中國經濟分化中孕育著新動力

文/陳憲

中國經濟分化中孕育著新動力

文/陳憲

近年來，分化態勢成為觀察中國經濟的一個重要視角。分化是經濟活動的常態。只要競爭、政策等經濟或非經濟因素在起作用，就會出現各種形式的分化，尤其在全面深化改革和發展方式轉型的時期，更是如此。在分化的背后，最為本質的影響因素是新舊動力轉換，即新動力在形成，舊動力在衰減

分化是經濟發展的必然

近年來，分化態勢成為觀察中國經濟的一個重要視角。習近平總書記在談上半年經濟形勢時指出，總的看，仍然是總體平穩、走勢分化。權威人士在今年5月接受《人民日報》專訪時也強調，分化是經濟發展的必然。

分化是經濟活動的常態。只要競爭、政策等經濟或非經濟因素在起作用，就會出現各種形式的分化，尤其在全面深化改革和發展方式轉型的時期，更是如此。目前，人們講得比較多的分化，是地區(城市)、行業和企業增長速度的分化。這里，增速包括地區生產總值(GDP口徑)、行業增加值、銷售額和利潤等的分化。譬如，今年上半年，國有控股企業與集體企業利潤仍分別下降8.0%與1.1%(2015年分別下降21.9%與2.7%)，而股份制企業，外商及港澳臺商投資企業與私營企業利潤分別增長7.6%，5.0%與8.8%(2015年分別下降1.7%，下降1.5%和增長3.7%)?？梢?，國有企業的經營雖有所好轉但仍在經歷利潤下滑，而非國有企業則已見利潤回升或加快增長。這一方面是積極現象，表明非國有企業，主要是民營企業發展狀況有所改善；另一方面也說明國有企業的改革雖有進展，但步伐仍然較慢，整體經營狀況不盡如人意。

分化的背后是動力轉換

在分化的背后，最為本質的影響因素是新舊動力轉換，即新動力在形成，舊動力在衰減。觀察新動力形成的狀態和程度，一方面可以通過結構變化，也就是說，結構變化是動力是否轉換的具體結果；另一方面，就是看“大眾創業，萬眾創新”，即創新驅動。前者可以通過一系列指標直接反映，后者則要通過一些指標，并結合一些具體分析得以間接反映。

能夠反映新動力形成的結構變化，最具代表性之一，是新興產業和傳統產業的格局變化。今年上半年，新興產業增長進一步加速。從利潤總額看，與新興產業高度相關的計算器、通信和其他電子設備制造業，電氣機械和器材制造業，專用設備制造業與醫藥制造業分別增長15.0%、17.9%、6.8%與13.6%，快于2015年的5.9%、12.1%、3.4%與12.9%。產能過剩行業，主要是采礦業，仍然處于利潤下降狀態。

結構變化有正向和逆向之分，上述結構變化是正向的，表明結構優化的背后新動力正在形成，但也有逆向的結構變化，說明新動力形成之艱難。一個突出的例證，就是民間投資的增速相對于國有投資的大幅度下降。從本世紀初至2012年，民間投資的增長速度都在20%以上?？墒?，增速在2015年大幅放緩至10.1%，今年1至8月更緩至2.1%。到7月份甚至轉為負的1.2%，8月份雖有所反彈，但也僅為2.3%。同期，國有投資卻未大幅放緩，今年1至8月的增速甚至從去年的10.1%加快至21.4%。如何解釋這個陡然放緩？長期以來，整體投資環境，主要指準入門檻限制；融資難；政府支持相對薄弱；企業規模小，資金實力弱等，使民間投資相對于國有投資處于弱勢。當前階段的特殊原因是，在民間投資占比達80%的制造業等一般性競爭性行業，出現了較大的因需求減少的投資下滑，但在水利、環境和公共設施管理業，交通運輸、倉儲以及郵政等公共服務部門的民間投資占比均不及30%，且一直面臨著很高的準入壁壘。因此，有針對性地解決上述問題，釋放民間投資，就是形成創業創新的新動力，對于中國經濟的中長期增長是至關重要的。

消費和創新驅動在形成

動力轉換有短期和長期兩個觀察層面，短期就是需求側的視角，從投資驅動到消費驅動；長期就是供給側的視角，從要素驅動到創新驅動。2015年，我國GDP中最終消費對經濟增長的貢獻率為66.4%，比上年提高15.4個百分點，比2010年高達29.1個百分點。最終消費對經濟增長的貢獻達到了一般的合理水平，消費驅動的格局正在形成。

用什么例證和數據說明創新驅動？在一篇時評中回答這個問題是有較大難度的。筆者想到了深圳。近三年來，深圳的經濟增長高于全國平均水平兩個百分點。如果說在前些年主要依靠要素驅動增長時，某地的增長率高，不一定能夠這么說，那么，對于深圳這樣轉型中的經濟體，這恰恰表明，創業創新已經成為增長的新動力。還可以從戰略性新興產業的角度，看創新驅動對深圳的積極影響，它們的較快發展，既說明產業結構在邁向中高端，也反映創業創新活動的活躍。“十二五”期間，深圳七大戰略性新興產業年均增長近20%，占GDP比重由28.2%提高到40%，成為促進經濟穩定增長的主引擎。2015年，深圳四大未來產業——生命健康、海洋經濟、航空航天和智能裝備制造的規模超過4000億元，成為新的經濟增長點。更為重要的是，深圳在高新技術產業和戰略性新興產業產生了若干行業領袖：華為、騰訊、華大、大疆、光啟、比亞迪等，這些企業正引領著所在行業的發展。這應該是創新驅動的一個例證。

(作者為上海交通大學安泰經濟與管理學院教授)