天門：立足實際排除障礙

楊道新++吳軍

11月18日，天門供銷華西農商城有限公司黨員雷菲參加了農商城機關黨支部組織的六中全會精神學習宣講活動。他高興地說，自從農商城成立黨支部，不僅讓我們找到了家，而且還定期組織專題學習，這樣的活動我們愿意參加。

10月下旬，該公司按照“行業相近、地域相鄰、便于管理”的原則，成立了天門供銷華西農商城有限公司黨總支，下設機關、市場兩個基層黨支部，每月確立一個學習主題，開展經常性的學習教育活動。

這是天門市全力開展“兩新”組織黨組織集中組建“百日攻堅行動”的一個縮影。

對這一行動，天門市委高度重視，市委組織部認真謀劃，明確目標任務和工作要求，制定切實可行的工作方案。

全市上下層層整合力量，采取網格化、責任包干方式，對本轄區“兩新”組織進行一次地毯式排查。經過3個多月的大普查，大量離開視線、長期失聯、偏僻零星的“兩新”組織被逐一找到；部分“空殼”、“僵尸”、“影子”企業和組織經核實后，以黨委名義提交報告予以剔除……

據調查摸底統計，全市1240家私營企業，有黨員的只有315家，僅占25%；919家農民專業合作社，有黨員的只有353家，僅占38%，其中只有1名黨員的高達211家。

非公企業黨員比較少、沒有黨員的非公企業比重過大、非公企業黨組織關系接轉困難是天門市“兩新”組織黨建工作中存在著的三大難點問題。

市委組織部多次召開專題會議，研究解決工作中的困難和問題。

有效擴大黨員覆蓋。各級黨組織努力捕捉每一條有用的信息，通過發公開信、寄征詢函、送聯系卡等各種方式，喚醒失聯黨員意識，讓他們亮出黨員身份，用組織這根紅線把一顆顆紅色種子串起來，編入一個個紅色方陣。全市“兩新”組織一共找回、發展和轉入黨員 1268名，新培養入黨積極分子243名。

合理規范組建方式。該市制定政策，對非公有制經濟組織、社會組織和農民專業合作社黨組織組建方式進一步進行了明確。對正式黨員不足3人的，明確了聯合組建辦法；把農民專業合作社掛靠在村黨組織中組建的黨組織，從村級組織中剝離出來，單獨組建黨組織，避免了“隱形”組建。新建立的“兩新”組織黨組織，一律選派黨建指導員或第一書記指導幫助開展工作；對暫不具備條件建立黨組織的“兩新”組織，先行組建群團組織，加強出資人教育引導、聯合發展黨員等辦法，扎實開展黨的工作。同時建立了戰線、行業、園區黨組織，對“兩新”組織歸口進行管理。

比如，橫林鎮共注冊各類生產性農民專業合作社37家，有黨員93人。剛開始圖簡單省事，合作社黨組織都掛靠在村黨支部建立，凸顯不出來。規范后，他們把15個已掛靠的農民專業合作社黨支部，從村黨組織中剝離出來，單獨組建黨組織21個。

與此同時，天門市按照“八個一”標準，加強“兩新”組織活動場所規范化建設，把活動場所建成“兩新”組織政治中心、宣傳教育中心、文體活動中心、信訪維穩中心，建成黨員之家、職工之家。

8月以來，天門市創新思路，穩步推進“兩新”組織黨組織集中組建工作。目前共建立非公有制經濟組織和社會組織黨組織393個，組建群團組織1258個，選派黨建指導員1052名。