monitoring and management information platform in Liaoning Province

ZHOU Hao, TIAN Wenying, ZHANG Xun

(LiaoningHydrologyBureau,Shenyang110003,China)

The urgency of water resources monitoring information platform demand is stated in the paper by introducing current situation of water resources development in Liaoning Province. Targets and main construction tasks of the information platform are introduced. Main objects and information platform overall framework that should be monitored by the information platform as well as functions and significance of information platform are described in detail.

Liaoning Province; information platform; water resources

10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2016.04.001

TV213.4

A

2096-0131(2016)04- 0001- 03